NYHET24 februari 2017

Handen upp för bättre upphandlingsklimat

Annonserad offentlig upphandling beräknas ske till ett värde av ca 650 miljarder kronor årligen i Sverige. Kommuner, landsting och staten – eller närmare 4100 organisationer – ska förhålla sig till lagen om offentlig upphandling. Kommunerna och dess bolag står för ca 70 % av alla inköp. En tredjedel av en kommuns budget är upphandlade varor och tjänster. I snitt annonseras 50 upphandlingar ut per dag. Men hur tillämpas den nya lagen om offentlig upphandling i praktiken?

Birgitta Laurent, upphandlingsexpert på Svenskt Näringsliv, gästade Örnsköldsvik där företagare från olika branscher deltog och fick sig en och annan aha-upplevelse om vad som gäller för upphandlingar idag.

– Tidigare var det inte ovanligt att inköp betraktades som ”uppgraderad förrådsverksamhet”. Idag är man från det offentligas sida medveten om vikten av en professionell inköpsverksamhet och har på många håll därför byggt upp upphandlingsavdelningar, inleder Birgitta.

Den nya lagen om offentlig upphandling gäller från den 1 januari 2017. Allt ifrån allmänna bestämmelser, tekniska krav, vad som gäller vid uteslutning till kvalificeringskrav och dokumentet för egenförsäkran (ESPD) togs upp under mötet.

– En nyhet är att den upphandlande myndigheten får tillåtelse att begära rättelse av en felskrivning. Om myndigheten tillåter att en leverantör förtydligar eller kompletterar sitt anbud ska andra leverantörer i enlighet med likabehandlingsprincipen ges motsvarande möjlighet. Sannolikt kan det leda till att färre anbud diskvalificeras och därmed uppnås en bättre konkurrens förklarar Birgitta.

I den nya lagen är det obligatoriskt att överväga uppdelning av kontrakt i delar. Om man beslutar sig för att inte göra det ska skälen anges skriftligen. Birgitta fortsätter,

– Tanken är att underlätta för mindre företag att delta och om möjligt vinna delar av framförallt de större affärerna. Upphandlande myndigheter kan även begränsa antalet andelar som en leverantör kan lägga anbud på alternativt kan man begränsa antalet delar ett företag kan vinna, allt i syfte att ge fler leverantörer möjligheten att leverera till offentlig sektor.

En utmaning i den nya lagen handlar om kontrollen av leverantörer inför tilldelningsbeslutet.

Den tänkta ordningen ökar tyvärr den administrativa bördan för såväl upphandlande myndigheter som för leverantörerna. Svenskt Näringsliv har därför tillsammans med Företagarna och SKL uppvaktat regeringen eftersom det är viktigt att regeringen snarast undanröjer den oklarhet och de stora praktiska problem som uppstått.

En upphandlare ska ofta ta fram upphandlingsdokument på en mängd olika områden. Det är en stor utmaning att lära sig förhållandena i olika branscher och därefter formulera kraven på ett sådant sätt att företagarna ska ha en rimlig chans att uppfylla dem.

– Man måste därför komma ihåg att det är en myt att man inte får tala med varandra. Som upphandlare behöver man inte vara rädd att föra en dialog med de företagare som jobbar i branschen för att tanka av dem den information som krävs för att ställa adekvata krav i upphandlingen, avslutar Birgitta.

Upphandling
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ansvarig utgivare och chefredaktör Anna Dalqvist