Möjliggöra men inte utföra

Lekeberg har regionens bästa företagsklimat och dessutom den mest företagsamma befolkningen. Resultaten från olika undersökningar tar kommunens representanter till vara på i sitt arbete.

– Vi uppskattar att det finns en bra rankning som vi kan ta del av för att se hur vi kan bli bättre. Fiber är en sådan fråga, en annan är upphandlingar och då tar vi tag i det, säger Wendla Thorstensson.

Offentlig verksamhet köper in varor och tjänster för mycket stora belopp varje år. Det finns med andra ord stor potential för företagare att göra affärer. Av en genomsnittlig budget i en svensk kommun går 30 procent till upphandlingar.

– Totalt rör det sig om 6-700 miljarder i offentliga upphandlingar varje år och kommunerna står för 70 procent av den volymen, säger Svenskt Näringslivs upphandlingsexpert Ellen Hausel Heldahl.

I Svenskt Näringslivs stora enkätundersökning om företagsklimatet är frågan om upphandling den som får lägst betyg av företagarna.

– Det är få lagar som är så utskällda. Men det är lite märkligt då den faktiskt finns för att skydda er företagare från godtycke, säger Ellen Hausel Heldahl. Men det finns förstås mer att göra för dem som upphandlar. De behöver, rent generellt, bli bättre på att föra dialog, ta fram förfrågningsunderlag och ställa bättre och mer relevanta krav.

När Eva Nordlund, Upphandlingschef inom Örebro Kommun visar upp bunten som utgör den aktuella lagstiftningen blir det tydligt att det kan upplevas som krångligt. Med 996 paragrafer fördelade på 2800 sidor kan det förstås ses som övermäktigt att ha koll på allt för en företagare. Samtidigt så menar Eva Nordlund att det pågår ett paradigmskifte inom Örebro kommun, som hjälper 16 andra närliggande kommuner med upphandlingar och totalt gör inköp för 6 miljarder per år.

– Vi går från ett förvaltande synsätt till affärsorienteraden där vår ”misson” är att göra så bra och goda affärer som möjligt för både kommunen och företagen. Vi ser det som en ömsesidig process mellan kund och leverantör.

Eva Nordlund menar att de gör mycket uppföljningar av de inköp som görs. Ett tydligt och aktuellt exempel rör omsorgstjänster av olika slag.

– Vi gör uppföljning på samma sätt med både företagen och den egna verksamheten. Och de som får bäst betyg är välfärdsföretagen.

Nu väntar nästa steg på vägen för att företagen i Lekeberg ska uppleva att offentliga upphandlingar fungerar bättre. Tanken är enligt kommunens Näringslivs- och utvecklingschef Anna Andréasson att de ska ha branschträffar för att mer i detalj kunna komma framåt i dessa frågor.

– Det är viktigt att vara kreativ inom lagens ramar och fundera på hur vi kan göra det i en kommun som Lekeberg som är i stark utveckling.