två kvinnliga personer

Ellen Hausel Heldahl, konkurrensexpert Svenskt Näringsliv och Maria Kleveborn, upphandlingschef i Kalmar kommun

Marknad för många miljarder

NYHET Publicerad

UPPHANDLINGAR Våga fråga! Det var den viktiga slutsatsen efter Svenskt Näringslivs seminarium i Kalmar om offentlig upphandling. Offentliga upphandlingar är kringgärdade med många ibland krångliga regler. Men det ligger i såväl kommunens som de berörda företagens intresse att utbyta erfarenheter, ge synpunkter på villkor och diskutera hur bra utfallet blev. Endast då blir samspelet mellan beställaren/kommunen och utföraren/företaget ett medel till förbättringar och kvalitetshöjningar.

Till seminariet kom ett femtiotal företagare och kommunala upphandlare för att lyssna till Svenskt Näringslivs konkurrensexpert Ellen Hausel Heldahl, regionchefen Eilon Fransson och Kalmars upphandlingschef Maria Kleveborn. Att intresset var stort märktes inte minst på de många publikfrågorna.

Organisationer som styrs av lagen om offentlig upphandling (LOU) köper varor och tjänster för cirka 700 miljarder varje år. Det rör sig om 4100 kommuner, landsting, statliga myndigheter, kommunala bolag, föreningar och stiftelser som sammanlagt annonserar omkring 50 förfrågningar per dag. Men det är samtidigt en marknad med svag konkurrens och många avbrutna och överklagade upphandlingar. Samtidigt som köp/försäljning är den näst vanligaste kontaktytan mellan företag och kommuner är det också den relationen som får lägst betyg såväl i Sverige i stort som i Kalmar när man undersöker företagarklimatet.

Upphandlingsexperten Ellen Hausel Heldahl, jurist med bred bakgrund från myndigheter och utredningar, gav tips till upphandlande kommuner och företag. I båda fallen var det grundläggande att vara bra förberedd och grundligt genomtänkt.

En kommun bör exempelvis tänka igenom vilka krav som egentligen är relevanta, och om det i många fall inte är mer kreativt med funktionsupphandling än att ställa en mängd detaljerade villkor. Funktionsupphandlingar kan ge större frihet till nytänkande och förbättringar som beställaren faktiskt inte själv kommit på. En offentlig köpare bör också exempelvis tänka igenom vilken marknad man vill skapa? Det är annars lätt att formulera upphandlingar så att mindre företag eller lokala företag oavsiktligt slås ut. Lagen om offentlig upphandling syftar ju till att vara ett skydd mot diskriminering, korruption och politiskt godtycke. Möjligheterna till att dela upp upphandlingarna i flera delar så att mindre företag kan vara med i större utsträckning har faktiskt ökat när LOU kommit i ny version i år.

Ellen Hausel Heldahls råd till de företag som vill börja sälja till kommuner betonade också de vikten av förberedelser och genomtänkt strategi. Dokumentation bör göras i god tid, och rätt personer utses att företräda bolaget. Men lika viktigt är att se vem det egentligen är i kommunen som styr kraven, fråga sig om villkoren är rimligt formulerade och om uppgiften faktiskt passar för företaget?

Här återkom Heldahl till betydelsen av en öppen dialog mellan parterna. Varför exempelvis inte sända underlaget på remiss till en branschorganisation? Varför inte tidigt fråga kommunen om behov, avtalsperioder och långsiktiga strategier? Den dialogen behövde heller inte sluta när en uppgörelse är nådd. För den som fått kontraktet är uppföljningen en nödvändig del i kontakterna. Lika viktigt var det för den som inte vunnit att föra resonemang om hur man kunde förbättra till nästa gång. T.ex. genom att begära ut handlingarna från beställaren för att se det vinnande anbudet.

Nytt för i år är att lagen om offentlig upphandling omarbetats och blivit tre separata lagar, som kommer att följas av ytterligare nya bestämmelser till sommaren. I vissa fall hade det inneburit förenklingar – småfel kan rättas i anbud – men i något fall har i stället oavsiktligt mycket ny byråkrati skapats. Särskilt gällde detta den s k egenförsäkran, som i dag oftast fordrade experthjälp för att formuleras.

En annan förändring som alla parter vänt sig mot var kravet i vissa fall på att företagens företrädare skulle visa sin bakgrund med utdrag ur den databas som noterar domar i belastningsregistret. Hur de handlingarna skulle kunna hanteras med bibehållna integritetskrav visste i dag varken företag eller myndigheter. Vad som skulle gälla i framtiden var fortfarande en öppen fråga. Det märktes bland publiken att både företagare kommun kommunala uppköpare fick sig en tankeställare för framtiden. Att utveckla den offentliga marknaden är ju ett gemensamt ansvar.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Marknad för många miljarder

UPPHANDLINGAR Våga fråga! Det var den viktiga slutsatsen efter Svenskt näringslivs seminarium i Kalmar om offentlig upphandling. Offentliga upphandlingar är kringgärdade med många ibland krångliga regler. Men det ligger i såväl kommunens som de berörda företagens intresse att utbyta erfarenheter, ge synpunkter på villkor och diskutera hur bra utfallet blev. Endast då blir samspelet mellan beställaren/kommunen och utföraren/företaget ett medel till förbättringar och kvalitetshöjningar.
NYHET Publicerad:

Hjälp om det krisar

TRYGGHETSRÅDET Uppsägning som sker på grund av arbetsbrist betyder ofta en svår tid för arbetstagare, men också för berörda arbetsgivare. Thomas Wahlquist, rådgivare på Trygghetsrådet, har lång erfarenhet av att stötta uppsagda tjänstemän, arbetsgivare och fackligt förtroendevalda inom den privata sektorn. Målet är att göra tiden från ett arbete till ett annat så kort som möjligt, men också meningsfull och effektiv. Ändå är det få som vet att stödet finns tillgängligt för alla Svenskt Näringslivs medlemmar.
NYHET Publicerad:

(S)toppa inte Alva

ARBETSMARKNAD Det finns starka krafter inom (s) som vill att partiet vid kongressen ska besluta om att driva ett avskaffande av anställningsformen Allmän visstidsanställning (Alva). Anställningsformen är mycket viktig för arbetsmarknaden och öppnar dörrar för personer utan arbete.
NYHET Publicerad:

Det är nåt osunt med osund konkurrens

Skulle vi fråga på stan om det är en kommunal uppgift att driva bilfabrik eller sågverk, så skulle nog svaret bli ett entydigt Nej! Men är svaret lika självklart när det kommer till campingplatser, restauranger eller brandskyddsutbildningar?
NYHET Publicerad:

Slopa regler som stjälper, inte hjälper

REGELKRÅNGEL Många av de företag i Kalmar län som vi träffar upplever att regelbördan är enormt tung. Hela 67 procent av företagen tycker att regelbördan blivit större de senaste 2 åren. De lägger många arbetstimmar varje månad på att hantera svåra och ibland helt obegripliga regler. Det kan handla om arbetsmiljöregler, skatt- och momsregler och mycket annat.
NYHET Publicerad:

Nybro-killar till VM

YRKESLANDLAGET Nam Pham och Felix Persson från Nybro har efter att ha vunnit Ungdoms- och Yrkes-SM kvalificerat sig till Yrkes-VM. I oktober åker de tillsammans med yrkeslandslaget till Abu Dhabi för att mäta sig med den internationella eliten. Killarna tävlar i yrkena CNC-operatör -svarvning och CNC-operatör -fräsning. Yrken som de introducerades för på Vilhelm Mobergsgymnasiets industritekniska program. Ett program som länge arbetat nära Xylem i Emmaboda.
NYHET Publicerad:

Maten vann över matten, för företagsam entreprenör

FÖRETAGSAM ”Izakaya” betyder ”kvällspub” och är ett begrepp i Japan. Det är dit man går efter jobbet och dricker öl med chefen. Izakaya Moshi i Växjö efterliknar den japanska kulturen med öl och smårätter, och har lyckats så bra att det nu är dags att börja sprida konceptet över landet.
NYHET Publicerad:

Vin(s)ter i välfärden

DEBATT I slutet av förra året presenterade regeringens utredare Ilmar Reepalu sin Välfärdsutredning. Ett långtgående förslag till vinstbegränsningar i välfärdssektorn. Ett angrepp på hela företagsamheten och ingenting nämndes om kvalitetstänk inom välfärden.
NYHET Publicerad:

Mönsterås kommunalråd slutar efter 31 år

HALLÅ DÄR... Roland Åkesson som innan sommaren slutar som kommunstyrelsens ordförande, en post han haft i 31 år, vad är det bästa du har gjort för att förbättra företagsklimatet? ”Jag har skapat en förståelse både internt och externt för att det finns ett samband mellan företagsamhet och kommunal verksamhet.”
NYHET Publicerad:

Företagsamheten i Kalmar län: Fler unga väljer att bli företagare

FÖRETAGSAMHET Företagsamheten uppgår enligt årets mätning till 11,4 procent av Kalmar läns befolkning, vilket är minskning jämfört med ifjol. Nyföretagsamheten är oförändrad, men en god nyhet är dock att nyföretagsamheten ökar bland länets kvinnor och de unga. I årets undersökning presenteras även statistik över antalet äldre och unga företagsledare.
NYHET Publicerad:

Starka tillväxtambitioner hos CNC Plåt i Västervik

FÖRETAGSAM 2014 tog Johan Sjöblom över ägandet av CNC Plåt AB i Västervik efter sin far. Året innan omsatte företaget 65 miljoner. I fjol blev det 100 miljoner och siktet är inställt på 250 miljoner år 2024! – Dessutom har vi en vision om att omsätta lika mycket till i ett annat ben, avslöjar Johan Sjöblom.
NYHET Publicerad:

Flygskatten motverkar fortsatt regional utveckling

SKATT Av de nästan 200 000 passagerare som flyger inrikes via Kalmar Öland Airport utgör dagpendlarna till/från Stockholm 30 %. För det stora flertalet av dessa är en överflyttning till andra transportslag som bil och järnväg, orealistisk.
NYHET Publicerad:

Nytt bussavtal kräver investering på 155 miljoner

FÖRETAGSAM Efter en två år lång upphandlingsprocess vann Flexbuss Sverige AB i Nybro i somras ett kontrakt för linjetrafiken i Kalmar län. Det kräver en investering på 155 miljoner och ökar omsättningen med en tredjedel. Men för ägaren och styrelseordföranden Krister Engdahl känns steget ändå naturligt.
NYHET Publicerad:

Är du företagare, tyck till om Reepalus förslag!

VÄLFÄRD Det var den entydiga slutsatsen när den sakkunnige Robert Thorburn från Svenskt Näringsliv i Stockholm diskuterade Ilmar Reepalus Välfärdsutredning från i höstas med en utvald samling företagare inom vård, skol- och omsorgssektorerna i Kalmar län.
NYHET Publicerad:

Har regeringen råd att säga nej till så många arbetstillfällen?

GÄSTKRÖNIKA Kalmar län är ett svart hål på kartan där Myndigheten för Yrkeshögskolan (MYH) inte ser något som helst behov av att vidareutveckla befolkningen för att möta framtidens behov.
NYHET Publicerad:

Stormen Gudrun blev starten för något nytt

FÖRETAGSAM När Niclas Jonsson i Böta Kvarn, utanför Ruda, för elva år sedan startade pelletstillverkning, var det med ambitionen att utgöra en del av energiomställningen i industrin. I dag har han förädlat sin teknik för pelletsförbränning så långt att den på ett effektivt sätt kan ersätta olja eller gas vid ångproduktion i kvalificerade tillämpningar.
NYHET Publicerad:

Alla individer är rätt i något sammanhang

FÖRETAGSAM Med sina två framgångsrika erbjudanden inom kompetensförsörjning; rekryteringsstöd och konsultuthyrning har Linda Petersson och hennes kollega Terese Carlstedt på fem år gått från noll till 29 mkr i omsättning.
NYHET Publicerad:

Inte världsbäst på idéer, men på att sätta dem i verket

FÖRETAGSAM Hanne fick flest röster bland de fem finalisterna i Svenskt Näringslivs tävling om titeln ”Årets mest företagsamma människa i Kalmar län”.
NYHET Publicerad:

Viktigt att avtalsrörelsen ger villkor för företagen att kunna konkurrera på en global marknad.

KONJUNKTUR Utvecklingen i Kalmar län följer riket i stort när det ekonomiska läget är under luppen. Länets sysselsättning ökade med 2,2 procent under det senaste året.
NYHET Publicerad:

Viktigt att avtalsrörelsen ger villkor för företagen att kunna konkurrera på en global marknad.

KONJUNKTUR Länets sysselsättning minskade med 2,4 procent under det senaste året vilket är störst minskning i jämförelse med andra län. Samtidigt ökar befolkningen med nästan en procent och bostadsbyggandet ökar mest i hela riket.