Rapport Publicerad: 2011-01-28

Vinster med offentlig upphandling - erfarenheter från fem kommuner

Allt fler kommuner öppnar upp för privata företag att utföra offentliga tjänster. Vilka lärdomar har man dragit av att konkurrensutsätta den egna verksamheten? Vilka erfarenheter har man? Vilka effekter får det för kommunen? Vad innebär det för företagen? Vilka vinster kan det ge och för vem?

För att få svar på dessa frågor lät Svenskt Näringsliv genomföra intervjuer med politiker, tjänstemän och företagare i fem kommuner: Uddevalla, Växjö,
Helsingborg, Västerås och Falun. Urvalet av kommuner baserades på att den politiska ledningen tydligt visat en positiv inställning till privata utförare, antingen genom att en hög andel av kommunens tjänster redan bedrivs i privat regi eller genom en uttalad ambition att öka andelen privata utförare.

De fem kommunerna har några gemensamma förutsättningar. De är alla regioncentra i sina respektive områden. De är också tillväxtkommuner med aktivt näringsliv och en positiv befolkningsutveckling. Drivkrafterna för att konkurrensutsätta den kommunala verksamheten har främst varit att åstadkomma större valfrihet för medborgarna, ökad kvalitet och kostnadseffektivitet. Andra drivkrafter har varit att stimulera till fler nya företag och att främja nytänkande och entreprenörskap i den egna verksamheten.

Konkurrensutsättningen har gett positiva effekter för såväl kommunen och dess invånare som för företagen. Sammantaget har upphandlingarna bidragit till positiva utvecklingsspiraler i kommunerna vilket troligen även spridit sig i de län eller regioner kommunerna tillhör.