Det är möjligt att finansiera transportinfrastruktur med privata medel utan påverkan på de offentliga finanserna och det finanspolitiska ramverket. Utöver privat kapital krävs brukarfinansiering – till exempel vägavgifter, där trafikanterna betalar för att använda infrastrukturen. Nackdelen är att kapitalkostnaden för privat upplåning är högre än statens. Det ska dock ställas mot möjligheterna att avlasta de offentliga finanserna och ökade frihetsgrader för entreprenörer att implementera innovativa lösningar för längre kostnader, högre kvalitet eller snabbare färdigställande. Huruvida en investering belastar de offentliga finanserna eller ej, bedöms utifrån EU:s regelverk för nationalräkenskaper. Investeringen kan gå utanför de offentliga finanserna även om en mindre del statliga garantier och lån inkluderas.