Stora skillnader i offentligupphandling

NYHET Publicerad

OFFENTLIG UPPHANDLING Skotträdd och pendel. Två begrepp som Kristian Sjöström, VD för Liftbyggarna återkommer till när han pratar om offentlig upphandling i kommunal verksamhet.

Liftbyggarna 1 -1

SKL bör ta fram en gemensam struktur för hur en upphandling ska se ut, anser Kristian Sjöström, VD för Liftbyggarna.

Skotträdd – att som upphandlare vara för rädd för att göra fel gör att man väljer utvärderingskriterier som är helt svarta eller vita, t.ex. pris. Pendel – att ha kunskap att skriva ett inte för löst upphandlings-underlag och inte för låst, en upphandlare måste lära sig att pendeln ska vara i mitten.

– Att det finns stora geografiska skillnader råder inget tvivel om, säger Kristian.

Han får många av sina affärer via offentlig upphandling, framförallt på kommunal nivå och ser hur kommuner skiljer sig åt i både underlag, förfarande och utvärdering.

– SKL har en viktig uppgift framför sig. Att ta fram en gemensam struktur för hur en upphandling ska se ut. LOU gäller för alla, men varje kommun har idag olika format. Att offerera rätt lift för rätt plats tar mig 1,5 timme. Att fylla i alla frågor runt omkring, t.ex. miljöpåverkan, f-skatte-innehav, arbetsmodell och så vidare, tar mig 1,5 dag. Tänk om den 1,5 dagen kunde minska från just 1,5 dag per upphandling till kanske 3 dagar per år.

Vad Kristian konkret är ute efter handlar om att en upphandling som består av ett antal punkter ska vara uppbyggda enligt samma struktur. Punkt 4.1.3 ska alltid vara kvalitetsstyrning. Punkt 5.3.2 är företagets miljöpolicy exempelvis. En sådan struktur skulle inte bara underlätta för Kristian utan även för upphandlande kommun.

Finns det några goda exempel på kommunala upphandlingar?
– En kommun skulle renovera en lift. Innan upphandlingen tog de in ettill exempelpertutlåtande kring vad som behövde göras. Informationen bilades upphandlingen. Det stod alla fritt att komma och titta och göra en egen bedömning. De satte datum för start och slut. Pris var en viktig faktor, men man skulle också visa på erfarenhet, kompetens och kvalitet. Det var helt enkelt rimliga krav, pendeln låg i mitten.

Tyvärr menar Kristian, är pendeln sällan i mitten. Antingen utvärderas i princip bara priset, eller ska man specificera varje skruv och mutter. Mellan dessa ytterligheter ligger oftast en bra skriven upphandling. Att bara utvärdera efter pris, eller nästintill bara pris, gör att man åsidosätter andra aspekter och i längden troligen inte får bästa och mest ekonomiskt fördelaktiga produkt. Men, pris är svart eller vitt. Många som upphandlar är rädda för att göra fel och sätter då enkla utvärderingskriterier. Man är skotträdd och gömmer sig bakom LOU. Detta trots att det faktiskt är kommunen själv som håller i pennan och väljer sina utvärderingskriterier.

Kristians råd till de som upphandlar:

  1. Fega inte ur kring utvärderingskriterierna. Stå på er och tänk större än pris.
  2. Ta experthjälp av branschen för att få rimliga krav. Antingen av branschorganisationen eller av flera oberoende parter.

Kristians råd till SKL för bättre upphandlings-förfarande:

  1. Skapa en gemensam upphandlingsstruktur.
  2. Att upphandlarna kan och får styra över utvärderingskriterierna är en attitydfråga, det måste SKL driva.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Handläggningstiden tar ett år

ARBETSKRAFTSINVANDRING Situationen kring handläggningstider blir bara värre för företag som behöver utländsk arbetskraft. Johan Redhe, vd på Schalins Ringar, vittnar om handläggningstider på minst ett år. "Så lång framförhållning kan inget företag ha. Och sällan en arbetstagare heller", säger Johan Redhe.
NYHET Publicerad:

The devil is in the detail

REGELKRÅNGEL Få torde ifrågasätta behovet av lagar och regler. Men baksidan av myntet blir dock lätt en betungande administration för företag. Detta är därför en viktig aspekt att ta med när ny lagstiftning tas fram. I Sverige tas tyvärr mycket liten hänsyn till detta i den politiska beslutsprocessen. I OECD:s ranking av arbetet med regelkrångel hamnar Sverige långt ned.
NYHET Publicerad:

Högaktuellt att förbereda företaget för dataskyddsförordningen

DIGITALISERING Den nya dataskyddsförordningen stod i fokus vid mötet i Åre 7 april, där företagen fick möjlighet att ställa frågor till Svenskt Näringslivs Carolina Brånby. Det är hög tid att börja arbetet, var hennes budskap.
NYHET Publicerad:

Ökat UF-företagande för ökad tillväxt

GÄSTKRÖNIKA I år driver 369 gymnasieelever i Jämtlands län ett UF-företag, 369 elever som kommer gå en lite ljusare framtid till mötes än de elever som inte driver UF-företag, det borde vara fler! Det skriver Anna Lindberg, tf regionchef Ung Företagsamhet Jämtland, i sin krönika.
NYHET Publicerad:

Ny S-linje skulle öka utanförskapet

KOMMENTAR Allmän visstidsanställning (Alva) är mycket viktig för arbetsmarknaden och öppnar dörrar för personer utan arbete. Trots det finns starka krafter inom S som vill att partiet vid kongressen ska besluta om att driva ett avskaffande av anställningsformen. Resultatet i Jämtlands län skulle bli färre jobbmöjligheter och ökat utanförskap.
NYHET Publicerad:

3:12-förslaget släcker min företagargnista

GÄSTKRÖNIKA Vad är drivkraften för att lägga ner 50-60 timmar per vecka och ta ut en semestervecka på sommaren? Det började jag fundera över när jag läste förslaget till nya skatteregler, de så kallade 3:12-reglerna. Så inleder Bengt Olofsson sin krönika.
NYHET Publicerad:

Ovilja att förstå hur företag fungerar

VÄLFÄRD Om Ilmar Reepalus förslag blir verklighet så stryps flera branscher som är viktiga för Sveriges välfärd. Det konstaterades vid en träff i Östersund med Svenskt Näringslivs Robert Thorburn.
NYHET Publicerad:

Regelkrångel minskar intresset för praktikanter

PAPPERSARBETE Östersunds krav på ytterligare administration kring kommunens ferieungdomar får alla privata vårdgivare utom en att backa. ”Det blir lika krångligt att anställa en feriepraktikant som att anställa vem som helst”, säger Ruth Berglund, vd på äldreboendet Strukturrutan.
NYHET Publicerad:

Negativ investerings- och anställningstrend

KONJUNKTUR När företagen i Jämtland tittar in i framtiden så tror fler företag på lägre investeringar och färre antal anställda än det omvända. Företagen i Jämtland är mest negativa i Sverige när de får frågan om anställningar och näst mest negativa i frågan om investeringar. Det visar siffror från Svenskt Näringslivs senaste företagarpanel. 
NYHET Publicerad:

Ny toppnotering för Jämtlands företagsamhet

NY RAPPORT Företagsamheten uppgår enligt årets mätning till 15 procent av Jämtlands befolkning, vilket är en ny toppnotering. Samtidigt minskar dock nyföretagsamheten något, särskilt bland länets unga, vilket kan vara ett oroväckande tecken. I årets undersökning presenteras även statistik över antalet äldre och unga företagsledare. ”Vi har nästan dubbelt så många företagsledare födda på 1940-talet som dem som är födda 1985 eller senare, vilket är en utmaning då allt fler äldre personer gradvis lämnar företagandet”, säger Ola Toftegaard, regionchef på Svenskt Näringsliv i Jämtland.
NYHET Publicerad:

Åre kommun positiv till Copperhill Mountain Lodge’s nysatsning

SATSNING Kapell, arkitektritade naturnära stugor och utomhusspa ska attrahera nya gästgrupper till Copperhill och Åre. Hotellet har stora tillväxtplaner, den nya vd:n och hotelldirektören Eva Ottosson Rask ser att satsningarna gynnar hela destinationen.
NYHET Publicerad:

Klokt av kommunstyrelsens ordförande att lämna dubbla stolar

FÖRETAGSKLIMAT Att sitta i styrelsen för kommunägda fibernätsbolaget Servanet och samtidigt vara kommunstyrelsens ordförande ansåg Jonas Andersson (S) i Ragunda vara ett problem. Därför lämnar han sin styrelseplats i Servanet.
NYHET Publicerad:

Digitalisering kan lyfta Berg

FÖRETAGSKLIMAT Digitala lösningar har länge använts flitigt av konsumenter inom bland annat e-handel, mobilt internet och sociala medier, nu står kommunerna på tur att börja använda tekniken. Bergs kommun är pionjärer i länet vad gäller att erbjuda företagen möjlighet att följa ärenden på nätet.
NYHET Publicerad:

Förslag om kraftigt höjda skatter oroar företagare

SKATTER Stora förändringar är att vänta för hundratusentals företagare om de planerade förändringarna av så kallade 3:12-reglerna blir verklighet.
NYHET Publicerad:

Detaljregleringen sänker företagen

UPPHANDLING Omfattande byråkrati gör att allt färre företag deltar i offentliga upphandlingar. Regeringens nya upphandlingslagstiftning riskerar dessutom att ytterligare försämra situationen. Mattias Wikner, vd och delägare i Wikners i Persåsen, ifrågasätter skarpt detaljregleringen.
NYHET Publicerad:

Uppåt eller neråt för företagsklimatet i Östersund ?

FÖRETAGSKLIMAT I veckan bjöd Svenskt Näringsliv tillsammans med Östersunds kommun in till ett dialogmöte om företagsklimatet i kommunen. 2016 landade Östersund på plats 131 i Svenskt Näringslivs ranking över kommunernas företagsklimat i Sverige. Ett stort kliv uppåt men är det i nivå med den målsättning kommunen har?
NYHET Publicerad:

Woolpowerskolan lyckat samarbete

KOMPETENS Woolpowers och Arbetsförmedlingens utbildning för sömmerskor har fallit väl ut. Den första kullen elever blir färdiga i slutet av februari och i höst planeras en ny kurs.
NYHET Publicerad:

Bästa motivering Jämtland

FÖRETAGSAMMA 2016 Mats Lindström var en av de många som röstade på Katarina Magnusson i tävlingen "Årets mest företagsamma människa i Jämtland 2016". Han var också en av många som skrev en motivering om varför han tyckte att Katarina borde vinna tävlingen.
NYHET Publicerad:

1800 företagare i Jämtlands län får tycka till om företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT Under årets första dagar går Svenskt Näringslivs enkät om det lokala företagsklimatet ut till 1800 företagare i Jämtlands län. Är du en av dem? Missa inte att delta i Sveriges största företagarundersökning och ge din bild av hur det är att driva företag i din kommun.
NYHET Publicerad:

Vinsttak sotdöden för små vårdföretag

VÄLFÄRD Vårdföretagaren Ruth Berglund får ta ut 7 000 kronor i vinst om Reepalus vinsttak genomförs. "Det säger sig självt att det inte räcker för att återinvestera i företaget", säger hon.