Förra året genomförde bostadsbolaget Bostjärnan i Västerås en upphandling av fiberbredband till drygt 1 000 av sina lägenheter. Det var en affär som lockade flera anbudsgivare att delta. Det lägsta anbudet lämnade det kommunägda Mälarenergi Stadsnät, den i särklass största operatören i Västerås med ca 60 procent av marknaden och som nu fick uppdraget.
Men nu har Teliasonera reagerat på Mälarenergi Stadsnäts prislapp och anmält upphandlingen till Konkurrensverket.
– Vi har uppfattat det som att de har prissatt sig på ett sätt som gör att man kan tala om prisdumpning, säger Teliasoneras bredbandschef Stefan Trampus. Och eftersom det finna en lagstiftning i det här sammanhanget så är det principiellt viktigt att pröva om Mälarenergi överträtt den.
På Mälarenergi Stadsnät är man inte orolig över att bli granskade av Konkurrensverket och säger sig ha full täckning för det angivna priset.
- Vi har inte prisdumpat. Vår kalkyl ser inte ut som Teliasoneras utan med våra antaganden får vi betydligt kortare återbetalningstid, säger vd Per Norrthon. Vi anser att den ligger inom vad som är tillåtet för en kommunal verksamhet att erbjuda, dvs enligt självkostnadsprincipen. Konkurrensverket, KKV, behandlar nu anmälan från Teliasonera, en utredning som Stefan Trampus hoppas ska innebära att ”de dömer till vår fördel”.
Samtidigt har KKV på eget initiativ tagit upp frågan om Mälarenergi bryter mot den så kallade lokaliseringsprincipen, alltså att ett kommunalt bolag normalt inte får göra affärer utanför den egna kommungränsen. I nuläget har Mälarenergi verksamhet också i Hallstahammar och Eskilstuna.
- Ja, vår tes är att det sätt som de arbetar inte är förenligt med lag, säger Erik Westerström på Konkurrensverket.
Inte heller på den punkten är Peter Norrthon särskilt orolig över vad Konkurrensverket ska komma fram till. Han menar att det finns en osäkerhet om vad kommunallagen tillåter men att de gjort bedömningen att det är tillåtet med gemensam verksamhet över kommungränserna om det är till medborgarnas gagn i båda kommunerna.
Han välkomnar dock Konkurrensverkets granskning, som kan bli tuff, enligt Erik Westerström:
- Vi överväger att stämma dem för att de ska upphöra med verksamheten utanför Västerås.
