Temablad Publicerad: 2009-03-13

Klimateffektiv energiförsörjning

Vad vill Svenskt Näringsliv?

Svenska företag arbetar aktivt med att begränsa utsläppen av växthusgaser. I Europa har införandet av handel med utsläppsrätter fastställt ett tak för hur stora utsläppen får vara. Den svenska koldioxidskatten kan därmed tas bort för den handlande sektorn, då den endast ökar kostnaderna och inte påverkar den totala utsläppsnivån.

Klimatpolitiska åtgärder måste utformas i bred inter-nationell samverkan. Endast då kan utsläppen minskas på ett kostnadseffektivt sätt. Ekonomisk tillväxt är nödvändig för att nå ett hållbart samhälle, vilket kräver investeringar i forskning, utveckling och ny teknik. Sverige har ett bra utgångsläge med en koldioxideffektiv elförsörjning, där basen utgörs av vatten- och kärnkraft. Dessa kraftslag kan utvecklas och nyttjandet av förnybara energikällor bör öka på ett samhällsekonomiskt effektivt sätt.

Hur ser det ut idag?

Klimatfrågan är ett globalt problem. Kyoto-avtalet är ett första steg mot en global lösning för att minska utsläppen. Sveriges koldioxidutsläpp per capita är de lägsta bland i-länderna. Det beror på effektiva industrier och elproduktion med lite fossilbränslen. De globala utsläppen skulle alltså minska om svensk industri ökade sin produktion och fick större marknadsandelar.

I augusti 2005 hade 155 stater ratificerat Kyoto-protokollet men många av våra konkurrentländer omfattas ännu inte. För svensk och europeisk industri är det avgörande att flera större stater ansluter sig till en bredare internationell klimatstrategi, som förhoppningsvis kan slutas i Köpenhamn 2009.

Genom Kyoto-avtalet kan flexibla mekanismer användas och det svenska klimatmålet bör stimulera till denna möjlighet. Åtgärder utomlands är det som ger mest utsläppsminskningar per investerad krona. Dessutom är det bra för tekniköverföring och för den globala miljön att industri- och energiinvesteringar i andra länder kommer till stånd.

En stor utmaning är att finna kostnadseffektiva lösningar inom transportsektorn. Sverige är ett glesbefolkat land och transporter är nödvändiga. Med ny teknik, effektivare fordon och alternativa drivmedel kan utsläppen minskas. Transportplanering och kombinationer av transportslag kan också ge utsläppsminskningar. Inom bebyggelsesektorn bör fortsatta effektiviseringar främjas genom ny teknik. Det totala resursutnyttjandet bör effektiviseras och fortsatta möjligheter att ersätta fossila bränslen bör stimuleras. Ökad användning av restenergi, avfall, förnyelsebar energi och även el bör främjas, liksom utvecklingen av teknik för geologisk lagring av koldioxid.

Vad krävs?

Effektiv och framgångsrik klimatpolitik nås genom att:

• Internationella överenskommelser uppnås och att harmoniserade regelverk införs,
• Åtgärder för utsläppsminskningar ska vara kostnadseffektiva och mycket kan göras genom internationellt samarbete. Det är inte motiverat med ett nationellt mål som skiljer sig från våra internationella åtaganden,
• Handelssystemet med utsläppsrätter utformas så att det ger svensk industri konkurrenskraftiga villkor och ett globalt system bör eftersträvas,
• Inkludera vägtransporter i handelssystemet är möjligt först då ett mer globalt handelssystem uppnåtts, så att konkurrens kan ske på lika villkor,
• Koldioxidskatten avskaffas för verksamheter som omfattas av handel med utsläppsrätter,
• Forskning och utveckling ges stöd med statliga forskningsanslag,
• Inblandningen av förnybara drivmedel ökas,
• Hinder för att öka svensk, klimateffektiv elproduktion bör undanröjas. Bland annat bör möjligheten att nyinvestera i vattenkraft tas upp till förnyad prövning.