”Lavere skat på arbejde” är namnet på slutrapporten från skattekommissionen. Förslagen omfattar en skattereform på totalt 35 miljarder danska kronor (50 mdr SEK) med syfte att sänka landets marginalskatter, och få ned Danmark från listtoppen över länder med världens högsta skattetryck.
Förslagen innebär genom-gripande förändringar i det danska skattesystemet. Motsvarigheten till den svenska statsskatten(mellemskatten) tas helt bort, motsvarigheten till den svenska värnskatten (toppskatten) sänks. Dessutom införs en högre brytpunkt så att färre drabbas. Den högsta marginalskatten blir efter dessa förslag 50,7 procent (inklusive kyrkoskatt och arbetsmarknadsavgift 54,7 procent). Det är dock svårt att göra direkta jämförelser med svenska skattenivåer eftersom Danmark i det närmaste helt saknar arbetsgivaravgifter.
– Danmark står inför ett antal stora utmaningar de kommande femoton åren. Vi ser ett fall i utbudet av arbetskraft på uppemot 100 000 personer, samtidigt som vi får allt fler äldre som ska försörjas och tas om hand. Dessutom kommer oljeintäkterna från Nordsjön att minska vilket är en finanspolitisk utmaning. Med lägre marginalskatter kan vi få fler i arbete och fler arbetade timmar, sa kommissionens ordförande, socialdemokraten Carsten Koch.
Kommissionen räknar med att förslagen kommer att sätta 24 000 fler i arbete och att dynamiska effekter kommer att ge ytterligare skatteintäkter på 7 miljarder. Carsten Koch var dock noga med att påpeka att beräkningarna av de dynamiska effekterna var mycket försiktiga och att forskarna pekar på att vinsterna med sänkta skatter på arbete kan bli större.
Den danska skattedebatten har de senaste månaderna mest handlat om den högsta marginalskattesatsen, toppskatten. Många frågade sig därför varför kommissionen valt att inte ta bort toppskatten utan bara höja brytpunkten och sänka nivån från 15 till 13,5 procent.
Carsten Koch förklarade att tillsammans med borttagandet av mellemskatten blir effekten större och det gör att Danmark nu sjunker lite i internationella jämförelselistor över högsta marginalskatt.
– Det är rätt stor skillnad att ligga i toppen på listan och att ligga några positioner längre ned när det gäller Danmarks attraktionskraft som land att arbeta i. När man jämför med andra länder ser man ofta på den högsta marginalskattenivån. Kan vi locka fler till Danmark är det riktigt bra, sa Carsten Koch.
Breddad skattebas, nya miljöskatter och på sikt minskade avdrag för lån på boende, samt mindre fördelaktiga villkor för pensionssparande ska finansiera kommissionens förslag.
Skattekommissionens förslag ska nu behandlas politiskt men enligt danska media så har förslagen redan förankrats vilket talar för att de kan bli verklighet. De första politiska kommentarerna är också försiktigt positiva, även från det största oppositionspartiet, socialdemokraterna.
– Den svenska regeringen borde ta till sig av det som nu händer i Danmark. Det är riktigt att räkna med de dynamiska effekter som följer av sänkta marginalskatter. Det håller inte att toppa listan över länder med världens högsta marginalskatter på arbete, säger Svenskt Näringslivs vd Urban Bäckström i en kommentar till reformförslagen från Danmark.
– I Danmark tillsätter regeringen en skattekommission. I Sverige är det än så länge bara näringsliv och fackföreningar som inser behovet av en reform av skattesystemet för att Sverige ska kunna möta globaliseringens utmaningar. Nyheterna från Danmark bör tjäna som förebild för svenska politiker.
