Previous Next

Nyhet Publicerad: 

Ny kemikalielagstiftning måste få effektiv tillsyn

Miljö Den nya gemensammma kemikalielagstiftningen, Reach, som gäller för hela EU, måste få en effektiv övervakning. Reach-utredningens förslag att decentralisera tillsynen till Naturvårdsverket väcker farhågor, anser Svenskt Näringslivs miljöexpert Inger Strömdahl.

I veckan överlämnades slutbetänkandet i Reach-utredningen om kemikalietillsyn till miljöminister Andreas Carlgren.

EU:s förordning om kemikalier, Reach, trädde i kraft juni 2007. Förregistrering av kemikalier enligt förordningen sker just nu med slutdatum december 2008.

Svenskt Näringsliv har, alltsedan kommissionen presenterade förslaget till en ny gemensam europeisk kemikalielagstiftning i oktober 2003, varit positiva till att vi får en harmoniserad kemikalielag i EU.

För näringslivet betyder det mycket att ha en gemensam lagstiftning för 27 länder och inte 27 olika nationella lagstiftningar med olika krav.

Reach-förordningen är dock mycket omfattande – den största lagstiftningen som man tagit inom EU.

– Våra synpunkter i diskussionerna under åren har huvudsakligen rört förslagets så kallade ”workability”. Det ska vara enkelt för alla att förstå hur man berörs av lagregleringen, säger Inger Strömdahl, expert på miljöfrågor på Svenskt Näringsliv.

Men för att detta ska bli verklighet behövs en effektiv tillsyn av hur kemikalielagstiftningen följs. Hur denna tillsyn ska ske ges förslag på i slutbetänkandet av Reach-utredningen.

– Uppdraget om tillsynsvägledning är en central fråga som berör samverkan mellan olika myndigheter. Utredningens förslag att "decentralisera” den till Naturvårdsverket väcker frågor och farhågor om att den helhetssyn och den samverkansnyttan Reach kan ge inte kommer att uppnås. Företagens regelbörda är som bekant stor och nyligen har konstaterats att den har ökat trots löften om minskningar, säger Inger Strömdahl.

– Vi välkomnar en effektiv tillsyn på nationell nivå, men vill samtidigt betona vikten av att få till stånd en harmoniserad tillsyn inom EU, fortsätter hon.

Reach

  • Förslaget om Reach – Registration, Evaluation and Authorisation on Chemicals – innehåller grundläggande förändringar för att reglera kemikalier inom EU.
  • En grundbult i Reach är att ansvaret läggs på industrin när det gäller att ta fram data om kemiska ämnen samt göra riskbedömningar. Ansvaret läggs främst på tillverkare och importörer av kemikalier. Men alla i värdekedjan – såväl producenter som användare av kemikalier – berörs både vad gäller ansvaret för använda kemikalier och att tillhandahålla information om hälso- och miljöeffekter.
  • Industrin ska registrera cirka 30 000 ämnen före år 2016 och riskbedöma cirka en tredjedel av dessa.
  • Kemikalier med vissa farliga egenskaper ska inte få användas utan särskilt tillstånd.
  • Lagstiftningen ställer krav på att alternativ ska övervägas vid prövningen av farliga kemikalier. Om alternativen är ekonomiska och tekniskt rimliga ska de farliga ämnena bytas ut.
  • Den nya självständiga europeiska kemikalie myndigheten ECHA finns i Helsingfors.

 

 

Vi arbetar med

Nyheten anknyter till följande frågor och projekt:

  • Svenskt Näringsliv
  • Postadress: 114 82 Stockholm
  • Besöksadress: Storgatan 19, Stockholm
  • Telefon: 08-553 430 00