Som ett svar på den senaste tidens kritik mot elmarknaden och de höga kostnaderna för el föreslog näringsminister Maud Olofsson igår en skatteväxling; sänkt elskatt för konsumenter ska kunna växlas mot höjd skatt på elproduktion.
Även om en sådan åtgärd på kort sikt underlättar för vissa kundgrupper, är det inte en långsiktig lösning för att sänka elkostnaderna. Skattehöjningen på produktion försämrar kalkylerna för nyinvesteringar och leder på sikt till prishöjningar på el för konsumenter och företag till följd av minskade investeringar i ny elproduktion.
Den viktigaste åtgärden för ett långsiktigt stabilt och konkurrenskraftigt elpris är just tillkomsten av ny, konkurrenskraftig elproduktion, med fördel av nya aktörer som breddar ägandet av elproduktionen. Skattehöjningar på elproduktion skapar ett försämrat investeringsklimat för ny elproduktion, men också för reinvesteringar i befintlig. Inte bara genom direkt ökade kostnader för att producera el utan också för den osäkerhet kring framtida produktionsskattehöjningar som skapas. Sverige kommer inte att ses som ett land med ett stabilt investeringsklimat för elmarknadens aktörer.
Men frågan om elskatten på konsumentsidan kommer med största sannolikhet att diskuteras, då Sverige delas in i fyra områden med olika elpris från och med 1 november i år.
De prisskillnader som börjar skönjas mellan det nordligaste och det sydligaste området visar på en elprisskillnad på upp mot 5 öre/kWh. Delar av Norrland har av historiska skäl rabatt på elskatten med 9,6 öre/kWh vilket ger en total skillnad mellan en konsument i Malmö och en konsument i Luleå på upp mot 19 öre/kWh, inklusive effekten av momsen, eftersom moms läggs på skatten. En sådan skillnad blir naturligtvis inte lättsmält för de 1,1 miljoner kunder som finns i det sydligaste elområdet, vare sig för hushålls- eller företagskunder.
Analyser av hur elmarknaden fungerar har gjorts förut, men det börjar det bli dags för ny genomlysning av elmarknaden, och de ökande elkostnaderna, utifrån nuläget. Såväl den liberaliserade delen av elmarknaden, som nätmonompolen bör ingå och olika åtgärds- och förbättringsförslag bedömas. Men att kompensera genom att höja produktionsskatter på el kommer med största sannolikhet inte att komma ut som något annat än en mycket kortsiktig lösning.
