Ny upphandlingslag försvårar för företagen

NYHET Publicerad

UPPHANDLING Allt färre företag deltar i de offentliga upphandlingar som genomförs i Sverige. Som skäl uppger många att kraven är alltför många, krångliga och orimliga. Regeringens nya upphandlingslagstiftning riskerar att försämra situationen ytterligare. - Kravinflationen måste upphöra men tyvärr kommer den nya upphandlingslagstiftningen att verka i helt motsatt riktning, säger Kristian Johansson Svenskt Näringsliv.

Kristian Johansson, bitr regionchef Svenskt Näringsliv Västra Götaland

Kristian Johansson, bitr regionchef Svenskt Näringsliv Västra Götaland

En ny upphandlingslagstiftning är i antågande och den pågående debatten är livlig. Svenskt Näringsliv tillsammans med många andra remissinstanser är kritiska. Sammanfattningsvis kommer den nya lagstiftningen öppna upp för fler irrelevanta krav, ökat regelkrångel och i grunden utgöra ett hot mot den svenska modellen. Lagförslaget kommer med största sannolikhet att accelerera de senaste årens utveckling där det genomsnittliga antalet anbudsgivare per upphandling stadigt minskar. 

– Många företag vittnar redan idag om att det är krångligt, tidsödande och ibland omöjligt att uppfylla alla krav som ställs. Politiseringen av den offentliga upphandlingen gör att man kommer längre och längre ifrån den goda affären. Att företagen uppfyller allehanda politiska krav som inte sällan är helt irrelevanta för vad som ska handlas upp, blir viktigare än att säkerställa att man får det mesta av det bästa för varje skattekrona, säger Kristian Johansson.

En käpphäst för regeringen är innehållet som handlar om mer långtgående arbetsrättsliga krav. Leverantören måste uppfylla villkor enligt kollektivavtal vad gäller lön, semester och arbetstid. Myndigheten ska också kunna ställa krav på försäkringar och pensioner hos de svenska företag som deltar i upphandlingen. En av de brännande frågorna är hur redan hårt pressade upphandlingsavdelningar ska kunna hålla koll på och följa upp de över 700 kollektivavtal som finns på arbetsmarknaden. Exempelvis kan det på en vanlig byggarbetsplats finnas 20 – 30 olika yrkeskategorier med olika kollektivavtal att hålla reda på.

– Vad regeringen gör är att bryta ut de arbetsrättsliga villkoren och sätta dem i fokus vid offentliga upphandlingar. Konsekvenserna är något av en revolution på svensk arbetsmarknad då 4000 myndigheter ger sig in och tolkar avtal som ingåtts av arbetsmarknadens parter, säger Kristian Johansson.

En svårighet är just att upphandlande myndigheter ges rätten att tolka och bedöma parternas avtalade kollektivavtal för att förstå vilka krav de kan ställa. Detta lämnar utrymme för godtycke, ökad administration och mer krångel för såväl upphandlare som anbudsgivare. Många remissinstanser har sågat förslaget och även Lagrådet är kritiska. Förslaget beskrivs som ”illa skrivet, svårtolkat och kontraproduktivt”.

- Sammantaget leder det fram till en situation som gör det svårt för framför allt mindre företag att konkurrera om offentliga kontrakt i fortsättningen. Man riskerar som upphandlande myndighet att göra sämre affärer, då en allt mindre del av marknaden för en vara eller tjänst kan vara med och konkurrera, säger Kristian Johansson.

Vid sidan av arbetsrättsliga krav, förekommer redan idag andra sociala krav i form av att anbudsgivaren/företaget exempelvis ska emot praktikanter eller lärlingar inom ramen för uppdraget, att företaget har en plan mot diskriminering eller att anställda har rätt till heltid. Krav med goda intentioner, men som i många fall riskerar att bli kontraproduktiva och göra den offentliga marknaden otillgänglig för mindre företag.

- Vilka och omfattningen av de sociala krav som ställs påverkar vilka företag som deltar i upphandlingen. Exempelvis är det många gånger enklare för större företag att ta emot praktikanter eller långtidsarbetslösa än vad det är för mindre företag. Man måste vara medveten om att ju fler och mer omfattande krav, desto färre anbudsgivare och då också lägre konkurrens med allt vad det för med sig, säger Kristian Johansson.

En annan väg framåt vore en bättre dialog vid utformandet av upphandlingsunderlaget. Möjligheten att ställa krav som inte riskerar att slå ut varken mindre eller seriösa företag och som samtidigt säkerställer det man vill uppnå.

- Det bästa är att upphandlarna för en dialog med företagen om kravställningen före, under och efter upphandlingen. Att använda nyckeltal när anbuden utvärderas ger också en tydlig bild av vilka anbud som ligger inom rimliga nivåer och där man kan förutsätta att personalen har schysta villkor. Förkasta för låga anbud och anbud där leverantörer inte kan förklara varför anbudet är lågt på ett trovärdigt sätt. Ställ relevanta, tydliga och rimliga krav som är möjliga att följa upp, avslutar Kristian Johansson.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Värdering av jobb skapar omvänd snobbism

FÖRETAGSAMHET Sverige är det land inom EU som har lägst andel enkla jobb. Samtidigt är behovet av sådana jobb stort och kommer förstärkas i takt med att nyanlända flyktingar träder in i arbetskraften. Företagare efterfrågar nu en politik som gör trösklarna in på arbetsmarknaden lägre.
NYHET Publicerad:

Svag förbättring av företagsklimatet i Västra Götaland

FÖRETAGSKLIMAT Idag presenterar Svenskt Näringsliv resultatet från den årliga enkätundersökning där företagare i hela Sverige får ge sin syn på företagsklimatet i sina respektive kommuner. Totalt 21 kommuner av 49 i Västra Götaland får ett bättre betyg jämfört med 2016.
NYHET Publicerad:

Påtaglig oro för framtidens kompetensförsörjning

GILLA #FÖRETAGSAMHET Under nio möten runt om i Västra Götaland samtalade företagare, politiker och tjänstemän om näringspolitik som påverkar jobbskaparna. Ett tydligt problem runt om i länet är kompetensförsörjningen. Det både hotar företagens tillväxt och konkurrenskraft.
NYHET Publicerad:

Är hög kvalitet i verksamheten nödvändigt?

GÄSTKRÖNIKA Vi är ett litet familjeföretag som anser att kvalitet är en grundläggande förutsättning för att människor i behov av vård och omsorg ska kunna leva det liv de vill med eller utan stöd och hjälp från samhället. Därför bör välfärdsdebatten handla om kvalitet och ingenting annat.
NYHET Publicerad:

Svårt för småföretag att konkurrera om rätt kompetens

FÖRETAGSKLIMAT Concept AB tillverkar produktionsutrustning till tillverkningsindustrin men har svårt att hitta rätt kompetens. Konkurrensen med större företag är ofta svår att matcha. Även de höga arbetsgivaravgifterna är ett gissel.
NYHET Publicerad:

En miljon skäl att gilla företagande

GILLA #FÖRETAGSAMHET När tänkte du senast på hur många företag det finns i Sverige? Det handlar om hundratusentals, nästan en hel miljon. Många är små, andra är verksamma över hela världen. Om du tittar upp från den här texten, hur många ser du då? Tänk efter, de är säkert fler än du tror. Även om du sitter hemma vid köksbordet så ser du fullt av produkter som är levererade av företag. Utan driftiga entreprenörer skulle det inte finnas något bord överhuvudtaget.
NYHET Publicerad:

Bra lokalt företagsklimat är ”gôtt mos”

GILLA #FÖRETAGSAMHET Året var 1954 då Ove Wester köpte en kasserad pressbyråkiosk från skroten för 50 kronor. Kiosken byggdes om till korvkiosk i Sävedalen i Partille kommun dit Ove till en början cyklade med hemgjort mos på vart handtag. 63 år senare driver sonen Peder Wester vidare gatuköket. Idag med 10 heltidsanställda och kunder som vallfärdar för att äta ”gôtt mos”.
NYHET Publicerad:

”Jag vill inte tillbaka till kommunal regi, Reepalu!”

#REEPALU2 Välfärdsutredningen har lämnat sitt slutbetänkande. Det viktigaste för utredningen är inte att höja kvaliteten i välfärden, utan att stoppa privata aktörers vinster– oavsett vilka effekter det får. Att kvalité inte längre har någon betydelse, enligt Reepalu, chockar välfärdsföretagaren Kerstin Leufvén, grundare och partner av Passal AB.
NYHET Publicerad:

”Det är en livsstil att vara företagare”

FÖRETAGSAMHET När Rut-avdraget infördes 2007 såg Malin Waje och hennes sambo Manfred Stjern en möjlighet som entreprenörer och startade företaget Boleva i Göteborg, som erbjuder städ- och trädgårdstjänster. Trots en riskfylld bransch där avdrag riskerar att ändras beroende på regering har de vågat satsa och har lyckats med råge. Idag har de 50 anställda.
NYHET Publicerad:

Regeringens pålagor äventyrar det dalsländska mejeriets framtid

GILLA #FÖRETAGSAMHET DalsSpira mejeri startades 2001 av Carina Alexandersson hemma på gården i Rännelanda i Dalsland. Idag är företaget börsnoterat och har flyttat till större lokaler i Färgelanda. I augusti i fjol gjorde de hela 2015 års omsättning på en månad. Hot om nya skatter och avgifter från regeringen gör dock VD Malin Jakobsson orolig. Detta är en landsbygdsfråga, slår hon fast.                
NYHET Publicerad:

Monica vågade ta steget

GILLA #FÖRETAGSAMHET När livsmedelsbutiken i Brodalen utanför Lysekil stängde för sju år sedan fick Monica Andersson en idé. Hon arbetade som ansvarig för en bensinmack i närheten men bestämde sig för att pröva något nytt.”Jag såg hur tomt samhället blev utan mataffär och tänkte - provar man aldrig att driva företag så vet man inte”, säger Monica Andersson,VD på Tempo i Brodalen.
NYHET Publicerad:

Vi gör det igen - Gilla #Företagsamhet

FÖRETAGSAMHET Gör det enklare för företagsamma människor att växa och skapa välstånd! Det är en uppmaning till politiker från företagare över hela landet som samlas under initiativet Gilla #Företagsamhet, för andra året i rad.
NYHET Publicerad:

Regeringen biter sig själva i svansen

ENTREPRENÖRSSKATTEN ”Regeringen gör allt för att skapa ekonomiskt utrymme för att bedriva sin politik – då är företagen en tacksam grupp att slå mot”. Citatet är från UBAB:s VD Fredrik Gustafson, angående utredningen om 3:12 reglerna.
NYHET Publicerad:

Alla arbetslivserfarenheter är viktiga

MITT FÖRSTA JOBB Mitt första jobb var på familjeföretaget Hova Rörledningsaffär där jag jobbade på kvällarna. Arbetsuppgifterna var städning, pappersarbete och sortera på lagret. Idag, står jag som delägare. Däremot ser jag mitt år som Au Pair 2002, som mitt första riktiga jobb. Det var året då jag hittade mig själv och fick pröva att stå på egna ben.
NYHET Publicerad:

Kompetensförsörjning – svår nöt att knäcka

SKOLA-NÄRINGSLIV Många branscher skriker efter arbetskraft. För att nämna några behöver besöksnäringen ca 50 000 fler medarbetare till 2023, byggbranschen 40 000 till 2025 och installatörsbranschens 5600. Samtidigt är söktrycket på dessa utbildningar oroväckande lågt.
NYHET Publicerad:

1000 nya jobb i Göteborg via handeln

ARBETSMARKNAD Mellan 2014 och 2015 skapades det närmare 1000 nya jobb inom detaljhandeln i Göteborg. Detta visar att handeln är och kommer vara en viktig bransch för framtidens arbetstillfällen.
NYHET Publicerad:

3:12 hindrar framtida investeringar

3:12 Majoriteten av Sveriges företag är ägarledda. Det handlar om företag som drivs av ägare som både jobbar i företaget och som är aktiva ägare. Som företagare har man satsat kapital, tid och energi och ansvarar för investeringar, anställningar och att utveckling av företaget. Detta är en framgångsmodell för företagande; fyra av fem nya jobb skapas i små och medelstora företag. Antalet ägarledda företag är idag ca 300 000 och de har ungefär 800 000 anställda.
NYHET Publicerad:

Högst solros vinner!

GILLA #FÖRETAGSAMHET Fjolårets succé ”solrosodlartävling”, i samband med kampanjen Gilla #Företagsamhet, är tillbaka. I år har elever chansen att vinna sommarjobb som vice VD på 11 företag samt hos kommunstyrelsens ordförande i Halmstad.
NYHET Publicerad:

”Det kan inte vara något fult att vara lärling”

FÖRETAGSAMHET På Klädesholmen utanför Tjörn finns flera hundra år av silltradition. I generationer har företag Klädesholmen Seafood utvecklat sillen till en inlagd delikatess som blivit en viktig del av det svenska smörgåsbordet. Sedan 2015 återfinns företaget i nya fina lokaler på ön där man sysselsätter drygt 55 personer med sikte på fler.
NYHET Publicerad:

Tyngre regelbörda för företagen i Västra Götaland 

REGELKRÅNGEL Få torde ifrågasätta behovet av lagar och regler. Men baksidan av myntet blir dock lätt en betungande administration för företag. Detta är därför en viktig aspekt att ta med när ny lagstiftning tas fram.