Stora skillnader i kommunernas regeltillämpning
”Det är idag för få företag som lämnar anbud vid offentliga upphandlingar. Dialog med företagen i den berörda branschen är avgörande för att få fler anbudsgivare. Det är också viktigt att kommunicera med de företag som inte vann upphandlingen. De vill förstå hur de kan göra för att vinna nästa upphandling. Genom uppföljning av det företag som vann upphandlingen visar man de andra företagen som lämnade anbud att det lönar sig att vara seriös.” säger August Liljeqvist på Näringslivets regelnämnd.
Trots det är det bara åtta av länets kommuner som alltid eller ofta bjuder in till samtal innan en upphandling påbörjas. Och bara tre av 26 kommuner tar ofta kontakt med företag som inte har vunnit upphandlingen. En kommun som sticker ut positivt är Sollentuna som för dialog med företagen både före och efter upphandlingen. Det visar Näringslivets regelnämnds, NNR:s, granskning av Sveriges kommuners regeltillämpning.
NNR har granskat Sveriges kommuners regeltillämpning på flera områden och visar att skillnaderna mellan kommunerna är stora. Bland annat skiljer sig handläggningstiderna kraftigt åt. En företagare som vill öppna en restaurang och söker serveringstillstånd måste exempelvis vänta i tolv veckor i Sundbyberg medan samma tillstånd ges på två veckor i Nynäshamn. Även för enklare bygglov bör företagare ställa in sig på betydligt längre väntan i vissa kommuner. I Botkyrka är handläggningstiden tio veckor medan Haninge sedan 2012 har kortat den från fyra till en vecka.
83 procent av kommunerna i länet har någon typ av lotsfunktion för företagen. Lotsens roll ser dock inte likadan ut i alla kommuner. NNR:s uppfattning är att lotsen bör ha pådrivande roll på handläggare så att företagaren slipper vara den som driver på i ärendet. Åtta kommuner uppger att deras lots har möjlighet att vara pådrivande.
Företagare som behöver bygga ut kan räkna med stora skillnader i kostnader beroende på i vilken kommun verksamheten ligger. NNR har i sin förfrågan till kommunerna utgått från nedanstående exempel.
”Ansökan från ett företag om bygglov för en tillbyggnad av en industrifastighet med 300 kvm. Fastigheten angränsar till ett bostadsområde med 50 småhus. Lovet följer gällande planbestämmelser och ska behandlas enligt plan- och bygglagen. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område. Inga komplicerande faktorer finns.”
Trots att inga komplicerande faktorer finns måste företaget om det ligger i Täby betala 170 000 kr i bygglovs- och planavgifter. Nästan tio gånger mer än i Nynäshamn där totalkostnaden är 17 400 kr.
Läs hela NNR:s granskning av kommunerna i Stockholms län på kommungranskning.se
reglerDU KANSKE OCKSÅ VILL LÄSA
