Privat förskola drabbad av nya kommunala regler

Erica Rautila och Anette Pettersson startade sin förskola 2007 och har vuxit från en avdelning till dagens fyra. Utöver dem själva jobbar 15 personer i företaget. Från årsskiftet upplever de att det varit hård motvind, på grund av nya regler.

Så här beskrivs situationen: Enligt de nya reglerna drar kommunen nu bort 280 kronor i ersättning per barn och månad. Dessa pengar motsvarar generell ersättning för de barn som behöver extra stöd. För Trädets förskola med 65 barn betyder detta ett årligt bortfall på 216 000 kronor. Förskolan har sedan möjlighet att söka tilläggsbelopp för barn med särskilda behov från en pott som skapas av pengarna. Orättvisan består i att den nya regeln endast gäller privata förskolor och skolor, inte de kommunala.

– För oss är det helt obegripligt att inte samma regler gäller för alla verksamheter, oavsett om man är privat eller kommunal. Nu blir det ju så att vi som är privata finansierar den nya potten, säger Anette Pettersson.

– Beslutet kom strax innan jul 2016 och trädde i kraft den första januari i år. Att man kan ändra förutsättningarna så snabbt är också obegripligt, säger Erica Rautila.

De har upprepade gånger protesterat mot förändringen och från barn- och utbildningskontoret önskat få motiveringar till varför den bara gäller privata utförare.

– Vi har inte fått något svar, utan det har bara dragit igång, säger Erica Rautila.

Det är inte första gången som de känner sig motarbetade av Sundsvalls kommun. Många gånger under årens lopp har de varit nära att kasta in handduken och göra något annat än att driva privat förskola.

– Vi har varit i uppförsbacke sedan starten, och vi kan undra ibland varför vi håller på. Vi började för att vi tror att vi är duktiga på att driva förskola med hållbarhet och hälsa som tema. Vi har också visat att vi klarar att vara kostnadseffektiva och få ekonomin att gå ihop. Men att ständigt känna sig motarbetad av vår uppdragsgivare är jobbigt, säger Erica Rautila.

Det finns andra exempel på hur de känner sig orättvist behandlade.

Staten har betalat ut 22 miljoner kronor till Sundsvalls kommun, för att ersätta förskolor som är del av systemet med maxtaxa. Trädets förskola är del av systemet, men får ingen del av summan.

– Vi har bara fått höra att det ska ingå i grundpengen för oss. Vi är dock ganska säkra på att de här pengarna används i den kommunala organisationen och kommer kommunala förskolor till del, säger Anette Pettersson.

Privata förskolor har heller inte möjlighet att söka bidrag för kompetenshöjande åtgärder.

– Kommunen utövar kvalitetsinspektion hos. Då behövs rätt utbildning bland våra anställda, så det vore inte mer än rätt att även vi kunde söka stöd. Det är ytterligare ett exempel på den ekonomiska orättvisan, fortsätter Anette Pettersson.

De tycker båda två att det råder dålig transparens i ekonomin inom barnomsorgen. De saker som nämnts här i artikeln borde enligt dem redovisas tydligare och det bör förklaras varför de privata utförarna ges sämre förutsättningar.

Ulf Fryklund, ekonomichef, barn och utbildning, Sundsvalls kommun, kommenterar kritiken från Trädets förskola:

– Vi har en skollag som tydligt säger att enskilda huvudmän har rätten att söka tilläggsbelopp. Då krävs det att vi budgeterar en pott för det och det är den som avsätts på det här sättet. De kommunala verksamheterna har inte avdraget till en pott, men har heller inte möjlighet att söka tilläggsbelopp. Viktigt att notera är att de pengar från potten som inte betalas ut i tilläggsbelopp kommer att fördelas ut vid årets slut på de privata verksamheterna, så de kommunala skolorna har inte tillgång till denna potten alls. Jag kan inte se att det finns någon försämring eller att det blivit mer komplicerat för dem när det gäller att kunna söka tilläggsbelopp.

Text och foto: Anders Lövgren