Att bli företagsvänlig i sin myndighetsutövning

”Absoluta tal är egentligen mer intressanta än rankingen,” inledde Dan Sylvebo, regionchef för Svenskt Näringsliv Jönköping. ”Därför har jag valt ut fyra frågor där kommunen kan påverka utfallet till 100%, till skillnad från till exempel tillgången på kompetens och medias attityd till företagande.”

De aktuella frågorna var politiker och tjänstemäns attityder till företagande, service till företagen, tillämpning av lagar och regler, och upphandling. Mullsjö fick förra året ett betyg högre än fyra i de tv första frågorna, och högre än tre i de två andra.

”Vill man verkligen ha 6.0, högsta betyg?” sa Per Högberg, C-Business och Mullsjö utveckling. ”Jag tror det är bra med lite dynamik, och ha något att sträva efter.”

Samtliga fyra frågor hänger ihop med varandra på ett eller annat sätt, och man var överens om att de generellt höga betygen till stor del beror på närheten och enkelheten som kommer av att man är en liten kommun. Men även i frågor med höga betyg finns det rum för förbättring. Olika lösningar så som lotsar och online-portaler diskuterades för att underlätta vägen in i kommunen.

”Vi måste bli bättre på att samla alla parter vid ett tillfälle, istället för att företagarna ska behöva få fyra olika besök. Sedan kan vi dela upp det internt efteråt,” sa Agneta Martinsson, miljöchef. ”Vi närmar oss en enighet, men det krävs fortsatt jobb.”

En öppen och tydlig kommunikation lyftes fram som en avgörande faktor för att underlätta samarbetet med företagarna. Målet är att all information och alla beslut från kommunen ska ha ett lättbegripligt språk för att undvika missförstånd och konflikter. En förändring som gjorts sedan enkäten genomfördes 2017 är att upphandlingsenheten numera finns på Twitter, under @UpphandlingMullsjo. Där publiceras alla aktuella upphandlingar, för att ge alla företag en chans att delta.

”Med en bra dialog och öppen kommunikation kommer man långt,” sa Pernilla Bernhardsson, Sträva och Mullsjö utveckling. ”Det återkommer vi till hela tiden.”

Kommunen uppmuntrar även sina tjänstemän att åka ut och ta samtalen ansikte som ansikte, för att få en så snabb och rak dialog som möjligt. I det mötet finns dock en risk att tjänstemannen enbart förhåller sig till sin roll som myndighetsutövare och helt släpper kommunens uppgift att erbjuda service till företagen.

”Service och myndighetsutövning står inte i konflikt med varandra,” sa Agneta Martinsson. ”Alla representanter för kommuner måste ha båda rollerna i åtanke.”

”Enligt förvaltningslagen ska handläggningen ske snabbt, men vad är egentligen snabbt?” sa Dan Sylvebo. ”Svaret är olika i varje fall, man måste titta på omständigheterna och lösa varje fall på bästa sätt. Så blir man företagsvänlig i sin myndighetsutövning.”