Temablad Publicerad: 2009-02-26

En ny arbetsolycksfallsförsäkring

Vad vill Svenskt Näringsliv?

Socialförsäkringarna bör i största möjliga utsträckning följa försäkringsmässiga principer och finansieras av dem som har möjlighet att påverka skadeutfallet. Arbetsolycksfallen bör därför brytas ut ur det allmänna socialförsäkringssystemet och hanteras som en konkurrensutsatt arbetsolycksfallsförsäkring.

En utbrytning av arbetsolycksfallen innebär att staten bibehåller ansvaret för den del av försäkringen som omfattar arbetssjukdomar, inom ramen för den allmänna sjukförsäkringen och hanteras av Försäkringskassan.

Hur ser det ut idag?

Den svenska arbetsskadeförsäkringen skiljer sig avsevärt från motsvarande försäkringar i de flesta jämförbara länder, i vilka försäkringarna ofta har differentierade premier och privata inslag med konkurrens. I Sverige är försäkringen statlig och premien enhetlig.

En svårighet i dagens system är att rehabiliteringen av den som drabbats av ett olycksfall i arbetet många gånger inte fungerar tillfredsställande. Detta beror delvis på att ansvaret för rehabiliteringsarbetet är otydligt och leder till en situation där rehabiliterande insatser många gånger inleds alltför sent.

Försäkringskassans handläggning av s.k. livränteärenden är mycket lång och Riksrevisionen har i en granskning av Försäkringskassans hantering av arbetsskadeförsäkringen pekat på brister i rättssäkerhet och effektivitet. På en konkurrensutsatt försäkringsmarknad ges incitament till försäkringsgivaren att se till att den som drabbas av en arbetsskada får snabb och effektiv hjälp för att så snart som möjligt få sitt ärende hanterat och kunna komma tillbaka till arbete.

Vad krävs?

Olycksfall i arbetet är skadefall som kan hanteras i en obligatorisk konkurrensutsatt arbetsolycksfallsförsäkring. En sådan bör omfatta samtliga kostnader som kan hänföras till ett arbetsolycksfallet. I dagens system är premierna enhetliga för alla arbetsgivare oavsett bransch eller verksamhet och oberoende av skadeutfall. Premiedifferentiering bidrar till att arbetsgivare kan påverka kostnader för arbetsskador, vilket antas leda till ett mer effektivt förebyggande arbete i syfte att hålla skadefrekvensen så låg som möjligt. För att öka försäkringens effektivitet bör riskdifferentierade premier vara en grundprincip för arbetsolycksfallsförsäkringen.