två kvinnliga personer

Ellen Hausel Heldahl, konkurrensexpert Svenskt Näringsliv och Maria Kleveborn, upphandlingschef i Kalmar kommun

Marknad för många miljarder

NYHET Publicerad

UPPHANDLINGAR Våga fråga! Det var den viktiga slutsatsen efter Svenskt Näringslivs seminarium i Kalmar om offentlig upphandling. Offentliga upphandlingar är kringgärdade med många ibland krångliga regler. Men det ligger i såväl kommunens som de berörda företagens intresse att utbyta erfarenheter, ge synpunkter på villkor och diskutera hur bra utfallet blev. Endast då blir samspelet mellan beställaren/kommunen och utföraren/företaget ett medel till förbättringar och kvalitetshöjningar.

Till seminariet kom ett femtiotal företagare och kommunala upphandlare för att lyssna till Svenskt Näringslivs konkurrensexpert Ellen Hausel Heldahl, regionchefen Eilon Fransson och Kalmars upphandlingschef Maria Kleveborn. Att intresset var stort märktes inte minst på de många publikfrågorna.

Organisationer som styrs av lagen om offentlig upphandling (LOU) köper varor och tjänster för cirka 700 miljarder varje år. Det rör sig om 4100 kommuner, landsting, statliga myndigheter, kommunala bolag, föreningar och stiftelser som sammanlagt annonserar omkring 50 förfrågningar per dag. Men det är samtidigt en marknad med svag konkurrens och många avbrutna och överklagade upphandlingar. Samtidigt som köp/försäljning är den näst vanligaste kontaktytan mellan företag och kommuner är det också den relationen som får lägst betyg såväl i Sverige i stort som i Kalmar när man undersöker företagarklimatet.

Upphandlingsexperten Ellen Hausel Heldahl, jurist med bred bakgrund från myndigheter och utredningar, gav tips till upphandlande kommuner och företag. I båda fallen var det grundläggande att vara bra förberedd och grundligt genomtänkt.

En kommun bör exempelvis tänka igenom vilka krav som egentligen är relevanta, och om det i många fall inte är mer kreativt med funktionsupphandling än att ställa en mängd detaljerade villkor. Funktionsupphandlingar kan ge större frihet till nytänkande och förbättringar som beställaren faktiskt inte själv kommit på. En offentlig köpare bör också exempelvis tänka igenom vilken marknad man vill skapa? Det är annars lätt att formulera upphandlingar så att mindre företag eller lokala företag oavsiktligt slås ut. Lagen om offentlig upphandling syftar ju till att vara ett skydd mot diskriminering, korruption och politiskt godtycke. Möjligheterna till att dela upp upphandlingarna i flera delar så att mindre företag kan vara med i större utsträckning har faktiskt ökat när LOU kommit i ny version i år.

Ellen Hausel Heldahls råd till de företag som vill börja sälja till kommuner betonade också de vikten av förberedelser och genomtänkt strategi. Dokumentation bör göras i god tid, och rätt personer utses att företräda bolaget. Men lika viktigt är att se vem det egentligen är i kommunen som styr kraven, fråga sig om villkoren är rimligt formulerade och om uppgiften faktiskt passar för företaget?

Här återkom Heldahl till betydelsen av en öppen dialog mellan parterna. Varför exempelvis inte sända underlaget på remiss till en branschorganisation? Varför inte tidigt fråga kommunen om behov, avtalsperioder och långsiktiga strategier? Den dialogen behövde heller inte sluta när en uppgörelse är nådd. För den som fått kontraktet är uppföljningen en nödvändig del i kontakterna. Lika viktigt var det för den som inte vunnit att föra resonemang om hur man kunde förbättra till nästa gång. T.ex. genom att begära ut handlingarna från beställaren för att se det vinnande anbudet.

Nytt för i år är att lagen om offentlig upphandling omarbetats och blivit tre separata lagar, som kommer att följas av ytterligare nya bestämmelser till sommaren. I vissa fall hade det inneburit förenklingar – småfel kan rättas i anbud – men i något fall har i stället oavsiktligt mycket ny byråkrati skapats. Särskilt gällde detta den s k egenförsäkran, som i dag oftast fordrade experthjälp för att formuleras.

En annan förändring som alla parter vänt sig mot var kravet i vissa fall på att företagens företrädare skulle visa sin bakgrund med utdrag ur den databas som noterar domar i belastningsregistret. Hur de handlingarna skulle kunna hanteras med bibehållna integritetskrav visste i dag varken företag eller myndigheter. Vad som skulle gälla i framtiden var fortfarande en öppen fråga. Det märktes bland publiken att både företagare kommun kommunala uppköpare fick sig en tankeställare för framtiden. Att utveckla den offentliga marknaden är ju ett gemensamt ansvar.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

”Vi är vandrande spargrisar åt skattebetalarna”

VÄLFÄRDSFÖRETAG ”Det är synd att debatten bara handlar om vinsten. Vi bidrar på ett positivt sätt till hälso- och sjukvården genom att korta köer, öka vårdkvalitén och sänka kostnaderna för vården. I själva verket kan man se de privata vårdenheterna som ”vandrande spargrisar”, för vi kostar betydligt mindre än vad de landstingsdrivna vårdcentralerna gör.”
NYHET Publicerad:

Småbryggare går i taket över Systembolagets kampanj

FÖRETAGANDE Systembolagets kampanj mot gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker upprör privata bryggare. ”Politisk påverkan ligger inte i Systembolagets uppdrag”, säger Johan Håkansson, bryggeriägare i Kalmar.
NYHET Publicerad:

”Detta är oärligt”

VÄLFÄRD Även om regeringens förslag om vinstbegränsning i välfärden sannolikt röstas ner i riksdagen i höst, är det enskilda företagare som drabbas negativt. ”Man blir nedstämd. Det är inte roligt att vårt arbete inte uppskattas. Utvecklingskraften hämmas”, säger Fredrik Lindwall, som sedan 2008 äger och driver Tjust Behandlingsfamiljer AB i Västervik, tillsammans med sin fru Charlotte.
NYHET Publicerad:

Det rör sig i botten!

FÖRETAGSKLIMAT Mönsterås kommun toppar listan i Kalmar län när Svenskt Näringslivs i dag släpper sin ranking av företagsklimatet i Sveriges kommuner. Av länets kommuner har Oskarshamn förbättrat sig mest jämfört med förra årets ranking.
NYHET Publicerad:

Språkhinder för småföretag på den digitala EU-marknaden

E-HANDEL I takt med att e-handeln växer ökar också möjligheterna att vända sig till marknader utanför Sveriges gränser. Leif-Erik Johansson, vd på Modehuset Chic, har förutom en fysisk butik i Oskarshamn även en webbshop för att stå sig i konkurrensen när marknaden svänger mot en mer e-handelsintensiv försäljning.
NYHET Publicerad:

En stor förändring som påverkar företagen

DATASKYDD Den 25 maj nästa år träder EU:s nya dataskyddsförordning (DF) i kraft och den svenska kompletterande dataskyddslagen. Det nya regelverket ersätter den nuvarande Personuppgiftslagen (PUL). Det läggs ner mycken politisk kraft på att få en ordentlig efterlevnad av den nya lagen, vilket bland annat märks i kraftigt höjda sanktionsavgifter.
NYHET Publicerad:

Ska vi flytta?

FÖRETAGSKLIMAT Över 31 000 företagare i landet har svarat på frågan om de någon gång funderat på att flytta sin verksamhet till en kommun med bättre företagsklimat? I Kalmar län har 1 269 företagare svarat på frågan och skillnaderna är stora mellan kommunerna.
NYHET Publicerad:

Hallå där Victor!

STUDENTMEDARBETARE Under hösten 2017 kommer Victor Lindgren att praktisera på Svenskt Näringslivs regionkontor i Kronobergs och Kalmar län. Här kommer en kort presentation om honom och vad han har för tankar kring arbetet.
NYHET Publicerad:

Era röster fick entreprenörsskatten att falla

KOMMENTAR De försämrade 3:12-reglerna engagerade många företagare. Ni skrev insändare, kontaktade politiker och beskrev hur er verksamhet skulle drabbas. Utan de rösterna hade frågan aldrig kommit på dagordningen, och regeringen hade troligen inte backat.
NYHET Publicerad:

Tillsammans skapar vi de bästa förutsättningarna

MEDLEMSKAP Är det dags att anställa för första gången? Saknar ditt företag kollektivavtal? Ställer du upp på tanken att vägen till ökat välstånd i Sverige vilar på framgångsrika företag? Här kan du läsa om varför ditt företag bör bli ett medlemsföretag.
NYHET Publicerad:

Vi måste jobba mer som ett lag

FÖRETAGSKLIMAT Företagen i Oskarshamns kommun ger i årets enkät kring företagsklimatet ett bättre omdöme av läget än tidigare. Vad är det som har hänt och vilka åtgärder är det som man gjort?
NYHET Publicerad:

Infrastrukturen är bättre i Norrlands inland

FÖRETAGSKLIMAT Företagare i Kalmar län har större förväntningar på en fungerande och anpassad infrastruktur än vad dagens vägnät, tåg och flyg kan erbjuda. Ska det verkligen vara så att Kalmar läns företagare inte ges de rätta förutsättningarna för att anställa, frakta varor och skapa tillväxt? Länet behöver samla sig och tala med en röst så att verklig förbättring kan bli verklighet.
NYHET Publicerad:

En konstruktiv nagel i ögat

ALMEDALEN Nu är Almedalsveckan över för den här gången. Svenskt Näringsliv och många av våra medlemsorganisationer har varit på plats och drivit ett aktivt förändringsarbete inom bland annat frågor som skrotande av arbetsförmedlingen, skattereformer, kompetensförsörjning och ett framtidsanpassat LAS.
NYHET Publicerad:

Nytt land, ny arbetskraft

INTEGRATION genom arbete. Det är vad vår studentmedarbetare Anna Gottfridsson under våren, parallellt med sin praktik på Svenskt Näringsliv, har forskat om i sitt examensarbete. Ett ämne som inte bara berör samhället utan även Svenskt Näringslivs medlemmar.
NYHET Publicerad:

Tjänsteföretagens högra hand

ARBETSRÄTT Med ca 11 000 medlemsföretag och över 550 000 anställda medarbetare i den privata tjänstemannasektorn, arbetar Almega för att skapa ett bra förhållande mellan arbetsgivare och anställda. Genom rådgivning, utbildning och förhandling jobbar Michelle Åbergh från Almega dagligen med arbetsgivarfrågor för tjänsteföretag.
NYHET Publicerad:

Kompetensbristen i Kalmar län hindrar tillväxten

KONJUNKTURPROGNOS Två av tre företag i Svenskt Näringslivs Företagarpanel i länet uppger att produktionen och försäljningen är högre än för ett halvår sedan. Men svårigheten att hitta kompetenta medarbetare består.
NYHET Publicerad:

Företagen upplever att brottsligheten ökat i Kalmar län

FÖRETAGSKLIMAT 55 procent av företagen i Kalmar län upplever att brottslighet är ett problem för det egna företaget. Företagen upplever också att brottsligheten har ökat. Det visar en undersökning från Svenskt Näringsliv.
NYHET Publicerad:

Äntligen Oskarshamn!

FÖRETAGSKLIMAT Nu har 1269 företagare i Kalmar län gett sina svar i Svenskt Näringslivs årlig enkät om hur det står till med det lokala företagsklimatet. I Kalmar län har fem kommuner förbättrat sig, fem oförändrade och två som tappat i betygen av det sammanfattande omdömet av företagsklimatet.
NYHET Publicerad:

En dialogplats för utbyte och lärande

GILLA FÖRETAGSAMHET För att företag ska må bra och växa är ett bra politisk klimat en förutsättning. För att samhället ska må bra är god företagsamhet minst lika viktigt. Företagare och politiker från Kalmar län visade ett gemensamt engagemang för ett positivt företagsklimat när de i veckan träffades på Elajos friskola Etec för att utbyta idéer, diskutera aktuella ämnen och lära sig mer. Efter en förmiddag med dialoger öppnade flera företagare upp sina dörrar och bjöd in politiker på företagsbesök.
NYHET Publicerad:

Vi gillar Företagsamhet med solrosor i Västervik

GILLA FÖRETAGSAMHET Just nu pågår våra kampanjveckor på temat ”Gilla #Företagsamhet”. Det är ett initiativ som Företagarna, LRF och Svenskt Näringsliv tagit. Vi vill visa på hur viktiga företagsamma människor är. Vi vill att det ska bli enklare för företagsamma människor att utveckla sina idéer så att det skapas fler jobb och ökad välfärd.