Allvarlig kritik mot Försäkringskassan

NYHET Publicerad

SJUKFÖRSÄKRING Inspektionen för Socialförsäkringen, ISF, riktar kritik mot Försäkringskassan i en ny rapport. Granskningen visar allvarliga kvalitetsbrister i sjukskrivningsprocessen. "Risken är stor att sjukpenning betalas ut till fel individer och att den enskilde inte får det stöd som krävs för att komma tillbaka till arbete" , säger Markus Larsson, projektledare för granskningen.

Markus Larsson, projektledare vid Inspektionen för Socialförsäkringen, ISF.

Markus Larsson, projektledare vid Inspektionen för Socialförsäkringen, ISF.

Granskningen visar allvarliga kvalitetsbrister i sjukskrivningsprocessen, vad gäller Försäkringskassans bedömningar av rätten till sjukpenning för personer som varit sjukskrivna 90 och 180 dagar. Rapporten visar att två tredjedelar av de granskade bedömningarna efter 90 dagars sjukskrivning inte håller tillräckligt hög kvalitet. Orsaken är enligt rapporten dåligt underbyggda bedömningar, där relevant information saknas.

– Kritiken är allvarlig eftersom risken är stor att sjukpenning betalas ut till fel individer och att den enskilde inte får det stöd som krävs för att komma tillbaka till ett arbete. Försäkringskassans arbete är viktigt för snabbare återgång i arbete, säger Markus Larsson, projektledare för granskningen.

Catharina Bäck, socialförsäkringsexpert på Svenskt Näringsliv, menar att granskningen bör tas på allvar i arbetet för att minska sjukskrivningarna.

– Arbetsgivarna jobbar hårt för att ta tillvara medarbetarnas arbetsförmåga och förebygga ohälsa. Försäkringskassan måste på ett mer aktivt sätt samverka tidigare med arbetsgivaren om vi ska kunna nå en låg och stabil sjukfrånvaro, säger hon.

Granskningen visar stora brister i Försäkringskassans kontakter med arbetsgivarna. I bara 20 procent av de granskade fallen har en kontakt via mail eller telefon tagits med arbetsgivaren. I 40 procent av fallen har ingen kontakt tagits med arbetsgivaren och i bara hälften av akterna finns ett intyg från arbetsgivaren. Markus Larsson ser allvarligt på Försäkringskassans brist på dialog med arbetsgivarna. Han menar att möjligheten för individen att återgå i arbete kan försvåras om inte arbetsgivaren kontaktas.

– Kontakterna med arbetsgivarna måste förbättras. Försäkringskassan sitter inte på några egna lösningar, utan behöver föra dialog med framförallt den enskilde och arbetsgivaren för att tillsammans hitta en lösning. När Försäkringskassan gör en plan för återgång i arbete måste den förankras hos övriga parter. I flera fall vi studerat var parterna inte medvetna om den plan som Försäkringskassan dokumenterat. Alla lösningar förutsätter en dialog med arbetsgivaren och ansvaret att samordna denna ligger hos Försäkringskassan, säger Markus Larsson.

Försäkringskassans ansvar för att hålla samman sjukprocessen, samordningsansvaret, är viktigt för återgång i arbete. Markus Larsson menar att arbetet måste förbättras, eftersom processen ska klarlägga individens möjligheter till återgång i arbete och eventuella behov av rehabiliteringsåtgärder. Ofta förutsätter detta att en dialog sker med alla inblandade parter.

– För att sjukskrivningsprocessen ska fungera tillfredsställande behöver kontakter tas mellan Försäkringskassan, den sjukskrivne, dess arbetsgivare och hälso- och sjukvården, både för att kunna bedöma den sjukskrivnes rätt till sjukpenning och för att klarlägga möjligheter för återgång i arbete. Det är Försäkringskassans ansvar att samordna denna process. Det görs inte i tillräcklig utsträckning idag och det är allvarligt, säger han.

Kritiken har även varit hård från arbetsgivare mot Försäkringskassans bristande kontakt och samordning. Under våren skickade Svenskt Näringsliv tillsammans med SKL en skrivelse till socialförsäkringsminister Annika Strandhäll för att uppmärksamma problemet. Catharina Bäck, socialförsäkringsexpert på Svenskt Näringsliv, tycker att granskningen är viktig.

– ISF granskning pekar på samma problem som arbetsgivarna har uppmärksammat. Arbetsgivaren är beroende av att Försäkringskassan samverkar, bland annat genom att delta i avstämningsmöten med arbetsgivaren och medarbetaren. Det sker inte idag i tillräcklig omfattning. Försäkringskassan är tyvärr ofta frånvarande i rehabiliteringsprocessen.

En viktig del för återgång i arbete är att undersöka möjligheten till anpassade arbetsuppgifter eller deltidsarbete hos arbetsgivaren. Risken annars, enligt Markus Larsson, är att man missar en möjlighet till tidigare återgång i arbete och att sjukpenning felaktigt betalas ut. Försäkringskassan har ansvaret att ställa frågor och vara aktiva för att få kvalitet i underlagen som ligger till grund för beslut.

– Det gäller att Försäkringskassan ställer rätt frågor. Arbetsgivarnas utlåtande är inte alltid tillräckligt. En undersköterska på ett äldreboende kanske inte har möjlighet att fortsätta på det äldreboendet, men kommunen är en stor arbetsgivare. Försäkringskassan ska då ställa fler och bättre frågor för att se hela bilden. Finns det ett annat jobb inom kommunen? I det läget ska den frågan prövas innan fortsatt sjukskrivning beslutas, säger Markus Larsson.

Han menar att det viktigaste för att öka kvaliteten och rättssäkerheten överlag i sjukskrivningsprocessen är att öka dialogen mellan alla parter.

– Kvaliteten måste bli bättre i utredningarna. Försäkringskassan ska vara aktiva och fånga upp impulser från de olika aktörerna. Det görs bäst genom kvalitativt bättre kontakter med arbetsgivarna, den enskilde, såväl som med hälso- och sjukvården. Då tror jag att den enskilde får bättre möjlighet till den hjälp som ibland behövs för återgång i arbete, säger Markus Larsson.  

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

"Glädjande att företagens insatser gör skillnad"

KOMMENTAR Ny statistik från Alecta visar att den långa sjukfrånvaron bland tjänstemän i privat sektor minskar. Det är glädjande nyheter som visar att företagens insatser för att förebygga ohälsa och ta tillvara medarbetares arbetsförmåga gör skillnad.
NYHET Publicerad:

Ny rapport: Osakliga skillnader i sjukskrivningar mellan kvinnor och män

OHÄLSA Enligt en ny rapport från Riksrevisionen bedöms kvinnor och män olika i sjukskrivningsprocessen. Rapporten visar att kvinnor sjukskrivs 30 procent mer än män med samma funktionsnedsättning och aktivitetsbegränsning.
NYHET Publicerad:

Ny generaldirektör: ”Försäkringskassan ska ta på sig ledartröjan”

OHÄLSA Försäkringskassans nye generaldirektör Nils Öberg vill att Försäkringskassan ska vara en aktiv och drivande part för minskade sjukskrivningar. Rättssäkerhet ska prioriteras och han vill öka förtroendet för myndigheten.
NYHET Publicerad:

Läkare: Sjukförsäkringssystemet är dysfunktionellt

SJUKFÖRSÄKRING Nya utredningar av socialförsäkringssystemets funktion är ofrånkomliga, menar läkaren Ove Andersson. Han var tidigare andre vice ordförande i Läkarförbundet och jobbar nu med att utforma en försäkringsmedicinsk enhet inom primärvården i Region Uppsala.
NYHET Publicerad:

”Medarbetare och chefer måste hjälpas åt för minskad ohälsa”

REHABILITERING En effektivare och tidigare rehabiliteringsprocess är viktig för kortare sjukskrivningar, anser Therese Möller, arbetsmiljöspecialist på ISS Facility Services. Hon vill också se en kontakt mellan arbetsgivaren och vården redan vid första sjukskrivningsdagen.
NYHET Publicerad:

Försäkringskassan prioriterar rättssäkerheten

SJUKFÖRSÄKRING Psykisk ohälsa och digitaliseringens effekter är ett par av utmaningarna för framtidens arbetsliv. Samtidigt minskar antalet långa sjukskrivningar, konstaterar Ulrika Havossar, avdelningsdirektör för sjukförsäkringen på Försäkringskassan.
NYHET Publicerad:

Statlig utredning: Stuprörstänkande stör sjukskrivningsprocessen

SJUKTAL Det saknas en helhetssyn i samband med sjukskrivningar. Samverkan och samordningen måste bli bättre för att individen snabbare återgår i arbete, visar en statlig rapport.
NYHET Publicerad:

Nytt forskningsprogram för minskad psykisk ohälsa

SJUKSKRIVNING Kunskapen om orsakerna till psykisk ohälsa är grunda och det saknas framgångsrika metoder för en snabb återgång till arbetslivet. Därför satsar AFA försäkring på ett fyraårigt forskningsprogram. Det är en stor satsning, konstaterar forskningschef Susanna Stymne Airey.
NYHET Publicerad:

Förenklade läkarintyg ökar sjukfrånvaron

SJUKSKRIVNING Förenklade läkarintyg skapar problem för arbetsgivaren att värdera och ta tillvara sjukskrivna medarbetares arbetsförmåga. En studie från Inspektionen för socialförsäkringen, ISF, visar att förenklade läkarintyg leder till fler sjukskrivningar.
NYHET Publicerad:

Ny rapport: Sjukfrånvaro ökande problem för företag

SJUKSKRIVNING Ju större företag, desto mer utbredd sjukfrånvaro. Samtidigt har satsningar på förebyggande åtgärder och rehabilitering effekt, visar en rapport från Svenskt Näringsliv.
NYHET Publicerad:

”Ska mina sju anställda bli utan jobb för att jag rehabiliteras?"

SJUKFRÅNVARO Företagaren och sotaren Peter Johansson bröt båda benen och har varit sjukskriven i 180 dagar. Nu får han inte längre någon sjukersättning från Försäkringskassan, utan uppmanas att söka nytt jobb. ”Ska mina sju anställda bli utan jobb för att jag rehabiliteras?” frågar han.
NYHET Publicerad:

Stabil folkhälsa skymmer ökade problem med sjukfrånvaro

SJUKSKRIVNING Företagen i Sverige upplever ökande problem med sjukfrånvaron – detta trots att den allmänna folkhälsan förblir stabil, eller till och med förbättras. Det framkommer i en ny rapport från Svenskt Näringsliv. ”Bekymmersamt att signalerna från regeringshåll är att sjukfrånvaron nu är låg”, sa rapportförfattaren Catharina Bäck under ett seminarium,
NYHET Publicerad:

Så kort väg tillbaka som möjligt

REHABILITERING Snabbhet och fokus på individen bör utmärka rehabiliteringsprocessen, anser Christina Sjöberg, rehabiliteringskoordinator på Volvo Cars i Skövde. För att minimera sjukskrivningstiden krävs ett väl fungerande samarbete mellan alla aktörer: individen, chef, fack, vården och Försäkringskassan.
NYHET Publicerad:

Jeppsson till försvar av svenska modellen

ARBETSMARKNAD Inför vårens val till EU-parlamentet borde vi diskutera hur vi ska värna den svenska modellen, anser Peter Jeppsson, vice vd, som varnar för att en långtgående EU-lagstiftning på arbetsmarknadsområdet utmanar den svenska kollektivavtalsmodellen.
NYHET Publicerad:

Gör det lönsamt att arbeta längre

PENSION Grunden för bra pensioner är fler arbetade timmar. Politiken bör se till att det blir så lönsamt som möjligt att arbeta, det enklaste sättet att göra det är att titta på skatter och grundavdrag, enligt pensionsexpert Ingvar Backle.
NYHET Publicerad:

Bakläxa för Arbetsförmedlingens kontroller

KOMMENTAR Idag redovisar Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, nya graverande siffror som visar på omfattande brister i Arbetsförmedlingens myndighetsutövning. Det är endast en i raden av granskningar som visar att kontrollfunktionen för aktivt arbetssökande står med uppenbara problem. Situationen riskerar att urholka legitimiteten för centrala arbetsmarknadsinstitutioner, skriver Pär Andersson, socialförsäkringsexpert.
NYHET Publicerad:

C och M ser reformbehov för att minska sjukskrivningarna

SOCIALFÖRSÄKRING Både Centerpartiets socialförsäkringspolitiska talesperson, Solveig Zander (C), och Moderaternas nya talesperson i socialförsäkringsfrågor, Maria Malmer Stenergard, ser reformbehov för att minska sjukfrånvaron och korta sjukskrivningstiderna. Det finns behov av att både se över rehabiliteringskedjan och Försäkringskassans roll, menar de.
NYHET Publicerad:

Lidl: ”Vi måste skapa en tillåtande kultur kring återhämtning”

SOCIALFÖRSÄKRING Lidl arbetar hårt för att fånga upp tidiga tecken på psykisk ohälsa, betonar Ia Wallgren, HR-specialist på Lidl i Sverige. "Vi måste vara uppmärksamma på tidiga signaler som ökad korttidsfrånvaro och inte vara rädda att fråga hur en medarbetare mår. Om vi ser oroande tecken så ska vi snabbt ringa upp och kolla läget", säger hon.
NYHET Publicerad:

Annika Strandhäll: ”Vi har idag en låg sjukfrånvaro i Sverige”

SOCIALFÖRSÄKRING Socialförsäkringsminister Annika Strandhäll (S) anser att vi idag har en låg sjukfrånvaro och att det viktiga framöver är att stabilisera den. Än är målen inte nådda. "För att nå dit krävs en bred samverkan mellan de aktörer som är en del av sjukskrivningsprocessen, som arbetsgivare, hälso- och sjukvård, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan", säger hon.
NYHET Publicerad:

Dyrt pensionsförslag saknar finansiering

KOMMENTAR Pensionsgruppen har lagt fram förslag för ett längre arbetsliv. Hur de ökade utgifterna ska finansieras nämns inte, vilket är oroande. Det finns ett stort behov av fler arbetade timmar i ekonomin, men de nu föreslagna förändringarna ger inga incitament till det, konstaterar försäkringsexpert Ingvar Backle.