Bemanningskrav hinder för effektivare välfärdstjänster

NYHET Publicerad

KOMMENTAR Ett för stort fokus på personaltäthet och krav på en viss bemanning leder fel. Andra faktorer, som professionellt ledarskap och förmågan till innovation, är minst lika viktiga för kvaliteten på välfärdstjänsterna. Det skriver Anders Morin, ansvarig för välfärdspolitiska frågor, i en replik till Kommunal på Svd Näringsliv debatt.

Anders Morin

Anders Morin, Svenskt Näringsliv, ansvarig för välfärdspolitik.

Kristina Mårtensson och Torbjörn Dalin från Kommunal skriver i en replik den 7 april på min artikel på SvD Näringsliv debatt att ”det är rimligt att se över möjligheten till att införa bemanningskrav inom vissa delar av välfärden”. Detta är en positionsförflyttning jämfört med tidigare ställningstaganden, där man fastslagit att det ska finnas fastslagna krav på bemanning/personaltäthet i välfärden. Denna positionsförflyttning är välkommen, men fortsättningen av repliken utgör ändå en argumentation för bemanningskrav. Kommunal medger dock att sådana krav skulle bli dyra att finansiera.

Mårtensson och Dahlin pekar på undersökningar som anger att många av Kommunals medlemmar inom äldreomsorgen upplever stress och oro i sitt arbete och menar att detta beror på en otillräcklig bemanning.

Svenskt Näringsliv menar inte att bemanningsfrågan är oviktig när det gäller möjligheter att leverera god kvalitet i välfärdstjänsterna och vi säger inte heller att alla utförarenheter i välfärden är adekvat bemannade. Men ett ensidigt fokus på personaltäthet liksom generella bemanningskrav leder helt fel. Andra faktorer är också viktiga, inte minst ett professionellt ledarskap, en förankrad värdegrund och förmågan att ta tillvara och utveckla tekniska och organisatoriska innovationer. Centralt inom vård och omsorg är också till exempel att bemanningsplanering och schemaläggning görs utifrån de reella behoven.

Ett exempel på förändrade arbetssätt och behovsanpassad planering är den jämförelse som nyligen gjorts mellan två äldreboenden i Östersund med likvärdiga förutsättningar, ett privat drivet och ett kommunalt. Där framkom att självkostnaden var 26 procent lägre på det privata boendet. Skillnaden berodde främst på att bemanningen på det privata boendet anpassades till skilda behov över dygnet, där behovet – och bemanningen – var störst morgon och kväll. Såväl medarbetarnöjdheten som kvaliteten var lika hög eller högre i det privata boendet. (NHG 2015)

En viktig utmaning framöver handlar om att bättre ta tillvara teknisk utveckling, inklusive IT-utveckling. Förbättrade IT-system för informationssökande och kommunikation kan inte bara leda förbättrad kvalitet i vården och omsorgen utan även till minskad tidsåtgång, vilket gör att arbetstiden kan användas bättre. Nyttjande av teknisk utveckling, som sensorer för att övervaka patienters och sköra äldres tillstånd, stöd till äldre som t ex påminner vid utebliven medicinering etc.kan avlasta personal och dessutom leda till större egenmakt för patienten/brukaren och säkrare vård och omsorg.

Om generella bemanningskrav skulle införas riskerar detta att leda till att ineffektiva arbetssätt konserveras och att möjligheten för patienter och brukare till ökad självständighet genom nyttjande av tekniska innovationer går om intet.

Dessutom riskerar sådana krav att bli väldigt dyra, vilket Kommunal faktiskt bekräftar i sin replik.

Kommunal har själva beräknat att det ökade finansieringsbehovet till följd av befolkningsutvecklingen och en ökning av bemanningen med 10 procent motsvarar en kommunalskattehöjning med 7 kronor (sannolikt avses till 2040). Kommunal avstår dock från att analysera vad en sådan skattehöjning skulle få för konsekvenser. Här kan Långtidsutredningen åberopas som bedömer att det på längre sikt inte är möjligt att kontinuerligt höja skattenivån i Sverige för att klara det offentliga åtagandet eftersom incitamenten till arbete och investeringar försämras.

Försämrade incitament till arbete och investeringar påverkar tillväxt och välstånd negativt. För att undvika detta är det viktigt att resurserna till välfärdstjänsterna används effektivt. Nationella bemanningskrav skulle motverka detta.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Nio år för att få ett jobb

KOMMENTAR Det tar alldeles för lång tid för en flykting att få ett jobb och tyvärr går utvecklingen åt fel håll. Tröskeln till arbetsmarknaden blir allt högre, skriver Jonas Frycklund, ekonom, i en kommentar.
NYHET Publicerad:

Höga vinstkrav på statliga bolag

VÄLFÄRD Privata välfärdsföretag har ett vinsttak på runt sju procent. Det gäller inte för statliga bolag. Regeringens avkastningskrav på utbildningsbolaget Lernia och Apoteket är cirka 30 procent, visar beräkningar från Svenskt Näringsliv.
NYHET Publicerad:

Ulf Dinkelspiel har avlidit

TILL MINNE AV I går fick vi beskedet att Ulf Dinkelspiel hastigt lämnat oss. Året kunde inte ha börjat sämre. Få personer har förändrat Sverige, men Ulf var en av dem. Det skriver Lars Göran Johansson, vice vd.
NYHET Publicerad:

Finansskatt skulle drabba fler än 300 000 företag

KOMMENTAR Hundratusentals företag påverkas negativt av den föreslagna skatten på finansiella tjänster. Konsekvensen är utflyttning av företag och färre jobb, skriver skattechef Johan Fall.
NYHET Publicerad:

Reepalus förslag innebär ett totalt vinstförbud

VÄLFÄRD När Ilmar Reepalu presenterade Välfärdsutredningens förslag till vinstreglering var en utgångspunkt att företagande i välfärden fortsatt skulle vara möjligt. Vi kan idag med hjälp av en unik studie, som vi låtit revisionsbolaget PWC göra, visa att så inte är fallet, skriver Caroline af Ugglas och Anders Morin.
NYHET Publicerad:

Regeringen saknar plan för ökade privata FoU-investeringar

KOMMENTAR Under de senaste tio åren har de privata investeringarna i FoU i förhållande till BNP sjunkit med en procentenhet. Nyligen presenterades nya siffror som inger ytterligare anledning till oro. I regeringens forskningsproposition lyser dock investeringsperspektivet med sin frånvaro, skriver Patrick Krassén, forsknings- och innovationspolitisk expert.
NYHET Publicerad:

Skäl att gräva djupare i PISA-resultat

KOMMENTAR Friskolorna är bättre i PISA än kommunala skolor. Men de statistiska analyserna av resultaten spretar. OECD och Skolverket är oeniga om hur studien ska tolkas. Svenskt Näringsliv kommer därför låta en skolforskare genomföra en fördjupad analys, skriver Fredric Skälstad, skolpolitisk expert.
NYHET Publicerad:

Vinstsyfte bra för välfärdens arbetsmiljö

DEBATT En ny rapport från Försäkringskassan visar att sjukfrånvaron är betydligt lägre i privat driven vård, skola och omsorg än i offentligt driven verksamhet. Att därför motarbeta privata företag i välfärden blir kontraproduktivt, skriver två av Svenskt Näringslivs experter i en debattartikel.
NYHET Publicerad:

Vinsttak urholkar vård och omsorg

VÄLFÄRD Forskare varnar för konsekvenserna av Reepaluutredningens förslag. Investeringar i byggnader och maskiner främjas medan resurser på att kompetensutveckla personalen missgynnas. ”Ett vinsttak tar bort fördelarna med vinstdrivande verksamhet utan att ge bättre kvalitet”, säger ekonomiprofessorn Per Strömberg.
NYHET Publicerad:

Prestigepris till vårdcentral för ny arkitektur

VÄLFÄRD I konkurrens med vårdbyggnader världen över har vårdcentralen Nötkärnan i Bergsjön vunnit ett arkitektpris för sin nya byggnad. Men hade tongångarna som idag hörs från Reepaluutredningen funnits när bygget startade 2013 hade det aldrig blivit av, enligt läkaren Christer Andersson.
NYHET Publicerad:

Ändrade skatteregler ökar möjligheten för arbete på annan ort

KOMMENTAR Svenskt Näringsliv har tillsammans med 17 näringslivsorganisationer skickat en hemställan till regeringen och bett om en utredning som ser över ersättningsreglerna i samband med arbete långt ifrån hemmet. Dagens regelverk är snårigt, tillämpningen spretar och det är mycket svårt att göra rätt, enligt Johanna Hållén, skatteexpert.
NYHET Publicerad:

Säkerhetshotet mot Sverige är på riktigt

KOMMENTAR "Sverige har länge uppfattats som ett tryggt samhälle, vilket varit en av förutsättningarna för vår ekonomiska framgång. Men vi är på väg att förlora denna komparativa fördel, på grund av att staten har nonchalerat en av sina viktigaste uppgifter, att garantera rikets säkerhet." Det skriver Karl Lallerstedt, säkerhetspolitisk expert, i en kommentar.
NYHET Publicerad:

”Håller vi inte nere sjukskrivningarna går vi i konkurs”

VÄLFÄRD Privata välfärdsföretag har betydligt lägre sjukskrivningsgrad än inom det offentliga. Det visar nya siffror från Försäkringskassan. ”Om vi inte skapar en bra arbetsplats får vi högre sjukskrivningstal och då går vi i konkurs”, säger Jane Lindell Ljunggren, vd för omsorgsföretaget Hattstugan.
NYHET Publicerad:

Helhetsgreppet saknas i regeringens forskningsproposition

KOMMENTAR Regeringen har presenterat sin forskningspolitiska proposition. Det är utmärkt att regeringen har lyssnat på näringslivet när det gäller strategiska satsningar på relevanta samhällsområden och ökade resurser till industriforskningsinstituten. Men helhetsgreppet saknas. Det skriver Tobias Krantz, chef för utbildning, forskning och innovation vid Svenskt Näringsliv, i en kommentar.
NYHET Publicerad:

Vintern slår ut Försäkringskassans datasystem

REGELKRÅNGEL Företagaren Fredric Käll har vittnat om problemen när Försäkringskassan går från förskotts- till efterskottsbetalningar i ersättningen till assistansföretagen. Nu visar det sig att myndighetens system inte ens klarade av övergången från sommar till vintertid. ”Ingen hade tänkt på detta”, säger en frustrerad Käll som oroas över företagets överlevnad.
NYHET Publicerad:

Utredningens förslag slutet för välfärdsbolagen

KOMMENTAR Så har då Välfärdsutredningen avlämnat sitt betänkande i vinstfrågan. I direktiven till utredningen står det att mångfald ska värnas och att verksamhet i olika driftsformer ska kunna bedrivas. Så blir det inte om förslaget genomförs. Då kommer de allra flesta företagen att läggas ned, skriver Anders Morin, ansvarig för välfärdspolitik. 
NYHET Publicerad:

Stoppad auktion hindrar bredbandsutbyggnad

INFRASTRUKTUR Mobilt bredband är oerhört viktigt för att hela Sverige ska kunna vara uppkopplat och ha tillgång till digitala tjänster. Därför är det allvarligt att regeringen har ställt in den planerade 700MHz-auktionen.
NYHET Publicerad:

EU-kommissionen tog inte chansen

KOMMENTAR Förslaget till modernisering av EU:s upphovsrättsreglering blev inte det framåtblickande helhetsgrepp man hade kunnat hoppas på. I stället för att gå till grunden med upphovsrättens roll för en välfungerande digital inre marknad har EU-kommissionen presterat ett hopkok av detaljregleringar – i många fall direkt företagsfientliga. Det skriver Patrick Krassén, ansvarig för immaterialrättsfrågor.
NYHET Publicerad:

Ny skatt slår brett mot näringslivet

KOMMENTAR Ett nytt utredningsförslag om en skatt på finanssektorn kommer, om det genomförs, att drabba hela näringslivet i form av ökade kostnader, men också mer krångel och sämre service. Förslaget är skadligt eftersom det motverkar konkurrenskraften och driver bort jobb, skriver Johan Fall, chef på Skatteavdelningen.
NYHET Publicerad:

Gymnasieutredning med förbättringspotential

KOMMENTAR I veckan presenterade gymnasieutredningen sina förslag kring förändringar och förbättringar av gymnasieskolan. Några av förslagen är efterlängtade och kan rätt hanterat ge eleverna bättre förutsättningar att rustas väl för framtiden. Andra förslag finns det stor förbättringspotential kring, skriver Johan Olsson, utbildningspolitisk expert.