Företagare på fyra kommuners olika villkor

NYHET Publicerad

GÄSTKRÖNIKA Jag är en välfärdsföretagare som driver förskoleverksamheter i fyra kommuner: Nyköping, Örebro, Nacka och Huddinge. Trots att uppdraget är detsamma är förutsättningarna påtagligt olika från kommun till kommun, beträffande såväl ekonomiska frågor som bemötande och attityder.

Solveig Sunnebo, grundare och VD Förskoleteamet Helianthus

Solveig Sunnebo, grundare och VD Förskoleteamet Helianthus

Från att ha arbetat inom kommunal förskoleverksamhet, tog jag år 2002 beslutet av bli min egen. Jag kände mig begränsad i den kommunala förvaltningen och de förbättringsmöjligheter jag uppmärksammade gick inte att genomföra inom förvaltningens ramar. I takt med att jag växte i min nya roll som företagare, såg jag ytterligare innovationspotential. 2007 introducerade jag de mobila verksamheterna med specialutformade förskolebussar – ett koncept som nu finns på flera håll i landet.

Som företagare känner jag mig högst välkommen, i synnerhet bland föräldrar. Jag är stolt över mina verksamheter och känner stor glädje i att kunna leverera en högkvalitativ förskolegång till de inskrivna barnen. Det gör mig därför både ledsen och besviken att min verksamhet användes som ett politiskt slagträ i debatten under förra valrörelsen, då vi välfärdsföretagare svartmålades och våra verksamheter påstods att enbart drivas i vinstsyfte.

Något som gör mig frustrerad är de olika förutsättningarna som råder för mig som företagare, beroende på vilken geografisk plats jag väljer att etablera min verksamhet på. Det är lagstadgat att en kommun måste kompensera privata förskolor ekonomiskt om de kommunala dito går med underskott ett år. I Nyköping sker kompensationen utan att jag ens behöver knysta om det, vilket är storartat. Även Örebro är ett föredöme här – tillsätter de extra medel till sina egna verksamheter gör det även det för oss. Huddinges offentliga förskoleverksamheter har gått med underskott ett antal miljoner de senaste fem sex åren. Trots att det enligt lag innebär att de måste kompensera oss, vägrar Huddinge kommun.  

Nacka kommun gör sällan fel. De ser värdet av min verksamhet och har en större vana vid privata enheter – det gör att man har ett försprång på de kommuner som inte hunnit få upp rutiner kring hanteringen av privata välfärdsaktörer.

Ett generellt problem för oss är bristen på transparens i kommunernas uträkningar och redovisning av skolpengen. Där ska bland annat lokalkostnader framgå. Trots att det framgår av skolförordningen att transparens är viktigt, ser det inte ut så i verkligheten – exempelvis saknas det i Nacka kommuns redovisning. Men, det slutar inte där. Örebro kommun använder sig inte av marknadshyror när de bestämmer lokalersättningen till privata aktörer. De använder en intern prissättning då de själva äger sina lokaler, gamla och sedan länge avskrivna. Detta innebär att vi som privat förskola får en betydligt lägre ersättning för lokaler än vad den faktiska hyresnivån är. Att bygga en ny förskola innebär andra hyror än gamla lokaler men kommunen ignorerar detta, samtidigt som de gärna vill se privata aktörer etablera sig.

I beräkningen av skolpengen finns även de administrativa kostnaderna med. Kommunerna behöver inte lägga in sin egna faktiska administrativa kostnader i ersättningsnivåerna utan kan använda sig av en schablon på tre procent enligt skolförordningen. Det är inte konkurrens på lika villkor eftersom kommunen själva väljer att definiera vad som är administrativa kostnader – en lyx som vi privata aktörer inte har.

En annan skillnad kommunerna emellan är kösystemet. Nyköping och Örebro kommuner har egen kö till förskoleplatserna, där jag som privat aktör ska fakturera föräldrarna. Det är inga svårigheter, men i Nacka och Huddinge har man beslutat sig för tvärtom. Fördelen med det senare är att kommunen får en bättre överblick över sin egen kö och bättre incitament att rätt barn får plats på rätt förskola, vilket är en kvalitetssäkring i sig.

På tal om kvalitetssäkring har jag inget emot att mina verksamheter granskas – tvärtom är jag stolt över det jag kan visa upp. Jag kan däremot bli väldigt bekymrad över att Skolinspektionens granskning av de kommunala förskolorna är undermålig och slarvig. Jag tycker att samma kritiska granskning borde gälla för alla förskoleverksamheter oavsett huvudman och kommuntillhörighet!


Solveig Sunnebo
VD Förskoleteamet Helianthus

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Engagerade företag gjorde Strömstads strategiarbete framgångsrikt

FÖRETAGSKLIMAT 2016 började Strömstad ta fram en ny näringslivsstrategi. Två år senare fick kommunen utmärkelsen ”Årets klättrare” i Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet.
NYHET Publicerad:

Mod och nyfikenhet lyfter företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT "Mod, nyfikenhet och vilket perspektiv vi väljer är avgörande faktorer i arbetet med att förbättra företagsklimatet. Här gäller det att lära av varandra, att lära av de bästa", säger Christer Östlund, ansvarig för Svenskt Näringslivs kommunrelationer, på inspirationsdagen på Arlanda för 150 politiker och tjänstemän från kommuner runt om i Sverige.
NYHET Publicerad:

Gotland sätter fokus på företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT Gotland har länge suttit fast i bottenskiktet i Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimatet. Vid den senaste mätningen blev det placering 253 bland landets 290 kommuner. Ungefär i detta härad har Gotland befunnit sig under en lång rad år.
NYHET Publicerad:

Lågt betyg på företagsklimatet fick Svedala att agera

FÖRETAGSKLIMAT På sju år har Svedala sjunkit från plats 63 till 189 på Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet. De negativa mätningarna har fått kommunen att reagera, bland annat genom att starta upp ett näringslivsråd och utbilda kommunrepresentanter i bättre bemötande. ”Vi har alla ett gemensamt ansvar för att se till så företagsklimatet förbättras”, säger Thomas Carlsson, näringslivs- och turismutvecklare i Svedala kommun.
NYHET Publicerad:

Förenklingar och dialog ska lyfta Dalarnas näringsliv

UPPHANDLING Genom att arbeta strategiskt med upphandlingsfrågor kan kommuner både förbättra det lokala företagsklimatet och få större nytta för skattemedlen. Det har man insett i Dalarna och nu börjar Upphandlingscenters arbete märkas hos företagen.
NYHET Publicerad:

Företagsamheten växer snabbast i Jokkmokk

FÖRETAGSKLIMAT Jokkmokk kan stoltsera med Sveriges snabbast växande företagsamhet. Dessutom har kommunen landets sjunde högsta nyföretagsamhet och den tolfte högsta överlevandegraden. "Kommunens uppgift är att möjliggöra, inte att vara ett hinder", säger Stefan Andersson, tillväxtchef i Jokkmokks kommun.
NYHET Publicerad:

Nyföretagsamheten på rekordlåg nivå

FÖRETAGSKLIMAT Samtidigt som Sverige behöver fler och växande företag för att säkra tillväxt och välstånd sjunker andelen personer som väljer att starta företag. "Det är anmärkningsvärt och oroväckande. Nyföretagsamheten för kvinnor är särskilt bekymmersam eftersom den fortsätter att sjunka från en redan låg nivå", säger projektledare Jakob Steinstö.
NYHET Publicerad:

Företagen gillar när han drar i kommuntyglarna

FÖRETAGSKLIMAT Han är kommunalrådet som var med om att varsla 55 anställda, avvecklade näringslivskontoret och uppmanar företagare att ringa till honom. Möt Hans Unander (S) som leder Malung/Sälen, kommunen som har byggboom och attraherar flera livskraftiga företag.
NYHET Publicerad:

Handfasta råd till kommunpolitiker

FÖRETAGSKLIMAT Alla kommuner vill ha ett bra företagsklimat. Svårigheten är att veta vad man ska göra. Svenskt Näringsliv publicerar därför en serie guider riktade till kommunala politiker och chefer.
NYHET Publicerad:

"Det handlar om att använda vanligt bondförnuft"

GISLAVEDS FÖRETAGSRESA I två och ett halvt år har Gislaveds kommun arbetat aktivt för att stärka servicenivån i myndighetsutövningen. Resultatet har inte låtit vänta på sig. Företagen uppskattar den nya inställningen och grannkommunen Tranemo har inlett ett samarbete med Gislaved över länsgränsen.
NYHET Publicerad:

Så blev Nordmaling topp tio

FEM FRAMGÅNGSFAKTORER Från botten till toppen på drygt fyra år. Madelaine Jakobsson, kommunstyrelsens ordförande, redogör för faktorerna bakom Nordmalings förbättrade företagsklimat. 
NYHET Publicerad:

Kundfokus gav kortare bygglovstider i Eslöv

MYNDIGHETSUTÖVNING År 2014 tog det i genomsnitt fyra månader att få svar på sitt bygglov i Eslöv. Nu har handläggningstiden sjunkit till 5,7 veckor, även om företagsärenden i snitt tar längre tid, 6,9 veckor. "Även om vi tillämpar myndighetsutövning är företagen våra kunder som vi måste värna om", säger Lars Persson, näringslivschef i Eslövs kommun.
NYHET Publicerad:

Så tydliga är kommunerna med sina mål om företagsklimatet

KARLÄGGNING Det ska vara enkelt för en företagare att se vilka mål kommunen satt upp för att förbättra företagsklimatet. Svenskt Näringslivs studentmedarbetare Emma Supponen har genomfört ett projekt där hon kartlagt hur tydliga kommunerna är med sina mål.
NYHET Publicerad:

Drag kring Kungsörs företagsklimat

NÄRINGSLIVSTRATEGI Kungsörs kommun har klättrat 89 steg på kommunrankingen de senaste två åren, med ett ordentligt kliv på 68 placeringar sedan i fjol. Det gör Kungsör till den sjunde bästa klättraren 2018. ”Vi har haft ett medvetet fokus”, säger kommundirektören Claes-Urban Boström.
NYHET Publicerad:

Skogsägare stämmer staten för utebliven ersättning

ÄGANDERÄTT Staten har slutat att ersätta skogsägare i fjällnära områden. Frågan ställs nu på sin spets i ett ärende i Mark- och miljödomstolen i Umeå.
NYHET Publicerad:

"Problemet att politiker inte förstår våra behov"

FÖRETAGARDAGEN Kompetensförsörjning, skatter och integration var några frågor i fokus när företagare, politiker och experter träffades under årets ”Företagardag” i Näringslivets Hus. Ett problem som lyftes var att politiker och företagare lever i olika världar.
NYHET Publicerad:

Debatt: Kompetens i klassrummen kräver nytänkande

DEBATT I dag, den 26 november, lanseras Svenskt Näringslivs rapport ”Handlingskraft kan lösa lärarkrisen” där sex skribenter har fått i uppdrag att tänka fritt kring möjliga vägar för att förbättra kompetensförsörjningen, skriver Johan Olsson, utbildningspolitisk expert och Karin Rebas, skolpolitisk expert.
NYHET Publicerad:

Försämrat företagsklimat i Stockholm kräver nysatsning

BÄTTRE VILLKOR I senaste rankingen av företagsklimatet rasade Stockholm till en 123:e plats. Nu vill Stockholms nya blågröna styre skapa en ny näringslivstrategi. "Jag ser den nya strategin som en bra början på ett arbete där politiker och tjänstemän får förståelse för företagens behov", säger vd Jan Olof Jacke.
NYHET Publicerad:

Drop-in för företagare förenklar

FÖRETAGSKLIMAT Istället för att vänta på att företagarna hör av sig med frågor tar näringslivskontoret i Krokom initiativ till öppna möten. Satsningen "Näringslivskontoret med vänner" ger svar direkt på plats.
NYHET Publicerad:

"Syftet är att inspirera kommunerna"

INSPIRATIONSDAGARNA Sedan några år tillbaka bjuder Svenskt Näringsliv in alla Sveriges kommuner till inspirationsdagar för att prata om det lokala företagsklimatet. "Det som händer under dagarna ska ge nytta i hemmakommunen", säger Daniel Andersson, nationell projektledare för inspirationsdagarna.