Maud Olofsson: ”Ingen förbättring förrän ni har en enklare vardag”
Regelförenkling har diskuterats i årtionden, men för många företag märks resultaten fortfarande inte i vardagen. När f d Centerpartiledare och näringsminister Maud Olofsson mötte Svenskt Näringslivs SME-kommitté var budskapet tydligt: förändring kräver tryck – och det trycket måste komma från företagen själva.
– Det är ingen förbättring förrän ni märker av det och förrän ni har en enklare vardag, slog hon fast.
Trots att flera reformer genomförts de senaste åren går utvecklingen alldeles för långsamt, enligt deltagarna. Arbetet med regelförenkling har stärkts genom olika råd och uppdrag, och regeringen har beslutat om miljardbelopp i minskade regelkostnader. Men i praktiken upplever många företag att krånglet består.
– Det görs mycket bra, vi är till exempel positiva till att Sverige utövar ett större tryck i EU-förenklingsarbetet, att de tillsatt både ett förenklings- och ett implementeringsråd. Men det går långsammare än vad som är önskvärt, konstaterade Andrea Femrell, vd Näringslivets Regelnämnd, som också önskade sig tydligt kvantifierbara mål och stärkt mandat till Regelrådet. Ett flertal länder har kommit längre än vi, såsom Nederländerna, Finland och Danmark men de har också en mer pragmatisk syn på arbetet.
Även från Svenskt Näringslivs sida finns tydliga förslag framåt. Christer Östlund, organisationens expert på regelförbättring, lyfte bland annat behovet av skarpare konsekvensutredningar, bättre uppföljning av nya regler och en mer enhetlig tillämpning i kommunerna.
– Regler måste utvärderas i efterhand. Helst ska varje ny regel redan vid dess införande få en tidpunkt då de ska utvärderas. Konsekvensutredningarnas kvalitet måste bli bättre och kommunerna måste involveras i den nationella förenklingspolitiken.
Men enligt Maud Olofsson är strukturer och råd inte tillräckligt.
– Politiken har en förmåga att bygga upp nya system och beslutsordningar. Sen tar det stopp. Om ingen följer upp och kräver resultat så händer ingenting.
Hon pekade på sina egna erfarenheter som näringsminister, där ett tydligt mål om att minska regelbördan med 25 procent satte press på hela Regeringskansliet.
– Vi avrapporterade till regeringssammanträdena och andra möten där hela regeringen var samlad för att visa på vilka departement som gjorde sitt jobb och inte. Jag var envis och tjurig, och det påverkade resultatet.
Samtidigt var hon kritisk till att företagsfrågor alltför sällan blir politiskt avgörande.
– Regelförenkling blir aldrig en valfråga om inte ni gör den till det. Om ni inte säger ifrån ordentligt. Och i så fall så kan ni faktiskt ha det som ni har det!
Hennes uppmaning till företagarna var därmed tydlig: använd ert inflytande.
– Ni är en maktfaktor. Politiker är känsliga för påverkan. Om ni håller i, ställer krav och följer upp – ja då kommer de att prata om era frågor.
Detta gäller inte minst på lokal nivå. Kommunernas roll i företagens vardag är avgörande, inte minst när det gäller tillstånd, tillsyn och handläggningstider.
– Ni ska göra samma sak ute i kommunerna. Ta fram siffror, ställ dem till svars och utvärdera dem offentligt. Politiker förstår det språket.
Samtidigt betonade hon att många regler fyller viktiga syften men att tillämpningen ofta brister.
– Alla älskar sina egna regler. Men det handlar om hur de används i praktiken.
För att lyckas krävs också att företagsfrågorna görs mer begripliga och relevanta för fler.
– Fler bryr sig om jobb än om företag. Då måste vi också prata om företagens villkor på ett sätt som människor förstår.
Slutsatsen från mötet var tydlig: arbetet med regelförbättring är långt ifrån klart. Och enligt Maud Olofsson är ansvaret delat, men trycket måste komma underifrån.
– Återigen. Annars kan ni ha det som ni har det.
Susanne Ydstedt
