Bemanningskrav hinder för effektivare välfärdstjänster

NYHET Publicerad

KOMMENTAR Ett för stort fokus på personaltäthet och krav på en viss bemanning leder fel. Andra faktorer, som professionellt ledarskap och förmågan till innovation, är minst lika viktiga för kvaliteten på välfärdstjänsterna. Det skriver Anders Morin, ansvarig för välfärdspolitiska frågor, i en replik till Kommunal på Svd Näringsliv debatt.

Anders Morin

Anders Morin, Svenskt Näringsliv, ansvarig för välfärdspolitik.

Kristina Mårtensson och Torbjörn Dalin från Kommunal skriver i en replik den 7 april på min artikel på SvD Näringsliv debatt att ”det är rimligt att se över möjligheten till att införa bemanningskrav inom vissa delar av välfärden”. Detta är en positionsförflyttning jämfört med tidigare ställningstaganden, där man fastslagit att det ska finnas fastslagna krav på bemanning/personaltäthet i välfärden. Denna positionsförflyttning är välkommen, men fortsättningen av repliken utgör ändå en argumentation för bemanningskrav. Kommunal medger dock att sådana krav skulle bli dyra att finansiera.

Mårtensson och Dahlin pekar på undersökningar som anger att många av Kommunals medlemmar inom äldreomsorgen upplever stress och oro i sitt arbete och menar att detta beror på en otillräcklig bemanning.

Svenskt Näringsliv menar inte att bemanningsfrågan är oviktig när det gäller möjligheter att leverera god kvalitet i välfärdstjänsterna och vi säger inte heller att alla utförarenheter i välfärden är adekvat bemannade. Men ett ensidigt fokus på personaltäthet liksom generella bemanningskrav leder helt fel. Andra faktorer är också viktiga, inte minst ett professionellt ledarskap, en förankrad värdegrund och förmågan att ta tillvara och utveckla tekniska och organisatoriska innovationer. Centralt inom vård och omsorg är också till exempel att bemanningsplanering och schemaläggning görs utifrån de reella behoven.

Ett exempel på förändrade arbetssätt och behovsanpassad planering är den jämförelse som nyligen gjorts mellan två äldreboenden i Östersund med likvärdiga förutsättningar, ett privat drivet och ett kommunalt. Där framkom att självkostnaden var 26 procent lägre på det privata boendet. Skillnaden berodde främst på att bemanningen på det privata boendet anpassades till skilda behov över dygnet, där behovet – och bemanningen – var störst morgon och kväll. Såväl medarbetarnöjdheten som kvaliteten var lika hög eller högre i det privata boendet. (NHG 2015)

En viktig utmaning framöver handlar om att bättre ta tillvara teknisk utveckling, inklusive IT-utveckling. Förbättrade IT-system för informationssökande och kommunikation kan inte bara leda förbättrad kvalitet i vården och omsorgen utan även till minskad tidsåtgång, vilket gör att arbetstiden kan användas bättre. Nyttjande av teknisk utveckling, som sensorer för att övervaka patienters och sköra äldres tillstånd, stöd till äldre som t ex påminner vid utebliven medicinering etc.kan avlasta personal och dessutom leda till större egenmakt för patienten/brukaren och säkrare vård och omsorg.

Om generella bemanningskrav skulle införas riskerar detta att leda till att ineffektiva arbetssätt konserveras och att möjligheten för patienter och brukare till ökad självständighet genom nyttjande av tekniska innovationer går om intet.

Dessutom riskerar sådana krav att bli väldigt dyra, vilket Kommunal faktiskt bekräftar i sin replik.

Kommunal har själva beräknat att det ökade finansieringsbehovet till följd av befolkningsutvecklingen och en ökning av bemanningen med 10 procent motsvarar en kommunalskattehöjning med 7 kronor (sannolikt avses till 2040). Kommunal avstår dock från att analysera vad en sådan skattehöjning skulle få för konsekvenser. Här kan Långtidsutredningen åberopas som bedömer att det på längre sikt inte är möjligt att kontinuerligt höja skattenivån i Sverige för att klara det offentliga åtagandet eftersom incitamenten till arbete och investeringar försämras.

Försämrade incitament till arbete och investeringar påverkar tillväxt och välstånd negativt. För att undvika detta är det viktigt att resurserna till välfärdstjänsterna används effektivt. Nationella bemanningskrav skulle motverka detta.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

S bild av arbetskraftsinvandringen är verklighetsfrånvänd

KOMMENTAR Socialdemokraterna vill strama upp reglerna för arbetskraftsinvandring. Att en myndighet beslutar vilka arbetsgivare som ska få rekrytera från länder utanför EU, är en utgångspunkt som är verklighetsfrånvänd. Arbetsgivaren har den naturliga kunskapen om verksamhetens kompetensbehov, skriver arbetsmarknadsexpert Patrik Karlsson.
NYHET Publicerad:

Mantrat om ökade klyftor håller inte

KOMMENTAR Samhällsklyftor bekämpas bäst genom att människor går från bidrag till jobb, inte genom ökade bidrag eller höjda skatter. Diskussionen detta valår behöver fokusera på ekonomiska reformer. Retoriska slagord om ökade klyftor leder fel, skriver chefekonom Bettina Kashefi.
NYHET Publicerad:

Regeringens höjda krav driver bort välfärdsföretag

KOMMENTAR Oseriösa välfärdsföretag ska drivas bort. Det är grundtanken med regeringens förslag om ägar- och ledningsprövning. Anders Morin, välfärdspolitiskt ansvarig, ser flera brister med förslaget. Bland annat försvåras nyetableringar av höga krav på eget kapital, skriver han.
NYHET Publicerad:

Positivt med enklare vägar till yrkesutbildningar

KOMMENTAR Det är angeläget att gruppen utan behörighet till gymnasieskolans nationella program ges förutsättningar att klara sina utbildningar bättre än vad de gör idag, skriver Johan Olsson, utbildningspolitisk expert. 
NYHET Publicerad:

Sverige behöver en samlad FoU-politik

KOMMENTAR Ett forskningspolitiskt helhetsgrepp fokuserar på forskning som bedrivs i näringslivet och samhället utanför lärosätena och de offentliga forskningsinstitutionerna. Samtidigt måste synsättet vara brett och inkludera många politikområden, inte bara utbildning och forskning, skriver Tobias Krantz, chef för utbildning, forskning och innovation.
NYHET Publicerad:

Friåret i ny skepnad – knappast vad svensk arbetsmarknad behöver

KOMMENTAR En statlig utredning föreslår en ny modell kallad utvecklingsledighet. ”Att återigen satsa stora pengar på att ge de som redan har jobb betalt för att vara frånvarande från arbetet, är knappast vad svensk arbetsmarknad behöver, skriver arbetsrättsjurist Niklas Beckman. 
NYHET Publicerad:

"Företagande kan ge jättelyft för välfärden"

OMSORG Många välfärdsföretag drivs av engagerade kvinnor. Om de i stället för att tryckas ner av vinstdebatten fick bättre förutsättningar, så skulle branschen lyfta, anser hemtjänstföretagaren Ulrika Odh.
NYHET Publicerad:

Elever får bättre fokus med en kvarts läsning

KVALITET Att inleda varje lektion med en stunds läsning har gett eleverna på Procivitas skola i Lund ett bättre ordförråd och ökad koncentrationsförmåga. Nyckeln till att skolan är bra på att tänka i nya banor tror rektorn Camilla Lind är att alla som anställs bör ha jobbat med något utanför skolans värld.
NYHET Publicerad:

Lemne: "Lösningen i välfärden är mångfald, inte monopolkaos"

VÄLFÄRD Nu lägger regeringen och Vänsterpartiet sitt skarpa lagförslag om vinster i välfärden på riksdagens bord. Det skriver Ardalan Shekarabi (S) och Ulla Andersson (V) i en debattartikel. "Lösningen i välfärden är mångfald, inte en återgång till gamla tiders monopolkaos", säger Carola Lemne, vd.
NYHET Publicerad:

Ny europeisk arbetsmarknadsmyndighet – Vad är syftet på riktigt?

KOMMENTAR En ny arbetsmarknadsmyndighet på EU-nivå ingår i arbetet för mer rättvisa arbetsvillkor. Svenskt Näringsliv befarar att myndigheten kan blanda sig i nationella regelverk.
NYHET Publicerad:

Allmänheten vill välja skola, vård och omsorg

KOMMENTAR Tre av tio svenskar vill se någon form av vinstreglering, enligt en undersökning i SvD. "Problemet är att frågan är formulerad utifrån synen, att det är välfärdföretagens vinstnivåer som är problemet istället för att belysa det reella problemet, allmänhetens oro för brister i kvalitén inom välfärden", skriver Tove Jarl, ansvarig för opinionsanalyser.
NYHET Publicerad:

Efterlängtat besked om gymnasieskolan

KOMMENTAR Gymnasieskolans effektivitet och resursutnyttjande behöver förbättras. Av de skälen är det angeläget att huvudmän konkurrerar på lika villkor, elevernas resultat förbättras och näringslivets kompetensförsörjning underlättas, skriver Johan Olsson, utbildningspolitisk expert. 
NYHET Publicerad:

"Regeringens förslag fullständigt ogenomtänkta"

VÄLFÄRDSFÖRETAGEN Lagrådet levererar omfattande kritik i sitt yttrande över lagrådsremissen om Reepaluutredningen. Det måste få konsekvenser för frågans fortsatta hantering. Vi kan inte ha en regering som går emot både grundlag och Lagrådet för att nå oklara politiska mål, skriver Anders Morin, ansvarig för välfärdspolitiska frågor och Ellen Hausel Heldahl, upphandlingsexpert.
NYHET Publicerad:

Svenskt Näringsliv välkomnar politisk lösning för vattenkraften

KOMMENTAR Svenskt Näringsliv välkomnar att regeringen och delar av alliansen är överens om en blockuppgörelse om vattenkraft. Det innebär att vattenkraften utvecklas med hänsyn till en hållbar utveckling, skriver Caroline af Ugglas, vice vd.
NYHET Publicerad:

Ett unikt skolsystem behöver inte vara dåligt

VÄLFÄRD Att Sveriges skolsystem är unikt är inte något negativt. Vi borde vara stolta över att alla elever har möjlighet att välja skola på lika villkor, tycker Robert Thorburn, som utvecklar tanken i sin senaste film.
NYHET Publicerad:

Carola Lemne: Det är dags att planera för min efterträdare

KOMMENTAR Vd Carola Lemne och ordförande Fredrik Persson har enats om att påbörja en rekryteringsprocess för att hitta Svenskt Näringslivs nästa vd. "Jag stannar kvar så länge det behövs och lovar att jobba – som det heter – ända in i kaklet", säger Carola Lemne.
NYHET Publicerad:

"Rättsosäkert med skadestånd för arbetsgivare"

KOMMENTAR En ny utredning föreslår att arbetskraftsinvandrare kan begära skadestånd av sin arbetsgivare, om man utvisas på grund av felaktigheter i anställningen. Men bakgrunden till bestämmelsen är inte tillräckligt rättssäker. Regelverket måste utformas så att företagare inte avskräcks från att rekrytera utländska kompetens, skriver experten Amelie Berg.
NYHET Publicerad:

Äntligen förbättrat försäkringsskydd för företagare

KOMMENTAR Regeringen lägger nu en proposition om förbättrat och förenklat försäkringsskydd för företagare. Det är en efterlängtad och angelägen reform för Sveriges företagare, som gör det lättare att starta och driva företag, skriver Catharina Bäck, socialförsäkringsexpert, i en kommentar.
NYHET Publicerad:

EU går mot ökad protektionism

KOMMENTAR EU-parlamentet, EU-kommissionen och EU:s ministerråd har kommit fram till en preliminär uppgörelse kring det så kallade utstationeringsdirektivet. De närmare detaljerna i uppgörelsen är inte kända ännu, men ska bland annat inkludera en maximal längd för utstationering om 12 månader med möjlig förlängning på sex månader. Vidare återupprepas slagordet lika lön för lika arbete på samma arbetsplats av både svenska och europeiska politiker.
NYHET Publicerad:

Friskoleforskare lyfter den svenska skolan

KVALITET För att ligga i framkant och inte stagnera drivs Fridaskolornas kvalitetsutveckling via ett eget bolag, Didaktikcentrum. Det ska skapa en positiv oro som genererar utveckling, enligt koncernchefen Malin Johansson. Nu ska även den externa verksamheten stärkas.