Temablad Publicerad: 2011-11-09
Den offentliga sektorn måste sluta med snedvridande konkurrens
Den offentliga sektorn blir allt mer aktiv som kommersiell konkurrent gentemot de privata företagen. Konkurrensen bedrivs ofta illojalt genom exempelvis underprissättning med stöd av skattepengar eller genom att kommunala bolag säljer varor och tjänster i andra kommuner än sin egen.
– Hur ska vi övertyga politiker om att utvecklingen allvarligt skadar näringslivet, och därmed förutsättningarna för jobb och välfärd?
Vad vill Svenskt Näringsliv?
Kommun och landsting bör inte få syssla med sådan verksamhet som privata företag kan göra lika bra eller bättre. Offentlig sektor ska ägna sig åt myndighetsutövning och inte åt kommersiell verksamhet. För det fall kommuner och landsting trots detta beslutar sig för att bedriva näringsverksamhet och lägger verksamheten i bolagsform måste dess ägare (via politikerna) se till att bolagen är bundna av och följer de kommunalrättsliga principerna. Sanktioner ska kunna utdömas för det fall bolagen agerar i strid mot exempelvis självkostnads- och lokaliseringsprinciperna.
Hur ser det ut idag?
Offentlig sektor säljer årligen varor och tjänster i konkurrens med privata aktörer för flera hundra miljarder kronor. Privata företag kan inte i längden utvecklas om de ska tvingas möta skattefinansierad underprissättning och annan illojal konkurrens från offentliga aktörer.
Konkurrens på lika villkor har stor betydelse för tillväxten. Den ekonomiska utvecklingen i Sverige hämmas dock av att det på flera områden saknas verklig konkurrens. Ett exempel är då offentlig sektor konkurrerar på samma marknader som de privata företagen men med lägre priser. Ett annat exempel är då kommuner och landsting eller dess bolag ger sig in på områden som går utöver vad som är rimligt att en kommun eller ett landsting ska ägna sig åt. Till detta kommer att kommunala och landstingskommunala bolag inte drar sig för att sälja tjänster i andra kommuner än den egna.
Vad krävs?
Följande förändringar är nödvändiga.
- Kommun och landsting och dess bolag bör inte syssla med sådan verksamhet som privata företag kan göra lika bra eller bättre. Offentlig sektor ska bara i undantagsfall få bedriva näringsverksamhet och detta bör uttryckligen tillåtas i lag. Övrig näringsverksamhet bör säljas ut.
- Kommunala och landstingskommunala bolag måste vara bundna av och tillämpa de kommunalrättsliga principerna (dvs. självkostnads- och lokaliseringsprinciperna m.fl.).
- Sanktioner för det fall kommunala och landstingskommunala bolag agerar i strid mot de kommunalrättsliga principerna måste införas.
Temabladet är kopplad till följande frågor
Ämnesord
Konkurrens
Läs också
Alla temablad
- Bolagsstyrning – en aktieägarfråga som skapar förtroende
- Bättre innovationsskydd för mindre företag
- Bättre kapitalförsörjning
- Bättre samverkan mellan akademin och de mindre företagen
- Den offentliga sektorn måste sluta med snedvridande konkurrens
- Effektiva styrmedel behövs
- En arbetsmarknad för alla åldrar
- En arbetsrätt för trygghet
- En effektiv arbetsmarknadspolitik
- En ny arbetsolycksfallsförsäkring
- Ett helhetsgrepp för innovationspolitiken
- Fler privata företagare till den offentliga sektorn
- Fler snabbväxande företag
- Fri tjänstehandel ger bättre tillväxt och ökad välfärd
- Frihandel för tillväxt och välfärd
- Globalisering ger förutsättningar för tillväxt
- Jämställdhet – en potential för näringslivet
- Klimateffektiv energiförsörjning
- Konkurrensregler för en global ekonomi och dynamiska marknader
- Mer värde för pengarna i offentlig sektor
- Miljöpolitik för tillväxt
- Mindre utsläpp genom ny teknik
- Nya konfliktregler på arbetsmarknaden
- Skatteprocess och rättssäkerhet
- Skatter som främjar arbete
- Skatter som främjar företagande
- Säker och tillförlitlig energiförsörjning
- Säkerhet ger bättre företagande!
- Vad är ekodesign?
- Öppna marknaden för en ny tjänstesektor
