NYHET2 september 2016

Bra med matchningsanställningar men behovet av fler enkla jobb kvarstår

Näringsminister Mikael Damberg signalerar ett intresse för förslaget om matchningsanställningar. Det är positivt att regeringen undersöker nya vägar till arbete för personer som står långt ifrån arbetsmarknaden. Om förslaget lyfter hänger till stor del på genomförandet. Samtidigt behövs mer genomgripande reformer sjösättas för fler enkla jobb, anser arbetsmarknadsexpert Edward Hamilton.

Strukturarbetslösheten på svensk arbetsmarknad är påtaglig. Personer som står långt ifrån arbetsmarknaden utgör en allt större del av den totala arbetslösheten. Utmaningen kommer att förstärkas i takt med att nyanlända flyktingar träder in i arbetskraften. Antalet nyanlända i etableringsuppdraget förväntas uppgå till närmare 90 000 personer år 2018.

Sverige står idag med lägst andel enkla jobb och samtidigt högst ingångslöner i EU. Höga trösklar in på arbetsmarknad försvårar etableringen och hindrar jobbchanser inte minst för unga, utrikes födda och långtidsarbetslösa.

Subventionerade anställningar lyfts ofta fram i debatten som en av lösningarna för åstadkomma en mer inkluderande arbetsmarknad. Den breda flora av anställningsstöd som Arbetsförmedlingen (AF) tillhandahåller upplevs dock av arbetsgivare som krångliga, byråkratiska och oförutsägbara. I grund och botten behöver stödsystemen förenklas samtidigt som hela AF-systemet behöver effektiviseras.

Anders Lago har presenterat en utredning som föreslår en ny anställningsform: Matchningsanställning. Förslaget är tänkt att överbrygga vissa av de problem som tas upp ovan.

Förenklat bygger principerna på att aktörer såsom t.ex. bemanningsföretag ska ta ett helhetsgrepp och anställa personer med subventionerade anställningsstöd. Utföraren ska sen verka som stöd vid kundföretagets arbetsplats. Aktören ska verka som vägledare och kunna ge mindre kompetenshöjande insatser. Arbetet är inte detaljstyrt, utan fokus ligger på resultat.

Principerna bakom förslagen har vissa meriter. Bemanningsföretagen är redan idag viktiga ingångsvägar för inte minst unga och utrikes födda. Branschen har även en stor potential att utvecklas mer. Exempelvis är andelen bemanningsanställda i Sverige knappt hälften jämfört med ett land som Tyskland. Rätt genomfört kan idén om matchningsanställning göra att fler arbetslösa får möjlighet att få effektivt stöd och viss arbetsledning, samtidigt som matchningen kan förbättras.

Genomförandet av förslaget blir troligen avgörande för utfallet. Utredningens förslag behöver uppdateras och justeras. Anders Lago föreslår att man ska inleda med ett antal pilotprojekt. Det är sannolikt en bra inledning. I utredningen föreslås att 2 000 personer ska delta i en försöksverksamhet under 3 år. Därefter utvärdering av insatsen. Försöksverksamheten väntas kosta 120-150 miljoner kronor per år.

Arbetsförmedlingens roll måste dock gås igenom noggrant. Det är tveksamt om AF mitt i myndighetens stora förändringsarbete mäktar med att ansvara för ännu en insats. Det har även funnits liknande projekt tidigare som har implementerats på ett otillräckligt sätt.

Till exempel sjösatte den dåvarande alliansregeringen år 2010 pilotprojektet Coacher över tröskeln. 1 300 långtidssjukskrivna deltagare på tre platser i landet skulle inom ramen för ett upphandlat system få ett aktivt stöd in på en ny arbetsplats. Ersättningsmodellen var delvis resultatbaserad.

Efter tre år av it-krångel och ofullständiga upphandlingar fick projektet läggas ner. Totalt fick 6 deltagare stöd. Det gick inte att utvärdera projektet.

Näringsministerns nyfikenhet på förslaget är intressant. Det behövs nya innovativa metoder för att stärka arbetsmarknaden. Svensk arbetsmarknad skulle må bra av att många olika idéer testas, prövas och utvärderas. Samtidigt krävs många fler reformer för att vi ska närma oss länder med lägre arbetslöshet som Tyskland och Storbritannien.

Regeringens mål är lägst arbetslöshet i EU år 2020. För att nå målet behöver 460 000 nya jobb skapas. Det kräver en diger reformstrategi som frigör näringslivets utvecklingskraft, sänker trösklar in i arbete och där fler enkla jobb kan utvecklas.

Arbetsmarknad
Skriven avEdward Hamilton
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ansvarig utgivare och chefredaktör Anna Dalqvist