Sänkta arbetsgivaravgifter gav 16 000 nya jobb

Den 1 juli 2007 sänktes arbetsgivaravgifterna för unga mellan 19-25 år med elva procentenheter. Denna sänkning kompletterades sedan med ytterligare en sänkning på sex procentenheter den 1 januari 2009. I samband med den andra sänkningen utökades målgruppen till att innefatta alla arbetstagare under 27 år.

Enligt en tidigare undersökning från Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering, IFAU, ledde sänkningen till mellan 6000 och 10 000 nya jobb. Den nya studien från HUI visar att den siffran är för lågt räknad.

– Våra resultat visar att sänkta arbetskraftskostnader leder till att företagen ökar antalet anställda och att tidigare undersökningar har underskattat sysselsättningseffekten av de sänkta arbetsgivaravgifterna för unga. Sänkta arbetskraftskostnader kan därför vara ett effektivt sätt att underlätta arbetsmarknadsetableringen för de grupper av arbetstagare som idag har svårigheter att få en anställning, till exempel utrikes födda, säger Sven-Olov Daunfeldt, professor på HUI.
När Socialdemokraterna och Miljöpartiet höjde arbetsgivaravgiften för unga igen, efter valet 2014, blev det kännbart för företag med många unga på lönelistan. På Leksand Resort, som bland annat driver Leksand Sommarland, innebar höjningen en minskning av antalet arbetstillfällen.

– Vi fick ökade kostnader på en halv miljon och det måste vi ta någonstans. Det ledde till att mellan tolv och femton ungdomar inte fick jobb den sommaren, jämfört med tidigare år, säger Mats Nobelius, VD.

Varje sommar säsongsanställer Leksand Resort mellan 220 och 230 personer.

– Vi är en stor arbetsgivare på sommaren i Leksand. För oss som anställer många ungdomar blev beslutet kännbart. Om arbetsgivaravgiften skulle sänkas igen skulle vi kunna ta in lite mer personal för att avlasta de befintliga och samtidigt kunna erbjuda en bättre service till våra besökare.

Ett liknande svar ger Gustav Eriksson, VD på Kläppen Ski Resort. Varje vintersäsong anställer de 250 personer i skidanläggningen.

– Merparten är ungdomar, många har precis pluggat klart och har sin första anställning hos oss. Vi erbjuder internutbildningar inom många områden och det gör det här till ett perfekt första instegsjobb för unga, resonerar han.

Även för Kläppen Ski Resort blev det kännbart när arbetsgivaravgiften för unga höjdes igen.

– Eftersom vi samtidigt gjorde stora investeringar behövde vi inte minska på personal, tvärtom, men det här beslutet slog hårt ekonomiskt och syntes på sista raden. Vi har tvingats vara mer försiktiga i bemanningen och det påverkar ju gästerna i slutändan. Inom servicebranschen är det alltid en fördel att vara välbemannade och om avgiften skulle sänkas igen kommer vi anställa mer personal och ge fler unga möjligheten till jobb.

Hela rapporten från HUI kan läsas här.

Karin Janson