Birgitta Laurent

Birgitta Laurent, Svenskt Näringslivs expert på upphandlingar.

Kommuner konkurrerar ut privata företag

NYHET Publicerad

KONKURRENS Nästan 20 procent av företagen svarar ja på frågan om de upplever att kommunen eller kommunens företag driver verksamhet som de själva skulle kunna driva i eget bolag. Samtidigt finns det mycket att göra för att upphandlingsförfarandet ska fungera bättre. "Lösningen är en god dialog", säger jurist Birgitta Laurent.

Birgitta Laurent jobbar med upphandlingar och konkurrensfrågor och är inte överraskad över resultatet. När det gäller frågan om företag kan överta verksamhet som kommunen i dag bedriver i egen regi ser hon att det finns en stor potential för ökad konkurrensutsättning.

– Offentlig sektor bedriver i dag verksamhet som privata företag skulle kunna leverera, i många fall till ett billigare pris och/eller till högre kvalitet. Ett sätt att underlätta för mindre företag att delta i anbudsgivningen är att dela upp inköpet eller uppdraget i mindre delar så att fler företag kan vara med och leverera. För ett litet företag kan det vara en avgörande och trygg startpunkt att få möjlighet att leverera till den offentliga sektorn. Det kan även vara ett sätt för kommunen att locka fler företag till sig.

Birgitta Laurent säger att det är viktigt att ett företag marknadsför sig mot kommunen. Det leder oss till frågan om hur företagen ser på kommunernas sätt att genomföra sina upphandlingar. I enkäten får den frågan genomgående ett lågt betyg.

– 20 procent av kommunerna får betyget godtagbart eller högre vilket alltså betyder att 80 procent av kommunerna inte når upp till den nivån och det är tyvärr inget bra resultat, konstaterar Birgitta dystert.

– Vi skulle vilja ha mer dialog mellan kommunerna och företagen och detta såväl innan som under och efter en upphandling. Dels för att upphandlarna ska få en chans att lära sig den aktuella marknaden och dels för att kravställandet ska bli så bra som möjligt så att kommunen verkligen får sitt behov tillgodosett. Det är vidare viktigt att de som inte vunnit en upphandling får veta varför.

Sedan tidigare är det känt att kommunerna ibland ställer krav som inte är relevanta och att det ger färre anbud. Detta blir allt mer vanligt.

– Ibland känns det som att kommunerna både vill ha hängsle och livrem. Resultatet blir att kraven kan upplevas som alldeles för fyrkantiga och företag som tänker utanför boxen och satsar på innovativa lösningar kommer inte att kunna vara med och konkurrera om uppdraget.

Något som sållar bort många leverantörer är ska-kravet att företaget redan tidigare ska ha levererat till den offentliga sektorn.

– Många har inte en chans då. Vad är det som säger att du är en bättre leverantör för att du redan jobbat med den offentliga sektorn? Det viktiga borde vara att man kan visa att man kan utföra uppdraget – oavsett om man tidigare levererat till en privat eller offentlig aktör.

Problemet med kravställandet är sannolikt en av anledningarna till att det år efter år är färre och färre anbud i offentlig upphandling. En oroväckande trend där de dåliga sifforna måste tas på allvar.

– I 38 procent av de offentliga upphandlingarna inkommer endast ett eller två anbud. Företag kan inte eller vill inte vara med. I var tionde riktigt stor upphandling är det bara ett anbud. Om det inte blir någon konkurrens vid anbudsgivningen är det inte säkert att det enda inkomna anbudet innehåller det konkurrensmässigt bästa priset, vilket är olyckligt ur ett samhällsekonomiskt perspektiv.

Svenskt Näringsliv träffar kontinuerligt upphandlare för att diskutera om hur man kan få bukt med problemet.

– Återigen: Dialog är en av nycklarna. Det har tidigare varit tabubelagt att samtala men i själva verket är det tvärtom. Det går hur bra som helst att prata med varandra, såväl innan som under och efter en upphandling så länge som man behandlar alla företag lika, säger Birgitta Laurent.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Här är landets första krångelombudsman

FÖRETAGSKLIMATET Malin Johnsson är landets första krångelombudsman. Kommunalrådet Peter Danielsson (M) jobbar hårt för att minska regelkrånglet men anser att kommunen har hamnat i en återvändsgränd och vill därför testa något nytt.
NYHET Publicerad:

Så blev kommunen kvitt förlorarstämpeln

FÖRETAGSKLIMATET 195 platser uppåt i kommunrankingen på tre år. Det är effekten av att Kungsör lägger sig nära företagarnas hållning. ”Vi satte oss ner och började prata med varandra, inte om varandra. Det hade ingen gjort tidigare, säger kommundirektören Claes-Urban Boström.
NYHET Publicerad:

Snabbfotade politiker lyfter Falkenberg i näringslivsranking

RANKING 2019 Det är enkelt att driva företag i Falkenberg, anser Lotta Peltoarvo, en av kommunens entreprenörer. ”Mycket handlar om närheten mellan kommun och företag. Vi känner oss lyssnade på”, säger hon.
NYHET Publicerad:

Sjudande näringsliv hos årets klättrare

RANKING 2019 Dalakommunen klättrar 158 placeringar, från plats 256 till 98 i årets undersökning. ”Det har aldrig varit roligare att vara företagare i Malung-Sälen”, säger Leif Nilsson.
NYHET Publicerad:

Här trivs företagen bäst – och sämst

RANKING 2019 Tydlig, tillgänglig och professionell. Så vill många företag att deras hemkommun ska vara. Och alla dessa egenskaper hittar vi hos – just det – Solna. Kommunen är bäst på företagande för tolfte gången i rad, enligt en färsk näringslivsranking.
NYHET Publicerad:

Prao omtyckt återvändare till skolan

PRAO Under tre veckor i oktober är det återigen dags för elever från Vara kommuns två högstadieskolor att prova på arbetslivet. Kommunen anses som ett gott exempel på en lyckosam process för att återinföra den lagstadgade praktiska arbetslivsorienteringen för elever.
NYHET Publicerad:

”Teknisk kompetens måste in i alla utbildningar”

KOMPETENS Vilka kunskaper och förmågor behövs i framtiden? Hur utbildar man till jobb som inte ens finns än? Måste alla ha teknisk kompetens? Det diskuterades under ett seminarium i Almedalen.
NYHET Publicerad:

Landets bästa myndighetskommuner – så tycker företagarna 

FÖRETAGSKLIMAT Tillstånd, tillsyn, bygglov och tillgången till mark och lokaler. Kommuner hanterar frågor som påverkar företagandet på många sätt. Se vilket betyg det lokala näringslivet ger myndighetsutövningen i sin hemkommun.
NYHET Publicerad:

Här betalar företagarna livsmedelsfakturan utan att klaga

FÖRETAGSKLIMAT Surahammar sticker ut i positiv bemärkelse när det gäller myndighetsutövningen. Kommunen har bland annat infört en modell med efterhandsdebitering för sina livsmedelskontroller. "Inte en enda företagare har ifrågasatt varför de har fått en faktura", säger Minal Mistry, ansvarig för miljötillsyn.
NYHET Publicerad:

Rekordet för att få ett bygglov – en timme

FÖRETAGSKLIMAT Vårgårda är den kommun i landet som fått högst betyg i det sammanfattande omdömet i årets företagarenkät om lokalt företagande. "Vi har en inställning från kommunens sida att saker går att lösa", säger kommunstyrelsens ordförande Bengt Hilmersson (C).
NYHET Publicerad:

Här finns bäst förutsättningar för företagen

FÖRETAGSKLIMAT Företagsklimatet i landets kommuner har aldrig varit så bra som nu. Samtidigt är skillnaderna stora mellan topp och botten visar årets företagarenkät. ”Fler kommuner presterar bättre, färre fastnar i botten”, konstaterar Christer Östlund, ansvarig för kommunrelationer.
NYHET Publicerad:

Krögare optimistiska till ny e-tjänst – mindre krångel utlovas

FÖRETAGSKLIMAT Det ska vara lika enkelt att söka serveringstillstånd i hela Blekinge, och hela processen ska kunna skötas digitalt. Det är tanken bakom e-tjänsten Serverat, som nu rullas ut i Blekinges fem kommuner. Länet  ska nu erbjuda en helt digital process. "Denna typ av kontakt med myndigheter uppskattar jag som företagare på grund av de tydliga stegen som i sin tur är tidsbesparande", säger David Berg, vd på restaurang Havsviken i Karlskrona.
NYHET Publicerad:

Engagerade företag gjorde Strömstads strategiarbete framgångsrikt

FÖRETAGSKLIMAT 2016 började Strömstad ta fram en ny näringslivsstrategi. Två år senare fick kommunen utmärkelsen ”Årets klättrare” i Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet.
NYHET Publicerad:

Mod och nyfikenhet lyfter företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT "Mod, nyfikenhet och vilket perspektiv vi väljer är avgörande faktorer i arbetet med att förbättra företagsklimatet. Här gäller det att lära av varandra, att lära av de bästa", säger Christer Östlund, ansvarig för Svenskt Näringslivs kommunrelationer, på inspirationsdagen på Arlanda för 150 politiker och tjänstemän från kommuner runt om i Sverige.
NYHET Publicerad:

Gotland sätter fokus på företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT Gotland har länge suttit fast i bottenskiktet i Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimatet. Vid den senaste mätningen blev det placering 253 bland landets 290 kommuner. Ungefär i detta härad har Gotland befunnit sig under en lång rad år.
NYHET Publicerad:

Lågt betyg på företagsklimatet fick Svedala att agera

FÖRETAGSKLIMAT På sju år har Svedala sjunkit från plats 63 till 189 på Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet. De negativa mätningarna har fått kommunen att reagera, bland annat genom att starta upp ett näringslivsråd och utbilda kommunrepresentanter i bättre bemötande. ”Vi har alla ett gemensamt ansvar för att se till så företagsklimatet förbättras”, säger Thomas Carlsson, näringslivs- och turismutvecklare i Svedala kommun.
NYHET Publicerad:

Förenklingar och dialog ska lyfta Dalarnas näringsliv

UPPHANDLING Genom att arbeta strategiskt med upphandlingsfrågor kan kommuner både förbättra det lokala företagsklimatet och få större nytta för skattemedlen. Det har man insett i Dalarna och nu börjar Upphandlingscenters arbete märkas hos företagen.
NYHET Publicerad:

Företagsamheten växer snabbast i Jokkmokk

FÖRETAGSKLIMAT Jokkmokk kan stoltsera med Sveriges snabbast växande företagsamhet. Dessutom har kommunen landets sjunde högsta nyföretagsamhet och den tolfte högsta överlevandegraden. "Kommunens uppgift är att möjliggöra, inte att vara ett hinder", säger Stefan Andersson, tillväxtchef i Jokkmokks kommun.
NYHET Publicerad:

Nyföretagsamheten på rekordlåg nivå

FÖRETAGSKLIMAT Samtidigt som Sverige behöver fler och växande företag för att säkra tillväxt och välstånd sjunker andelen personer som väljer att starta företag. "Det är anmärkningsvärt och oroväckande. Nyföretagsamheten för kvinnor är särskilt bekymmersam eftersom den fortsätter att sjunka från en redan låg nivå", säger projektledare Jakob Steinstö.
NYHET Publicerad:

Företagen gillar när han drar i kommuntyglarna

FÖRETAGSKLIMAT Han är kommunalrådet som var med om att varsla 55 anställda, avvecklade näringslivskontoret och uppmanar företagare att ringa till honom. Möt Hans Unander (S) som leder Malung/Sälen, kommunen som har byggboom och attraherar flera livskraftiga företag.