NYHET16 februari 2017

Vansinniga miljökrav hotar hundraårigt vattenkraftverk

Myndighetsingrepp riskerar att slå ut Mats Johansson lilla vattenkraftverk från tidigt 1900-tal och sätter käppar i hjulet för de lokala lantbruken.

I Gummersta strax utanför Nyköping ägnar sig företagaren Mats Johansson åt flera verksamheter. Förutom maskinentreprenad inom jordbruket bedriver han även skogsbruk och småskalig vattenkraft. Sedan han lade ned sin mjölkgård för några år sedan har han framgångsrikt utvecklat sin månghövdade näringsverksamhet, men nu hotas både vattenkraften och skogsnäringen av myndighetsaktivism.

En tolkning av EU:s vattendirektiv från Länsstyrelserna sida riskerar att slå ut många av Sveriges 1 900 småskaliga vattenkraftverk, inklusive Mats Johanssons lilla kraftverk utanför Nyköping. Som så många andra gamla vattenkraftverk ligger Mats elproduktion vid ett vattendrag som i hundratals år nyttjats av människan. I Gummerstafallet är kraftverket beläget på en plats som sedan åtminstone 1600-talet nyttjats till att bedriva järnbruk, sågverk och kvarn. Länsstyrelsen vill emellertid inte godta urminnes hävd, utan vill genomföra miljöprövningar på gamla kraftverk och införa miljökrav som om de byggts idag, vilket i många fall medför förödande kostnader för ägarna till de småskaliga vattenkraftverken.

- Det är helt vansinnigt. Det är som att ompröva byggloven för alla gamla hus och då ställa dagens krav på elsäkerhet, radonvärden, handikappanpassning och energieffektivitet för att bygglovet ska godkännas. Vattnet har varit reglerat här i nästan femhundra år. En anpassning till de nya reglerna skulle kosta mer än hela kraftverket, säger Mats Johansson.

"Pest eller kolera"

Tillämpningen av miljöbalkens regler som bygger på EU:s vattendirektiv riskerar att försätta många vattenkraftägare i ett val mellan pest eller kolera. Åtgärder för att uppnå kraven som myndigheterna vill genomföra är mycket höga, särskilt för äldre vattenkraftverk. Alternativet att avveckla vattenkraften kan bli ännu dyrare. Det innebär nämligen att vattendraget ska återställas till hur det var innan människan var där och reglerade det. Samtidigt får det inte medföra några negativa konsekvenser på markerna uppströms och nedströms.

- Det är såklart helt omöjlig för mig att veta hur det såg ut här på 1400-talet och sedan dess har lantbruket på slätten nedströms utvecklats och är helt beroende av att vattenflödena regleras, konstaterar Mats Johansson.

I flera hundra år har Fada Kvarn nyttjats till att bedriva järnbruk, sågverk och kvarn.

Inskränkningar av skogsbruket

Precis som många andra skogsägare har Mats Johansson även drabbats av inskränkningar i skogsbruket. Det senaste året har ett alarmerande stort antal skogsägare runt om i Sverige fått sin skog tvångsinlöst för reservatsbildning, klassad som nyckelbiotop eller fått avverkningsförbud till följd av artskyddsförordningen. Därmed har den skog som de förvaltat och investerat i under decennier blivit värdelös i en handvändning. Ofta har dessutom ersättningen varit undermålig och inte sällan uteblivit helt.

- Personligen har jag fått cirka 15 procent av min skog klassad som nyckelbiotop. Skogsstyrelsen stoppar avverkning på grund av några helt vanliga bergskanter. Jag tycker att detta är en mycket dyster utveckling eftersom det slår mot landsbygdens kapital och därmed stoppar framtida investeringar.

Även jordbruket har drabbats av myndighetsingrepp. Länsstyrelsen tillåter inte de lokala bönderna att genomföra den brukliga årensningen på grund av förekomst av flodpärlmussla. Detta förhindrar avrinningen, skapar översvämningar och skadar åkrarna.

- Jag skulle önska att det fanns en större vilja från myndigheter att hitta lösningar som gynnar både miljön och lantbruket. Samma sak gäller inom politiken. Den höjda drivmedelsskatten gör exempelvis en väldig skillnad. Det handlar om jättesummor i ökade kostnader. Det är en stor konkurrensnackdel gentemot övriga Europa och slår hårt mot det svenska lantbruket, avslutar Mats Johansson.

Fakta:

Ramdirektivet för vatten antogs av EU i slutet av år 2000 och ställer krav på medlemsstaterna att organisera nationella vattenadministrationer. Direktivet utgår från att man ska nå ett ”idealtillstånd”, endast små eller lätta förändringar av vattnets kvalitet till följd av mänsklig verksamhet (god ekologisk status) ska accepteras. För att balansera målet med ett idealtillstånd förutsätter direktivet att medlemsstaterna undantar vattenförekomster som är konstgjorda eller kraftigt modifierade från kraven. Det är vidare möjligt att sätta permanent lägre krav om det bl.a. finns samhällsekonomiska behov.

Direktivet infördes i miljöbalken några efter att det antogs av EU men man tog inte med möjligheterna till undantag som direktivet anger. Efter en dom i EU-domstolen som ger myndigheterna ökade möjligheter att kräva åtgärder har betydelsen av att kunna undanta verksamheter blivit mycket viktigare. Samtidigt pågår ett lagstiftningsarbete för att förändra de svenska reglerna som kan medföra att samhällsviktiga funktioner som vattenkraftstationer, byggande av bostäder, reningsverk, vägar och annan infrastruktur samt industriprojekt hotas.

regler
Skriven avTony Gunnarsson
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ansvarig utgivare och chefredaktör Anna Dalqvist