NYHET8 februari 2017

Får ingen ersättning när Skogsstyrelsen stoppar hans avverkning

Per-Olof Löfgren får inte avverka sin skog eftersom fågelsorten lavskrika finns i området. Men han får ingen ersättning för sin förlorade inkomst, för hans skog är inte klassad som ett naturreservat. ”Jag älskar skogen och vill naturligtvis skydda det som finns där. Men det känns ju riktigt konstigt att jag som enskild skogsägare ska stå ansvarig för hela kostnaden själv, speciellt eftersom lavskrikan inte är rödlistad.”

Skogsföretagaren Per-Olof Löfgren från Arbrå.Foto: Philippe Rendu

Skogsföretagaren Per-Olof Löfgren från Arbrå skickade in en avverkningsanmälan till Skogsstyrelsen under hösten 2015, för att meddela att han ämnade slutavverka en del av sin skog. Hans plan var tydlig; att sluta jobba för att driva sin skog på heltid åren innan pension.

– Jag sa upp mig 2015 för att bedriva mitt skogsbruk på heltid de sista åren innan min pension, och leva på vad som kom in från avverkningen. Det var 33 procent av min totala volym som skulle avverkas, säger skogsägaren Per-Olof Löfgren.

Lavskrikan sätter stopp

Men efter några månader kom svaret: det blev ett nej från Skogsstyrelsen. Anledningen var att den lokala fågelskådarklubben hade noterat lavskrikor på platsen och märkt ut fågelartens revir på en karta. En avverkning skulle därmed strida mot artskyddsförordningen. Kartan lämnades in till Länsstyrelsen som i sin tur meddelade Skogsstyrelsen att avverkningen inte fick genomföras.

Men åsikterna går isär gällande hur vanlig fågeln är i området. Fågelskådarnas noteringar som lämnades in till Länsstyrelsen visade att det funnits 21 revir som minskat till 9 revir i området kring Per-Olof Löfgrens skog. Detta ändrades senare till 23 revir, som minskat till 11.

– Det kändes oseriöst, så vi bestämde oss för att räkna själva. Vi bad jaktlagen i trakten att räkna lavskrikorna, vilket de gjorde de första sju dagarna på säsongen. De kom fram till att det finns minst 27 befintliga revir, även på platser där det påståtts att de försvunnit, säger Per-Olof Löfgren.

Ingen ersättning

Så nu får Per-Olof Löfgren inte röra sin skog vid de förbjudna områdena. Skulle han få för sig att hugga ner sin skog ändå, så riskerar han böter på en miljon kronor. Intresset för att bevara skogen och det som finns i den, är det alla skogsägare brinner för, men inom rimliga gränser, menar han.

– Jag älskar skogen och värnar om artrikedomen i den, men med det här tankesättet är det omöjligt att ens sköta skogen. Jag hade förstått om artens fortlevnad hade stått på spel, men lavskrikan är ju inte ens rödlistad.

Eftersom Per-Olof Löfgrens skog inte är ett naturreservat, får han ingen ersättning för sitt inkomstbortfall. Han pekar på det orimliga i det, samtidigt som han själv redan har infört frivilliga åtgärder för att främja en god skogsmiljö.

– Någonstans måste man dra en gräns för vad en enskild företagare ska bära för ansvar. Jag har frivilligt avsatt omkring 8 procent av min totala areal för skyddsåtgärder, där jag inte hugger något alls utan låter naturen ha sin gång. Det är surt att känna att man har förvaltat skogen i generationer när man inte får något för det alls.

Han fortsätter:

– Det är fruktansvärt hårt ekonomiskt för mig. Det är mina sparpengar som sitter i skogen, i form av en mycket välskött skog som är över hundra år gammal på sina ställen och som jag har tagit väl hand om.

Skogsstyrelsen oroade

Tove Thomasson, naturvårdsspecialist på Skogsstyrelsen, menar att myndigheterna bara följer lagstiftningen men att hon sympatiserar med skogsägare som blir utan ekonomisk ersättning.

– Vi gör en bedömning utifrån de riktlinjer vi har. Man får inte ersättning för att man låter bli att göra något förbjudet. Men jag har lätt att förstå känslan av orättvishet och jag har lätt att sympatisera med skogsägaren. Men vårt uppdrag är att följa lagstiftningen, säger hon.

Både Skogsstyrelsen och Naturvårdsverket har krävt att regeringen utreder tillämpningen av förordningen, bland annat på grund av ersättningssystemet.

– Regeringen har fått en uppmaning att utreda artskyddsförordningen av myndigheternas generaldirektörer. Bollen ligger hos regeringskansliet, det är inte upp till oss, säger Tove Thomasson.

Det hurrar Per-Olof Löfgren för, men pekar samtidigt på problematiken när ansvarig myndighet inte ens tror på den tillämpning man är satt att följa.

– Det är ju inte rättssäkert, det förstår vem som helst. Regelverket måste ändras direkt, annars finns det inget kapital kvar att bekosta framtida skogsvård med. Nu krävs det ändring, säger han.

Artskyddsförordningen

Artskyddsförordningen är en förordning som har bestämts på EU-nivå. Idag hamnar det ekonomiska ansvaret för artskydd på markägaren, som i fallet med Per-Olof Löfgren och Henric Skane. För vilda fåglar gäller skyddet inte bara på art- eller beståndsnivå utan även för den enskilda individen av fågeln.

Anledningen till att antalet uppmärksammade fall har ökat kraftigt det senaste året, är för att gemensamma riktlinjer för Skogsstyrelsen, Naturvårdsverket och länsstyrelserna togs fram först 2016. Skogsstyrelsen och Naturvårdsverket har krävt en utredning av regeringen, samt prejudicerande fall att gå efter i bedömningen.

Företagare fick rätt

Ett prejudicerande fall har nu kommit. I veckan vann skogsägaren Henric Skane mot länsstyrelsen i Värmland. Han hade fått avverkningsförbud då det hittats bombmurklor på hans mark. Han överklagade förbudet, och Mark- och miljööverdomstolen gick på hans linje.

Skogsstyrelsen och Naturvårdsverket ska nu analysera domen för att se hur den kommer att användas i framtiden.

regler
Skriven avLouise Wachtmeister
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ansvarig utgivare och chefredaktör Anna Dalqvist