Stelbent föräldraförsäkring försvårar livspussel

Jämställdhet i arbetslivet är viktigt. För företagen handlar det om att säkra kompetensförsörjningen och stärka konkurrenskraften.Föräldraförsäkringen är tillsammans med barnomsorgen viktiga förutsättningar för att föräldrar ska kunna kombinera arbetslivet med familjelivet. Sverige har i ett internationellt perspektiv hög förvärvsfrekvens hos såväl kvinnor som män med små barn.

Att föräldrapenningdagarna är individuellt fördelade mellan föräldrarna uppfyller högt ställda jämställdhetsmål. Samtidigt är föräldrarna de som bäst kan bedöma sin och familjens situation och förutsättningar – därför bör föräldrapenningdagarna kunna överlåtas.

Föräldraförsäkringsutredningen föreslår nu kraftiga begränsningar i föräldraförsäkringens flexibilitet. Antalet föräldrapenningdagar som inte ska kunna överlåtas utökas från 90 till 151. Utredningens förslag innebär samtidigt att en förälder maximalt – efter överlåtelse – har 260 föräldrapenningdagar till barnets treårsdag. I de situationer den andra föräldern vid denna tid saknar möjlighet att vara föräldraledig, innebär förslaget i praktiken behov av förskoleplats innan barnets ettårsdag eller att föräldern fyller ut med obetald föräldraledighet. Studier har visat att i takt med att antalet reserverade dagar (pappamånader) har ökat, så har kvinnors obetalda föräldraledighet ökat.

För en företagare är flexibiliteten i föräldraförsäkringen särskilt betydelsefull. Företagare vill naturligtvis kunna vara föräldralediga, men det innebär särskilda utmaningar om företagets existens vilar på företagarens egna insatser. Begränsningar i föräldraförsäkringens flexibilitet försvårar företagarens möjligheter att kombinera arbete med familj.

Fokus borde i stället vara att stötta föräldrarnas möjligheter att göra medvetna och upplysta val inför beslut om överlåtelse och fördelning av föräldrapenningdagar. En ökad medvetenhet hos föräldrarna om betydelsen av hur livs-, utbildnings- och karriärval spelar roll för arbetslivets och livsinkomstens utveckling kan påverka fördelningen av föräldraledigheten.

Ur ett arbetsgivarperspektiv är det centralt för kompetensförsörjningen att arbetstagarna har möjlighet att utveckla sina förmågor, förverkliga sina mål och ambitioner inom yrkeslivet även under perioder med små barn. För företagen är det viktigt att vara attraktiva arbetsgivare för både män och kvinnor. Idag är mer än hälften av de förvärvsaktiva kvinnorna anställda i privat sektor.

För företagen är ett mer koncentrerat och sammanhängande uttag av föräldrapenningen angeläget. Det tydliggör syftet med föräldraförsäkringen och förbättrar dess funktion, samtidigt som företagens möjligheter att planera verksamheten vid föräldraledighet underlättas. Samtidigt som företagen fungerar bättre, kan en mer koncentrerad och sammanhängande föräldraledighet medföra positiva effekter för föräldrarnas deltagande på arbetsmarknaden.

Det är därför välkommet att utredningen föreslår att merparten av föräldrapenningdagarna koncentreras till de första åren i barnets liv. Att föräldrapenningdagarna ger möjlighet till längre sammanhängande ledighet under barnets första år ligger också i linje med försäkringens syfte.

Det kan däremot inte sägas om utredningens förslag att kraftigt begränsa föräldrarnas möjligheter att överlåta föräldrapenningen. Det fråntar föräldrarna möjligheten att använda föräldraförsäkringen på ett sätt som speglar deras behov, förutsättningar och önskemål. Utredningens förslag gör det sammantaget tyvärr svårare för familjer att få ihop ”livspusslet” på deras egna villkor.