NYHET5 juli 2018

Fiskala skatter i gröna kläder – miljöskatter utan miljöeffekt

En sann miljövän måste rimligen förespråka styrmedel och miljöpolitik som har en reell effekt på miljön. Det är rimligt att den som förespråkar införande av nya miljöskatter kan redogöra för de effekter som skatten får för både välfärd och miljö.

Foto: Ulf Börjesson/Ernst Henry Photography AB

Trenden är att allt fler punktskatter införs med miljöskäl som huvudargument. Ett första steg, innan en miljöskatt införs, bör vara att utröna vilket styrmedel som är det mest ändamålsenliga för det aktuella miljöproblemet. Vid valet av styrmedel bör det tas hänsyn till om andra styrmedel träffar samma miljöproblem, något som annars kan leda till en ineffektiv och kontraproduktiv dubbelreglering. Syftet med en miljöskatt är att öka miljörelateringen av skattesystemet i de fall det är motiverat av miljöskäl.

Runar Brännlund, professor i nationalekonomi vid Umeå universitet, har på uppdrag av Svenskt Näringsliv skrivit rapporten Greenwash – En analys av svenska miljöskatters effektivitet.

I rapporten undersöks tre så kallade miljöskatter särskilt: kemikalieskatten, flygskatten och bonus malus-systemet för fordon. Och det visar sig att de skatter som säljs in med miljöargument vid en närmare granskning inte är några riktiga miljöskatter. Deras funktion är snarare att skapa skatteintäkter än att komma till rätta med miljöproblem.

Ett exempel på en grönmålad skatt är kemikalieskatten som syftar till att minska förekomst, spridning och exponering av farliga flamskyddsmedel i viss elektronik och i vitvaror. Skattens utformning är flera tydliga brister så som bl.a.:

  • De kemikalier som träffas av skatten regleras av gemensamma EU-regler och kräver godkännande för att användas. Skatten innebär dubbelreglering.
  • Skatten beräknas på varans vikt, oavsett mängden kemikalier i produkten.
  • En produkt som regleras av kemikalieskattelagen, exempelvis en bärbar dator eller en tvättmaskin, debiteras med kemikalieskatt oavsett om varan innehåller de brom-, klor- och fosforföreningar som skatten är tänkt att träffa. En vara som inte håller de aktuella kemikalierna måste betala 10 % av den fulla skatten som annars skulle ha debiterats.
  • Försäljningar som sker från utländska företags distansförsäljningar till svenska privatpersoner undantas från skatten. Det innebär att ett svensktillverkat kylskåp inte debiteras någon kemikaliskatt om det fraktas och säljs från exempelvis Danmark till en privatperson i Sverige. Däremot tas kemikalieskatt ut om samma vara säljs inom Sverige.

För att adressera negativ miljöpåverkan måste den politiska diskussionen om miljöskatter bygga mer på fakta och mindre på önsketänkande symbolpolitik. Runar Brännlunds rapport visar att det finns all anledning att utvärdera och ompröva de skatter vi i dag kallar miljöskatter.

”Grönmålning” av skatter skapar trovärdighetsproblem gentemot medborgarna, som får svårt att ta miljö- och klimatpolitiken på allvar om den inte är effektiv och riktar in sig på källan till problemet.

Länkar

Rapporten ”Greenwash? En analys av svenska miljöskatters effektivitet” finns att läsa här. https://www.svensktnaringsliv.se/fragor/konkurrenskraftiga-skatter/greenwash-en-analys-av-svenska-miljoskatters-effektivitet_712470.html

Professor Runar Brännlunds debattartikel ”Flygskatten och bonus-malus saknar effekt” finns att läsa här: https://www.svd.se/professor-flygskatten-och-bonus-malus-saknar-effekt

Skatter
Skriven avRobert Lönn
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ansvarig utgivare och chefredaktör Anna Dalqvist