Företagare på fyra kommuners olika villkor

NYHET Publicerad

GÄSTKRÖNIKA Jag är en välfärdsföretagare som driver förskoleverksamheter i fyra kommuner: Nyköping, Örebro, Nacka och Huddinge. Trots att uppdraget är detsamma är förutsättningarna påtagligt olika från kommun till kommun, beträffande såväl ekonomiska frågor som bemötande och attityder.

Solveig Sunnebo, grundare och VD Förskoleteamet Helianthus

Solveig Sunnebo, grundare och VD Förskoleteamet Helianthus

Från att ha arbetat inom kommunal förskoleverksamhet, tog jag år 2002 beslutet av bli min egen. Jag kände mig begränsad i den kommunala förvaltningen och de förbättringsmöjligheter jag uppmärksammade gick inte att genomföra inom förvaltningens ramar. I takt med att jag växte i min nya roll som företagare, såg jag ytterligare innovationspotential. 2007 introducerade jag de mobila verksamheterna med specialutformade förskolebussar – ett koncept som nu finns på flera håll i landet.

Som företagare känner jag mig högst välkommen, i synnerhet bland föräldrar. Jag är stolt över mina verksamheter och känner stor glädje i att kunna leverera en högkvalitativ förskolegång till de inskrivna barnen. Det gör mig därför både ledsen och besviken att min verksamhet användes som ett politiskt slagträ i debatten under förra valrörelsen, då vi välfärdsföretagare svartmålades och våra verksamheter påstods att enbart drivas i vinstsyfte.

Något som gör mig frustrerad är de olika förutsättningarna som råder för mig som företagare, beroende på vilken geografisk plats jag väljer att etablera min verksamhet på. Det är lagstadgat att en kommun måste kompensera privata förskolor ekonomiskt om de kommunala dito går med underskott ett år. I Nyköping sker kompensationen utan att jag ens behöver knysta om det, vilket är storartat. Även Örebro är ett föredöme här – tillsätter de extra medel till sina egna verksamheter gör det även det för oss. Huddinges offentliga förskoleverksamheter har gått med underskott ett antal miljoner de senaste fem sex åren. Trots att det enligt lag innebär att de måste kompensera oss, vägrar Huddinge kommun.  

Nacka kommun gör sällan fel. De ser värdet av min verksamhet och har en större vana vid privata enheter – det gör att man har ett försprång på de kommuner som inte hunnit få upp rutiner kring hanteringen av privata välfärdsaktörer.

Ett generellt problem för oss är bristen på transparens i kommunernas uträkningar och redovisning av skolpengen. Där ska bland annat lokalkostnader framgå. Trots att det framgår av skolförordningen att transparens är viktigt, ser det inte ut så i verkligheten – exempelvis saknas det i Nacka kommuns redovisning. Men, det slutar inte där. Örebro kommun använder sig inte av marknadshyror när de bestämmer lokalersättningen till privata aktörer. De använder en intern prissättning då de själva äger sina lokaler, gamla och sedan länge avskrivna. Detta innebär att vi som privat förskola får en betydligt lägre ersättning för lokaler än vad den faktiska hyresnivån är. Att bygga en ny förskola innebär andra hyror än gamla lokaler men kommunen ignorerar detta, samtidigt som de gärna vill se privata aktörer etablera sig.

I beräkningen av skolpengen finns även de administrativa kostnaderna med. Kommunerna behöver inte lägga in sin egna faktiska administrativa kostnader i ersättningsnivåerna utan kan använda sig av en schablon på tre procent enligt skolförordningen. Det är inte konkurrens på lika villkor eftersom kommunen själva väljer att definiera vad som är administrativa kostnader – en lyx som vi privata aktörer inte har.

En annan skillnad kommunerna emellan är kösystemet. Nyköping och Örebro kommuner har egen kö till förskoleplatserna, där jag som privat aktör ska fakturera föräldrarna. Det är inga svårigheter, men i Nacka och Huddinge har man beslutat sig för tvärtom. Fördelen med det senare är att kommunen får en bättre överblick över sin egen kö och bättre incitament att rätt barn får plats på rätt förskola, vilket är en kvalitetssäkring i sig.

På tal om kvalitetssäkring har jag inget emot att mina verksamheter granskas – tvärtom är jag stolt över det jag kan visa upp. Jag kan däremot bli väldigt bekymrad över att Skolinspektionens granskning av de kommunala förskolorna är undermålig och slarvig. Jag tycker att samma kritiska granskning borde gälla för alla förskoleverksamheter oavsett huvudman och kommuntillhörighet!


Solveig Sunnebo
VD Förskoleteamet Helianthus

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Prao kan locka unga till äldreomsorgen

PRAO Arbetsgivare välkomnar att prao blivit obligatoriskt igen. Stockholmsföretagaren Marita Eerola har tidigare försökt få kontakt med skolor för att erbjuda praoplatser men förgäves. "Jag tycker det är jättebra och oerhört viktigt att man tidigt kommer ut och får smaka på arbetslivet", säger hon.
NYHET Publicerad:

Korta vägar mellan kommun och näringsliv i Hofors

FÖRETAGSKLIMAT Resultatet i årets enkät om det lokala företagsklimatet vittnar om att samarbetsandan mellan näringsliv och kommun i Hofors är bra, något som bekräftas av företagaren Johanna Grönlund och kommunstyrelsens ordförande Linda-Marie Anttila, S.
NYHET Publicerad:

Kompetensförsörjningen ett växande problem

KOMPETENSFÖRSÖRJNING Med ett medelvärde på 2,71 hamnar frågan om tillgång på medarbetare med relevant kompetens längst ned i årets enkät om det lokala företagklimatet. "Det är stora utmaningar att få tag i rätt kompetens", säger Johan Olsson på Svenskt Näringsliv.
NYHET Publicerad:

Kommuner konkurrerar ut privata företag

KONKURRENS Nästan 20 procent av företagen svarar ja på frågan om de upplever att kommunen eller kommunens företag driver verksamhet som de själva skulle kunna driva i eget bolag. Samtidigt finns det mycket att göra för att upphandlingsförfarandet ska fungera bättre. "Lösningen är en god dialog", säger jurist Birgitta Laurent.
NYHET Publicerad:

Rättviks kommun förstår företagen

ENKÄT Rättvik får högst betyg av alla kommuner på frågan om vägledning vid tillstånd, tillsyn och kontroll. Det är ingen överraskning för företagaren Linda Thorslund Leandersson. "Jag är inte alls förvånad. Kommunen har varit jättestöttande i vårt projekt", säger hon.
NYHET Publicerad:

Munkfors bäst på företagande

ENKÄT Med 4,6 i medelbetyg hamnar Munkfors högst upp i det sammanfattande omdömet om företagsklimatet. "Alla känner att kommunen bryr sig och uppmärksammar företagen", säger Pernilla Melén, vd på Munkforssågar, ett av ortens större företag.
NYHET Publicerad:

Kommuner måste lyssna på lokala företagare

KOMMENTAR Trenden är tydlig. Det lokala företagsklimatet blir bättre. ”Vårt bästa råd till kommuner som vill fortsätta att utvecklas är att lyssna på företagen och låta sig inspireras av de kommuner som presterar bättre", skriver Christer Öhlund, ansvarig för kommunrelationer.
NYHET Publicerad:

Allt bättre företagsklimat

ENKÄT Det lokala företagsklimatet fortsätter att förbättras. I år får rekordmånga kommuner betyget ”bra” i sammanfattande omdöme.  Allra högst betyg får Munkfors i Värmland. "Vi har sett en positiv utveckling under de senaste åren", säger Christer Östlund, ansvarig för kommunrelationer.
NYHET Publicerad:

Gilla Jobbskaparna bjöd på företagssafari

FÖRETAGSSAFARI Under april har kampanjen "Gilla Jobbskaparna" drivits av Svenskt Näringsliv runt om i landet. I Lekebergs kommun, Närke, arrangerades företagssafari och flera av kommunens företagare fick chans att visa vad de gör.
NYHET Publicerad:

Företagen står för hälften av Älvdalens intäkter – politiker ser inte sambandet

VÄLFÄRDSAVTRYCK Ett 40-tal företag arbetar gemensamt för att få kommunens politiker att förstå hur viktiga företagen är för Älvdalens välfärd. "Det är frustrerande att de inte förstår, säger Johanna Petersson", initiativtagare och ägare till Backlunds Skor på orten.
NYHET Publicerad:

HD-dom ger utländska studenter upprättelse

KOMMENTAR HD:s dom ger den amerikanska studenten Connie Dickinson pengarna tillbaka för en utbildning som inte höll måttet. En välkommen upprättelse, skriver Tobias Krantz, chef för utbildning, forskning och innovation.
NYHET Publicerad:

Dags att ta temperaturen på företagsklimatet

KOMMUNRANKNING "Företagsklimatet blir gradvis bättre. Vi vill tro att det bland annat är för att Svenskt Näringsliv för upp frågan på den kommunala agendan. Många kommuner sitter på helspänn och inväntar resultatet, säger Annie Widerberg, projektledare.
NYHET Publicerad:

Öppnar ungas ögon för ingenjörsyrket

TEKNIK Under veckan har Högskolan i Skövdes ingenjörsstudenter träffat 1200 åttondeklassare från hela Skaraborg. Möjligheternas Värld har arrangerats för femte året i rad.
NYHET Publicerad:

Brott mot butik var 15:e sekund – Nu ska alla anmälas

BROTT Fyra stölder i minuten. Sex miljarder kronor. För landets handlare har brott blivit vardagsmat – och bara två procent av brotten polisanmäls. Nu uppmanas handlare att anmäla brott under en vecka i april. ”Brottsligheten har ökat och det har blivit ett tuffare klimat”, säger Ica-handlaren Andreas Bylger.
NYHET Publicerad:

"Myndighetsutövningen behöver bli mer rådgivande"

REGELKRÅNGEL ”Om vi vill att fler ska starta verksamheter i Sverige så måste vi göra regelverken mer användarvänliga. Att fortsätta producera blanketter som ska fyllas i kommer inte att ge högre tillväxt”. Det säger Markus Svensson och Martin Clarstedt från Tillväxt & Tillsyn.
NYHET Publicerad:

Digitalisering nödvändig för att klara välfärden

FÖRETAGSKLIMAT ”Ta ett aktivt beslut och gör en tidsplan för hur ni i kommunerna ska digitalisera ert arbete. Då frigör ni resurser och klarar välfärden." Det är Per Mossebys, expert på digitaliseringsfrågor, råd till kommunala politiker och tjänstemän som vill förbättra företagsklimatet för offentlig sektor.
NYHET Publicerad:

Munkfors hyllat för sitt samarbete med företag

UTMÄRKELSE Munkfors kommun mottog priset Årets Inspiration under Svenskt Näringslivs inspirationsdag i Göteborg. "Det här är ett bevis på att vi jobbar på rätt sätt och har en god samverkan med våra företag", säger Birgitta Svensson, turism- och näringslivschef i kommunen.
NYHET Publicerad:

Att hjälpa företagen ledde till stor succé

FÖRETAGSKLIMAT Det blev stora rubriker när Rättviks kommun slutade ta betalt av företagen för tillsyn som aldrig gjordes. Samtidigt började kommunen skifta fokus, från att enbart bestraffa företag som gör fel till att försöka hjälpa till. ”Företag i dag vill göra rätt”, sade Markus Svensson, hållbarhetsstrateg på Rättviks kommun. Han var en av föreläsarna på Svenskt Näringslivs inspirationsdag i Hässleholm, där ett 80-tal politiker och tjänstemän samlades för att lära sig mer om hur man kan skapa bättre förutsättningar för företagande.
NYHET Publicerad:

En Motalafrukost utan gränser

INTEGRATION Det bjuds på frukost i Motala en solig tisdag i mars och det är inte vilken tisdagsfrukost som helst – det är Gränslös Frukost. Kompetenssökande företag och nyanlända med spetskompetens samlades för en morgon fylld med kontaktskapande och match-making.
NYHET Publicerad:

Samarbete högt på kommunernas agenda

FÖRETAGSKLIMAT När Svenskt Näringslivs inspirationsdag för ett förbättrat företagsklimat hölls i Umeå var det fullsatt med inbjudna politiker och tjänstemän. Föreläsningar och workshops stod på programmet. ”Under 2017 började vi arbeta med företagsklimatet på ett annat sätt i Åsele. Nu är det mer tydligt att vi gör det här tillsammans”, säger Linnea Lindberg, kommunalråd Åsele kommun.