Rapport Publicerad: 2010-03-02

COP 15 – Misslyckande eller första steget till en långsiktig lösning?

Högt ställda förväntningar fanns på att COP15 skulle bli startskottet till att göra Köpenhamnsavtalet till ett rättsligt bindande fördrag, vilket skulle ersätta och/eller komplettera Kyotoprotokollet inom en 12 månaders tid. Nu blev inte utfallet detta på grund av en rad olika skäl.

Under det sista halvåret inför COP15 i Köpenhamn nedtonades förväntningarna gradvis, speciellt från politiskt håll. Utkomsten av dessa sista förhandlingar mellan världens stats- och regeringschefer blev att de ”noterade existensen” av en politisk deklaration, Copenhagen Accord. Denna deklaration förhandlades fram i sista stund av ett 30-tal länder, vilka står för ca 80 procent av de globala koldioxidutsläppen.

Direkt efter mötet uttryckte också det svenska och det europeiska näringslivet sin besvikelse över att det inte blev en mer kraftfull uppgörelse i Köpenhamn. Vi hade förväntat oss att mötet skulle ge en tydligare politisk signal, med en klar tidsplan, för ett legalt bindande avtal. Nu har vi fått en lös överenskommelse med en rad frågetecken, avsaknad av tidsplan och därför en oviss framtid.

Denna skrift gör en analys av COP15 och utvecklingen av den internationella klimatpolitiken. Ett antal reflektioner görs utifrån ett näringslivsperspektiv. I kapitel 1 till 3 ges fakta om Svenskt Näringslivs ståndpunkter inför mötet, vad Copenhagen Accord konkret innehåller och vad som uppfyllts genom uppgörelsen. Reflektioner och resonemang förs i kapitel 4 och 5.