KGM AB Fr.v. Mattias Engqvist, Bill Bäckman, Jonas Friberg och Göran Andersén.

KGM AB tycker att offentlig upphandling borde kunna skötas bättre. Fr.v. Mattias Engqvist, Bill Bäckman, Jonas Friberg och Göran Andersén.

Brister i offentlig upphandling kostar i onödan

NYHET Publicerad

UPPHANDLING Större samarbeten och irrelevanta krav komplicerar offentlig upphandling i kommunerna. Antalet möjliga anbudsgivare minskar och konkurrensen begränsas. När dessutom uppföljningen av att leveranserna överensstämmer med avtalen uteblir, sjunker kvaliteten samtidigt som de totala inköpskostnaderna i vissa fall vida överstiger offererade ramar.

Den skarpa kritiken mot kommunal offentlig upphandling levereras av KGM AB i Hultsfred, ett företag som säljer montage, funktionskontroll och produktleveranser inom gymnastik- och idrottssektorn till bland annat kommuner, gym och idrottsföreningar.

– Grundtanken är bra, men systemet är för lättmanipulerat, anser avtalsansvarig Jonas Friberg.

Sitter man ner med personal i KGM AB, VD och ägare Göran Andersén, verksamhetsledaren Mattias Engqvist, avtalsansvarig Jonas Friberg samt Bill Bäckman, som ansvarar för montage av utrustning till 25-30 idrottshallar per år, och besiktning av sådana anläggningar i över 100 kommuner, så får man sig till livs en till synes ändlös rad av exempel på brister i den offentliga upphandlingen.

Offerter som innehåller (billiga) produkter som inte finns, leveranser av dyrare produkter än dem som offererats (jfr. strumporna till sjukvården), onödigt detaljerade specifikationer som utestänger vissa produkter/leverantörer (jfr. helikoptrarna till Sjöräddningen) sockrade tilläggstjänster och produktleveranser i samband med utförande av en för låg prissatt offererad tjänst osv.

– Det sammanlagda värdet av fördyrande inköp utgör säkert ett stort mörkertal, säger Bill Bäckman. I ett fall vet jag att kontrolltjänster som enligt offert skulle ha kostat 41 000 kr landade på över 650 000 kr, när leverantören gett sig själv möjlighet att byta ut ett och annat i hallen. På det sättet kan man förvandla en obefintlig marginal till en vinstaffär.

Kommunerna driver själva fram den typen av beteende hos vissa leverantörer, menar KGM-ledningen och Bill Bäckman ger ettill exempelempel:

– De kräver att vi inte får lägga på mer än 10 % på inköpspriset av t.ex. en lodlina i en gymnastiksal, samtidigt som resa och arbetstid för utbyte av linan ska ingå och att kommunens inköpsenhet ska ha en bonus på 1,8 % på hela affären. Vem kan räkna hem sådant?

KGM anser att förfrågningsunderlagen, tillsammans med kommunernas krav på begränsning av offertgivarens ekonomiska marginaler, driver utvecklingen mot sämre upphandlingar än nödvändigt, utan att kommunerna tjänar ekonomiskt på det!

– Vi har försökt få till stånd diskussioner om hur kraven ställs och om hur upphandlingarna borde se ut. Men det är nästan omöjligt. De vill väl hålla sig fria från påverkan, men samtidigt innebär det ju att de avstår från möjligheter, tycker Mattias Engqvist.

KGM har t.ex. en multisportarena som är anpassningsbar för många olika idrottsaktiviteter. Men den kan sällan offereras, eftersom KGM:s tekniska lösning inte passar in i en förfrågan som specificerar en mera traditionell utformning.

– På det sättet avstår ju upphandlaren från möjligheten att få en ny och bättre lösning, samtidigt som möjligheterna till tekniska innovationer bromsas, konstaterar Göran Andersén.

Om KGM fick bestämma, borde kommunerna ta sig en funderare på hur man skulle komma till rätta med ett antal tveksamheter:

  • Fler och fler onödiga, och ibland irrelevanta, krav
  • Bristfällig kommunikation med tänkbara leverantörer innan förfrågan specificeras
  • Ingen, eller dålig, uppföljning av att man får det man har avtalat om
  • Uteblivna sanktioner mot leverantörer som levererar fel kvalitet eller för högt pris
  • Konkurrenshämmande effekter av för stora upphandlingar

Text: Olle Termén

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Fler företag oroas av brottslighet

SÄKERHET En undersökning gjord av Svenskt Näringsliv visar att företagen i Skåne upplever sig mer utsatta för kriminalitet än i övriga Sverige. Två av tre företag säger sig ha drabbats i någon form. Brottslighet mot företag diskuterades på en näringslivsfrukost i Helsingborg där Svenskt Näringsliv var medarrangör.  
NYHET Publicerad:

Ljungbyföretag tar saken i egna händer

KOMPETENS Under 2017 har högstadieelever från Astradskolan i Ljungby fått möjligheten att delta i ett inspirationsprogram i samband med Henjo AB, ett företag som arbetar med helhetslösningar inom avancerad plåtteknik. Eleverna har fått medverka i företagets alla delar i syfte att skapa ett intresse hos dem för industribranschen, detta för att lösa kompetensbristen som många företag upplever.
NYHET Publicerad:

Kommunalrådet: ”Vi bröt ihop – men nu kämpar vi vidare”

FÖRETAGSKLIMAT Ockelbo kommun sjönk många placeringar i den senaste av Svenskt Näringslivs årliga ranking av företagsklimatet bland Sveriges kommuner. Nu hamnar de i bottenskiktet. "Jag är beredd att göra vad som krävs för att förbättra företagsklimatet", säger kommunalrådet Magnus Jonsson (S).
NYHET Publicerad:

Sollentuna vässar sin service

FÖRETAGSKLIMAT En ”walk & talk” för att aktivt lyssna och få förståelse för den andres utgångspunkter. Det var ett tips till Sollentunas tjänstemän som nu utbildar sig för att bli ännu bättre på service och bemötande.
NYHET Publicerad:

Isaks entreprenöranda drunknar i regelsverige

GÄSTKRÖNIKA "Det är inte lätt att vara småföretagare. Kraven på certifikat, tillstånd och regelkrångel suger musten ur den mest entusiastiska entreprenören", skriver Isak Stålenhag, delägare Åre Timmerhus AB.
NYHET Publicerad:

Eftersatt administration pressar offentlig vård

VÅRD En orsak till ineffektiviteten i offentlig vård är att administrationen har blivit så eftersatt. Här finns en stor förbättringspotential, enligt Henric Carlsson, vd på Conscriptor. Det handlar inte om att anställa fler och springa fortare utan om att arbeta smartare, mäta och följa upp.
NYHET Publicerad:

Så ska Upplands Väsby lyfta företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT Vad kan göras för ett bättre företagsklimat? Det var frågan i fokus när företagare, politiker och tjänstemän i Upplands Väsby träffades på en walk&talk. I Svenskt Näringsliv ranking över det lokala företagsklimatet har kommunen fallit från plats 9 till plats 17 i år.
NYHET Publicerad:

Ekerö kommun har företagen i fokus

HALLÅ DÄR Stefan Pellén, Näringslivschef i Ekerö Kommun. Sedan 2009 har Ekerö haft en positiv trend och klättrat i Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet. Vilka är de främsta orsakerna till den positiva trenden?
NYHET Publicerad:

Företagsklimatet drog Fibertech till Timrå

FÖRETAGSKLIMAT När Sunds Fibertech bestämde sig för att flytta företaget till Timrå var det många pusselbitar som föll på plats. Inte minst när det handlar om företagsklimatet. "Vi hade hört att kommunledningen i Timrå jobbar nära företagen och det stämmer. Vi har redan haft tre möten där vi diskuterat vårt företags framtid", säger Lars Eklund, vd Sunds Fibertech Group.
NYHET Publicerad:

Företagsklimatet – en fråga om attityd

FÖRETAGSKLIMAT Även om attityden gentemot företag och företagande har förbättrats på många håll finns det fortfarande mycket kvar att göra. Det visade inte minst diskussionerna i samband med Ronneby Näringslivsråds sammanträde.
NYHET Publicerad:

Surahammars företagsprojekt får kritik

FÖRETAGSKLIMAT Tillgängligheten, handläggningen och servicen, allt skulle bli bättre med hjälp av det nya projektet. Men besvikna företagare i Surahammar ser fortfarande inga framsteg efter två år. ”Jag ser inte någon förändringsvilja hos kommunen", säger Eva Lundquist.
NYHET Publicerad:

Kriminella får handlare stänga butiker

TV För andra gången på ett år stängde företagarna i Husby centrum ner sina butiker i protest mot kriminaliteten i området. ”När samhället tappar sina viktigaste funktioner, som butiker och polis, då är det fritt fram för brottslingarna”, menar Salam Kurda, ordförande i Husby Företagarförening.
NYHET Publicerad:

Riksrevisionen sågar Arbetsförmedlingens utbildning

ARBETSMARKNAD Mellan 5 000 och 15 000 kronor – så mycket mindre får de som har gått Arbetsförmedlingens Förberedande och orienterande utbildning jämfört med dem som har varit öppet arbetslösa. Det visar Riksrevisionens granskning.
NYHET Publicerad:

Så gick det för Bengtsfors i rankingen

FÖRETAGSKLIMAT I Bengtsfors finns ambitioner om att vara en attraktiv kommun att verka i som företagare. Kommunen beslutade därför om att sätta upp ett tydligt mål för näringslivsarbetet. Varje år ska Bengtsfors kommun klättra 20 placeringar i Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet.
NYHET Publicerad:

Årets klättrare tar nya tag

FÖRETAGSKLIMAT I Storuman smider man medan järnet är varmt. Företagsklimat är ju också en färskvara med kort bästföredatum. Efter det stora lyftet förbi 48 kommuner i Svenskt Näringslivs senaste rankning så bjuder man direkt in till framtidsdiskussioner redan den 16 oktober. Ett avstamp mot ytterligare förbättringar samtidigt som man satsar brett i tidigare hjulspår men mot tydligare mål.
NYHET Publicerad:

Stänger butiken i protest mot kriminaliteten

BROTTSLIGHET På torsdag stänger handlarna butikerna i Husby centrum – igen. Förra årets protest har gett föga effekt. ”Vi vill att samhället håller sitt löfte till oss”, säger Salam Kurda, ordförande i Husby företagarförening.
NYHET Publicerad:

E-handelssystem gör det lätt att göra rätt

UPPHANDLING Att öka användningen av e-handel vid offentlig upphandling är eftersträvansvärt, menar såväl Sveriges Kommuner och Landsting som Ekonomistyrningsverket. Det ska underlätta för beställare att hitta rätt varor och tjänster samtidigt som uppföljning av inköpen ska bli tydligare. Susanne Afzelius, enhetschef för upphandling och inköp på Uppsala kommun menar att det finn många fördelar med e-handel både för kommunen och leverantörerna.
NYHET Publicerad:

Göteborgsregionen tar nya tag efter svagt enkätresultat

FÖRETAGSKLIMAT Den 26 september släpptes den årliga rankningen för Sveriges företagsklimat, men redan fredagen (22/9) innan bjöd Business Region Göteborg tillsammans med Svenskt Näringsliv in till en workshop. Kommunerna i Göteborgsregionen fick ta del av enkätundersökningen, som ligger till grund för rankingen, för att diskutera hur resultatet kan förbättras och vilka utmaningar som ligger framöver.
NYHET Publicerad:

Högre höjder i Vännäs

FÖRETAGSKLIMAT Vännäs var årets raket i fjolårets kommunranking. Årets resultat visar att kommunen klättrar till plats 77. "Jag är jätteglad och supernöjd", summerar kommunalrådet Johan Söderling.
NYHET Publicerad:

Lokala tävlingar ska locka till praktiska jobb

HALLÅ DÄR Pontus Slättman, vd på Worldskills. Ni har fått er ansökan om projektstöd från Europeiska socialfonden, ESF, godkänd. Hur ska pengarna användas?