Nya sanktioner hotar seriösa arbetsgivare

NYHET Publicerad

KOMMENTAR Idag har regeringens utredning om åtgärder för att stärka arbetskraftsinvandrares ställning på arbetsmarknaden presenterat sina förslag. Blir förslagen verklighet kommer de att hämma seriösa arbetsgivares vilja att rekrytera utomeuropeisk arbetskraft.

Karin Ekenger

Karin Ekenger

Foto: SÖREN ANDERSSON

Idag har regeringens utredning om åtgärder för att stärka arbetskraftsinvandrares ställning på arbetsmarknaden presenterat sina förslag. Blir förslagen verklighet kommer de att hämma seriösa arbetsgivares vilja att rekrytera utomeuropeisk arbetskraft.

Detta vore särskilt allvarligt då många kunskapsintensiva och tillväxtorienterade företag är beroende av att kunna rekrytera den bästa kompetensen.  Att arbetsgivare skulle riskera fängelse för att anställningsvillkoren inte når upp till kraven i utlänningslagen lägger tillsammans med Migrationsverkets extremt långa handläggningstider en våt filt över det viktiga kompetenstillskott som arbetskraftsinvandrare utgör.

Ett enigt socialförsäkringsutskott krävde för någon månad sedan att utredningen skulle få tilläggsdirektiv. Bakgrunden var bland annat den rättspraxis som utvecklats efter lagändringen 2014 och som lett till att arbetskraftsinvandrare anställda på seriösa företag utvisats på grund av mindre misstag. Utskottet underströk att det var väsentligt att regelverket även underlättar för seriösa arbetsgivare och arbetstagare.

Men några tilläggsdirektiv kom inte från justitieminister Morgan Johansson och idag överlämnade utredaren Ingrid Utne sina förslag till åtgärder.

Förslagen har det i sig vällovliga syftet att komma åt missbruk av systemet genom att införa nya sanktioner. Men med den utformning förslagen fått riskerar de tyvärr att hämma också seriösa företags rekryteringar av utomeuropeiska medarbetare.

Skenanställningar, det vill säga att en arbetsgivare enbart erbjudit en anställning för att kringgå reglerna om uppehållstillstånd och arbetstillstånd, kriminaliseras. Likaså föreslås det bli straffbelagt om en arbetsgivare uppsåtligt inte uppfyllt villkoren för arbetstillstånd enligt utlänningslagen 6 kap. 2 § första stycket (det vill säga lön, försäkringar och övriga anställningsvillkor enligt kollektivavtal eller praxis inom yrket eller branschen) och att arbetstillståndet därför återkallas eller att ett förlängt arbetstillstånd avslås.

Normalpåföljden för skenanställningar och för att uppsåtligt ge sämre villkor än enligt kollektivavtal eller praxis i branschen föreslås bli fängelse i upp till ett år. Om det finns förmildrande omständigheter ska man kunna döma till böter.

Utredaren anför att det behövs en stark signaleffekt för att motverka missbruk. Men att som arbetsgivare överhuvudtaget löpa risk att hamna i fängelse för att anställningsvillkoren avviker från ett så oprecist begrepp som ”kollektivavtal eller praxis i yrket eller branschen” är främmande för svensk rättstradition.

Det skapar en stor osäkerhet som kommer att leda till att många seriösa arbetsgivare, kanske främst mindre, väljer att avstå från möjligheten att rekrytera tredjelandsmedborgare. 

Redan idag har många företag i Sverige svårt att attrahera rätt kompetens utomlands, på grund av osäkerhetsfaktorer som bostadsbrist och långa handläggningstider hos Migrationsverket. Med svårtolkade rekvisit riskerar lagförslaget att växande svenska företag väljer att utveckla sin verksamhet utanför Sveriges gränser.

Vad som avses med praxis i en bransch är för övrigt inte ens rättsligt prövat. Till detta kommer den osäkerhet som ligger i att det är rättstillämpningen som så småningom kommer att fastslå vad som i realiteten avses med uppsåtligt eller inte.

Utredningen föreslår en möjlighet till ”självrättelse” för arbetsgivare för när det gäller mindre avvikelser beträffande villkoren, om rättelsen på eget initiativ anmäls till Migrationsverket innan verket uppmärksammat avvikelsen. Det är en förbättring i förhållande till nuvarande praxis men kommer inte att ändra att människor fortsatt riskerar att utvisas för små fel och mindre avvikelser i fall när varken arbetsgivaren eller någon annan har uppmärksammat felet förrän ärendet prövas av Migrationsverket.

Det saknas också förslag för att adressera att arbetstagare riskerar att utvisas enbart för att arbetsgivare annonserat ut det lediga jobbet på annat ställe än Arbetsförmedlingen, exempelvis Linkedin.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Pluggparadoxen urholkar landets yrkesutbildningar

YRKESPROGRAM De unga vill jobba i näringslivet – men väljer inte utbildningar som ger jobb. De senaste tolv åren har yrkesprogrammen tappat var tredje elev. Nu behövs politiska satsningar på studie- och yrkesvägledningen, på yrkesprogrammen och på lärlingsutbildningarna, menar Västsvenska Handelskammaren.
NYHET Publicerad:

Skånska insikter i den smarta fabriken

KOMPETENS Ny teknologi kommer att innebära dramatiska förändringar för morgondagens industri. Projektet Smarta Fabriker vill sprida kunskap om industriell digitalisering. 50 företag har bidragit med komponenter och kompetens.
NYHET Publicerad:

Scania storsatsar på mångfald

AFFÄRSNYTTA Att rekrytera nya grupper till företaget är inte det svåra. Den stora utmaningen är att se till att de känner sig inkluderade så att de vill stanna och kan bidra till sin fulla potential. Det säger Karin Callin på Scania som nu rustar företagets 48 000 medarbetare för att öka mångfalden.
NYHET Publicerad:

Starkt driv hos nya byggkvinnor

HALLÅ DÄR Anders Leander, projektledare, Ikano Bostad. I våras sökte ni kvinnliga snickare i en kampanj i tunnelbanan, och nu har de ni anställde jobbat i två månader. Hur har det gått?
NYHET Publicerad:

Inkluderande karriärmodell central för teknikkonsult

KOMPETENS När företaget ÅF vill öka andelen kvinnor handlar det främst om att jobba med chefsförsörjningen och att säkra att kompetensutveckling är inkluderande. ”En mer diversifierad arbetsplats ger ökad konkurrenskraft”, säger Emma Claesson, kommunikations- och hr-direktör.
NYHET Publicerad:

Byggbranschens bryderi: 10000 nya medarbetare varje år

UTBILDNING Kompetensförsörjningen är helt affärskritisk för byggbranschen. Det säger Elin Kebert på Sveriges Byggindustrier. Fler utbildningsplatser och bredare rekrytering måste till för att få in de minst 10 000 nya medarbetare som behövs varje år.
NYHET Publicerad:

Sponsrat labb ska väcka kemisten i de unga

KEMI Ett toppmodernt kemilabb har öppnat på Universeum i Göteborg. Det är ett första steg i satsningen ”Älska Kemi”, som möjliggörs bland annat tack vare BASF, världens största kemiföretag, och bioläkemedelsföretaget Astra Zeneca.
NYHET Publicerad:

Forskare: ”Kompetensbrist största tillväxthindret”

KOMPETENS Kompetensbristen är skriande i nästan alla branscher. ”Att bara satsa på utbildning när de andra pusselbitarna saknas är som att slänga pengarna i sjön."
NYHET Publicerad:

Akut personalbrist stoppar verkstadsföretag

KOMPETENSFÖRSÖRJNING Verkstadsföretaget Nordtek skulle kunna fördubbla försäljningen men avstår då det inte finns personal att anställa. ”Det behövs fler tekniker och ingenjörer, många fler”, säger Krister Koch som driver företaget.
NYHET Publicerad:

Kommer kompetensutvisningarna att fortsätta?

KOMMENTAR Lagrådet har avstyrkt socialförsäkringsutskottets förslag om ny lagstiftning kring kompetensutvisningarna. Men förändringen är nödvändig för att komma tillrätta med de orättfärdiga utvisningarna, skriver arbetsmarknadsexpert Patrik Karlsson.
NYHET Publicerad:

”Mentorprogram ger en knuff framåt”

LEDARSKAP För Anna-Lena Olsson gav ledarskapsprogrammet Womentor en chans att reflektera över sig själv, lägga upp en strategi framåt och bli en bättre ledare. ”Det ger en knuff framåt och det blir lättare att se sitt eget värde och ta för sig”, säger hon.
NYHET Publicerad:

Teknik mot mensvärk lockar unga

HALLÅ DÄR Elin Östblom, kommunikatör på Teknikföretagen. På sajten Hacktheworld.se låter ni videobloggaren Therese Lindgren och andra Youtube-profiler presentera tekniska lösningar på vardagliga problem. Vad ligger bakom det?
NYHET Publicerad:

Webbverktyget ger koll på kompetensen

STRATEGI Kompetensförsörjning är en av företagens största utmaningar, och för att hantera verksamhetens unika kompetensbehov krävs ett systematiskt arbete. Som stöd för det har webbverktyget Jobbamedlonen.se en modul för att analysera kompetensbehovet.
NYHET Publicerad:

Smart produktion lockar byggkvinnor

REKRYTERING I början av nästa år är Lindbäcks Byggs nya fabrik klar. Det innebär mängder av nyanställningar och ledningen har beslutat att hälften av de som rekryteras till fabriken ska vara kvinnor. ”Målet har inte uppfyllts men vi är på god väg”, säger vd:n Stefan Lindbäck.
NYHET Publicerad:

Föräldraledighet stoppar inte karriären

REKRYTERING Stockholms Hamnar jobbar hårt för att få in fler kvinnor genom att vara en schyst och öppen arbetsplats. Men för att anställa fler kvinnor måste det också finnas ett rekryteringsunderlag, säger HR-specialisten Johanna Wiberg.
NYHET Publicerad:

Lokala tävlingar ska locka till praktiska jobb

HALLÅ DÄR Pontus Slättman, vd på Worldskills. Ni har fått er ansökan om projektstöd från Europeiska socialfonden, ESF, godkänd. Hur ska pengarna användas?
NYHET Publicerad:

Volvo vill få fler kvinnor att köra lastbil

KOMPETENS Förarhytter för kvinnor, tjejer som får provköra lastbil, och internt arbete för att ändra attityder. Volvo Lastvagnar vill bredda rekryteringen och locka fler kvinnor till lastbilsbranschen.
NYHET Publicerad:

Hon skräddarsyr arbetsplagg för kvinnor

FÖRETAGANDE Kläder betyder mycket för hur man känner sig och uppfattas i sin yrkesroll. Därför utvecklar Johanna Söderström arbetskläder designade för kvinnor.
NYHET Publicerad:

"Att tävla i ett yrke sätter det på kartan"

WORLDSKILLS SWEDEN Förra Yrkes-VM tog det svenska laget hem två silver och ett brons. Nu håller lagledaren Annie Widerberg och de tävlande tummen för att det blir guld i år. "Det är ett fantastiskt lag som åker till VM", säger hon.
NYHET Publicerad:

Egen skola ska stärka rekryteringen

KOMPETENS Åtta skolor ska bli tolv, väl spridda över landet. Det är Maskinentreprenörernas sätt att stärka den framtida rekryteringen av förare. Med modern utrustning på plats vill man locka både killar och tjejer.