Nytt kommunstyre öppnar upp för valfrihet

I Örnsköldsvik finns sedan flera år ett beslut att införa Lagen om valfrihet (LOV) inom vården. Ett beslut som skulle ge privata företag möjlighet att kunna verka inom vården och komplettera kommunens egna verksamhet. Fler än hälften av Sveriges kommuner har tagit det steget. Beslutet i Örnsköldsvik har dock aldrig verkställts. Hemtjänsten, till exempel, bedrivs helt och hållet i kommunal regi.

Men nu öppnas en dörr. Politikerna har från årsskiftet beslutat att genom lagen om offentlig upphandling (LOU) införa upphandling av vissa vårdtjänster.

– Det är ett genombrott. Det här har varit fullständigt otänkbart tidigare, säger Anna-Britta Åkerlind (C), kommunalråd för tre allianspartier i opposition.

Att införa upphandling av vårdtjänster skulle kunna ses som ett första steg till den valfrihet som LOV medger. Lagarna som omfattas är LOV och LOU och det finns skillnader mellan dem. Generellt kan man säga att vägen som Örnsköldsvik nu tar, LOU, är ett försiktigare steg.

När införs valfriheten fullt ut i Örnsköldsvik?
– Vi har inte gett upp, men vi måste ge det vi kommit överens om en vettig chans innan vi kan gå vidare. Det blir inte under den här mandatperioden, säger Anna-Britta.

Socialdemokraterna är överlägset största parti i kommunen. Förra mandatperioden samarbetade man med Vänsterpartiet för att uppnå majoritet. Från 2019 är det Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna som tillsammans med S har styret i kommunen. Och det är i det samarbetet som dörren för valfrihet i vården öppnats på glänt.

– I steg ett upphandlar vi inom ett valt område, sannolikt inom hemtjänsten. Vi kan fortfarande styra och kontrollera så att vården blir lika bra som den verksamhet vi har idag i kommunen, säger Per Nylén (S), som från i år är ordförande i kommunstyrelsen.

Om det sviktande företagsklimatet

Den politiska ledningen i Örnsköldsvik lovar även att ta krafttag för att förbättra företagsklimatet.

Kommunen har på två mandatperioder rasat från plats 80 till 228 i Svenskt Näringslivs mätning. Inom kategorierna ”kommunal service” och ”attityder till företagare” har man sjunkit som en sten i rankingen, i något fall 200 placeringar.

– Betyget i Svenskt Näringslivs mätning är bedrövligt. Vi tycker att vi är en företagarvänlig kommun men inser att vi missat göra saker när vi rasat som vi gjort. Vi ska bli bättre, säger Per Nylén.

Exakt hur man ska bära sig åt för att lyfta, förbättra hur företagarna upplever företagsklimatet, konkretiseras inte närmare men han har en plan.

– Vi måste träffa företagen och ta reda på vad som inte är bra. Vi vet att detaljplaner och bygglov i vissa fall tar för lång tid, men vi måste få fler inspel från företagen. Efter det kan vi i kommunen sätta oss ner och fundera, säger Per Nylén och berättar att nästa företagsbesök ska ske direkt efter avslutad intervju.

Per Nylén berättar också att frågan om att skapa ett näringslivsbolag diskuteras.

– Det finns en hel del att göra. Man vill ju aldrig backa bandet, men vi ska hitta tillbaka till de bra sakerna vi gjorde 2009. Vi var uppenbarligen mycket bättre då, säger han.

Anna-Britta Åkerlind har några förslag på hur Örnsköldsvik ska bli en bättre kommun för företagare.

– Fler upphandlingar skulle gynna företagande, inte minst i glesbygden. Vi kan också jobba mer med servicen på glesbygden, även det skulle gynna företagandet.

Hon säger att man sneglar på Timrå och Nordmaling, två kommuner i närområdet som varit framgångsrika i utvecklingen av företagsklimatet i respektive kommun.

– Vi har samma erbjudande som Timrå. Nu gäller det att visa handling, inte bara ord, avslutar Anna-Britta Åkerlind.