Det betonade Annette Riesbeck (C), kommunstyrelsens ordförande i Rättvik. Hon medverkade vid seminariet LOV för morgondagens välfärd, som Svenskt Näringslivs regionkontor i Dalarna ordnade i Rättvik. Deltagare var ett 70-tal politiker och tjänstemän från kommuner i länet och angränsande län.
Löftet om att införa LOV, lagen om valfrihetssystem, var en stor och gemensam fråga för de borgerliga partierna i Rättvik under valrörelsen 2010. I den praktiska tillämpningen av LOV har Rättvik en nära samverkan med Leksand.
- Det har i sin tur lett till att vi börjat samarbeta även på andra områden. Det tycker jag är mycket positivt, framhöll Annette Riesbeck.
Kenneth Dahlström (C) är ordförande i vård- och omsorgsutskottet i Leksands kommun. Han pekade på att samverkan mellan de båda kommunerna resulterat i att exempelvis biståndshandläggning, ärendehantering och ersättningsnivåer synkroniserats.
- Nu är den stora utmaningen att förbättra den kommunala hemtjänsten genom att den verkligen får känna sig konkurrensutsatt, menade han.
Per Törnvall, kommunchef i Vaxholm, redogjorde för huvudpunkterna i en kommande skrift kallad "Fyra steg mot morgondagens välfärd". Den tas fram på initiativ av honom själv och tre kolleger från andra kommuner i Stockholms län.
I det första av dessa steg uppmärksammas behovet av att tydligt klargöra kommunernas dubbla roller inom hemtjänsten, både som beställare och utförare.
- Det andra steget handlar om att anpassa den kommunala organisationen och arbetssättet efter de nya förutsättningarna. I det ligger också vikten av att skapa en stolthet hos medarbetarna. Det tredje steget går ut på att bygga upp en fungerande marknad genom att ta bort hinder och möjliggöra ett aktiv val, förklarade Per Törnvall.
I det fjärde och avslutande steget ska marknaden utvecklas, bland annat genom stor öppenhet och insyn som underlättar jämförelser mellan olika alternativ. Här kan också stimulansfaktorer som ersättningsmodeller baserade på det faktiska utfallet och premiesystem för innovationer ingå.
Håkan Tenelius, näringspolitisk chef på Vårdföretagarna, betecknade LOV som ”en lysande idé och en otroligt angelägen reform”. Som en övergripande erfarenhet i de kommuner som infört LOV nämnde han att brukarna uppskattar det ökade inflytandet som valfriheten ger.
- Vi ser också att valfrihetssystemet förbättrar effektiviteten i de offentliga tjänsterna och att det uppmuntrar medarbetarna till innovativt tänkande. Företagandet stimuleras på områden där kommuner och landsting hittills dominerat.
Greger Bengtsson vid Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, arbetar med praktiskt stöd till kommuner som planerar att införa eller vidareutveckla LOV. Läget för närvarandet är att cirka 100 kommuner har LOV i drift. Ungefär 70 har fattat beslut om införande och 25 om att avstå. Resten har kommit mer eller mindre långt i att utreda frågan.
- En slutsats man kan dra är att LOV på det stora hela taget blivit populärt. Varenda kommun verkar tycka det är bra med den genomlysning av den egna verksamheten som blir nödvändig med LOV. Genomlysningen blir ett led i kommunernas kvalitetsarbete, poängterade Greger Bengtsson.
Här fick han ett odiskutabelt instämmande från Marie-Louise Dangardt (S), kommunstyrelsens ordförande i Hofors.
- Det skulle vara ett stort misstag att diskutera de här frågor med skygglappar. I Hofors har vi fortfarande inte bestämt om LOV ska införas, men det har varit jättebra med en ordentlig genomlysning av kommunens verksamhet. Det är fel att välja bort någonting innan vi har alla fakta på bordet, underströk hon.
Sören Karlsson
