Debattartikel Publicerad: 2006-01-16

Lagförslag riskerar öka arbetslösheten

En statlig utredning har lagt förslag till en lag om rätt till heltidsanställning. Huvudregeln är att alla nya anställningar ska vara på heltid och att redan anställda som arbetar deltid ska ha rätt att gå upp på heltid om de önskar det.

Tanken med lagförslaget är att svaga grupper på arbetsmarknaden skall skyddas. Grupper som oftare ofrivilligt arbetar deltid än andra ska ges större rättigheter och ökad trygghet. Idén kan låta bestickande men kommer i praktiken att leda till rakt motsatt resultat.

Konsekvensen av en lagstadgad rätt till heltidsanställning blir tyvärr färre jobb för just de grupper som utredningen säger sig värna om. Flera undersökningar, även heltidsutredningens ekonomiska expertrapport, visar att arbetslösheten ökar och att detta särskilt kommer att drabba kvinnor, ungdomar och andra grupper som behöver få in en fot på arbetsmarknaden.

Företagen måste kunna möta variationer i efterfrågan. Frågan om hel- eller deltid styrs av konsumenterna, inte av politiska beslut. Inom många branscher förändras efterfrågan kraftigt över både dygnet och veckan. Handeln t ex har 60 procent av sin omsättning vid veckosluten.

En deltidsanställning kan också ofta vara första steget för ett företag som vill utöka sin verksamhet men inte är säker på att det finns efterfrågan som täcker en heltid. Eftersom steget att anställa på heltid är betydligt större än att anställa på deltid kommer många jobb över huvud taget aldrig till stånd om heltidsanställning alltid skall vara normen.

De deltidsjobb som ändå blir till, kommer enligt förslaget alltid att kunna ifrågasättas. Det företag som har anställt på deltid måste därför ständigt vara berett att gå till domstol för att försvara sitt behov av att deltidsanställa. Domstolen har sedan makten att slutligt avgöra om verksamhetens behov motiverar deltid eller om arbetsgivaren skall dömas till att heltidsanställa.

Enligt ett annat av heltidsutredningens förslag ska en arbetsgivare också vara skyldig att ge en redan deltidsanställd med viss anställningstid, rätt till heltid även om det innebär att arbetsgivaren måste säga upp en senare anställd kollega. Detta är knappast ett förslag som leder till ökad anställningstrygghet.

Utredningsförslaget visar på en anmärkningsvärd oförmåga att sätta sig in i företagens verklighet. Det är orimligt att en domstol ska avgöra hur många anställda eller hur många timmar som arbetsgivaren behöver. Genomförs förslaget leder det till en ökad osäkerhet som gör företagen ännu mer försiktiga med att anställa. Förslaget kommer därför att bidra till att öka arbetslösheten, inte till att minska den som syftet var.