– För mig är det självklart att varje individ ska få välja vem som ska utföra hemtjänsten när det blir aktuellt. Precis lika självklart som att man själv får välja vilken bank man känner förtroende för, säger Vilbert Soleymanian.
Han är grundaren till företaget Basic Care Unit, som nischar in sig på hemtjänst för pensionärer av utländsk härkomst. Företaget kan erbjuda sex olika språk och har personal med god insyn i kulturskillnader.
2009 införde Jönköpings kommun LOV, lagen om valfrihetssystem. I Jönköping är Basic Care Unit det största företaget efter kommunens egen hemtjänst.
– För oss som utförare och för våra klienter innebär LOV ett nytt sätt att få in friska idéer i en verksamhet som styrts av traditioner som inte längre är tillämpbara i dagens samhälle. Nu ställer klienterna, med all rätta, högre krav på kvaliteten, säger Vilbert Soleymanian
Basic Care Unit är inte nöjda med kommunens agerande. LOV innebär att det är kvalitet och inte pris man konkurrerar med, kommunen avgör priset. I Jönköping valde kommunen att ta fram ett belopp som är långt ifrån verkligheten.
Vilbert Soleymanian anser att systemet är skevt och aldrig kan bli rättvist när kommunen har andra förutsättningar. Företaget måste bland annat sammanställa och rapportera varje utförd timma under en månad, en stor administrativ kostnad som kommunen slipper samtidigt som kommunens enheter får betalt per beslutad hemtjänsttimme oavsett om insatsen utförs eller inte.
Dessutom har kommunen en egen inköpsenhet som får tillbaka på momsen, medan man som vårdföretag är momsbefriad, påpekar Vilbert Soleymanian.
– Konkurrensen slår snett. Enligt Konkurrensverket ger LOV inget utrymme för kompromisser och det är här problematiken ligger. Det är svårt att göra kundvalet rättvist för oss externa företag.
Ett annat exempel är att företaget inte får insyn i hur handläggarna på kommunen väljer att presentera de olika kundvalen.
Hur objektiva är kommunens handläggare? undrar Vilbert Soleymanian.
– Vi har ingen chans att påverka hur de väljer att presentera oss. Genom våra klienter har vi hört att det finns handläggare som enbart informerar om kommunens verksamhet. Flera klienter tror dessutom att vi är för dyra bara för att vi presenteras som ett privat företag, och där tycker jag kommunen borde informera om att kundvalet innebär att kostnaden är densamma oavsett vem man väljer.
Basic Care Unit har skrivit till både politiker och tjänstemän där de kräver en ändring.
– För att det ska vara riktigt rättvist borde en extern informationstjänst tillsättas, menar Vilbert Soleymanian.
Generellt tycker han att det är bra med LOV inom hemtjänsten.
– Lagen om valfrihetssystem gynnar kunderna. De får möjlighet att välja utförare, samtidigt som vi som företag utsätts för konkurrens som gör att vi måste vässa vår spetskompetens och ge kunderna vad de framförallt ber om: trygghet. Men det borde bli mer rättvist. Och det är där utmaningen ligger.
– Min uppmaning till den offentliga sektorn är att inte se oss externa entreprenörer som konkurrenter utan som ett komplement. Med dialog och samverkan kommer vi långt, säger han.
