Orimliga myndighetskrav hotar hunddagis

Elementen ska byggas in i träkonstruktioner. Lysrören måste ha skyddskåpor av plexiglas. Galler i dörrar måste tas bort, trots att det inte finns hundar i närheten.

Det är bara några av de ålägganden som Anne Fahlcrantz, som driver Skogsdungens Hunddagis i Stockholm, måste åtgärda. Annars kan hela verksamheten stängas av länsstyrelsen som har tillsynsansvaret.

– Men Brandskyddsmyndigheten säger att elelement inte får byggas in, så vilken myndighet ska jag lyssna på, säger hon uppgivet.

Problemet bottnar i det regelverk som Jordbruksverket utfärdat och som gäller för alla dem som driver ett hunddagis. Men Jordbruksverket har sedan lagt ut själva tillsynen av hunddagisen på landets länsstyrelser och samtidigt gett dem mandat att tolka reglerna och hur de omsätts i verkligheten. Det skapar en rättsosäkerhet, inte bara för att att reglerna tolkas olika från län till län utan också från inspektör till inspektör.

– Ofta är det olika inspektörer som kommer hit och den ena kräver att jag ska åtgärda något som en tidigare inte ens kommenterat.

Än mer besvärligt blir det när Anne Fahlcrantz själv läst på i reglerna från Jordbruksverket och kan konstatera att vad inspektören säger inte har stöd i regeltexten.

– Om jag protesterar och säger att ”så står det inte” får jag till svar att ”jo, det gör det”. Nej, säger jag då, ”jag har läst” men det avfärdas med att ”Jo, så är det”. Det blir en helt absurd situation där ord står mot ord och eftersom inspektörerna har hela makten kan de stänga verksamheten om de vill.

Vid sidan av ålägganden som innebär kostnader för reparationer, tillbyggnader och andra investeringar, påverkas också möjligheten att driva företag av de tolkningar som inspektörerna gör. När Anne Fahlcrantz ville utöka verksamheten från 24 till 32 hundar fick hon besked om att i så fall måste det anställas en person till, eftersom det fick vara maximalt 12 hundar per personal.

– Det är en direkt inskränkning av mina möjligheter att driva verksamheten ekonomiskt. Jag kan ju aldrig öka intäkterna och hur har de kommit fram till just 12 hundar? Och framför allt, är det samma regler för andra hunddagis, det vet jag ju inte.

– Jag tycker att Jordbruksverkets regler är bra, de kan till och med skärpas i vissa fall. Däremot är tolkningarna uppåt väggarna och inspektörerna driver katastrofscenerier in absurdum.

Anne Fahlcrantz har nu tröttnat på vad hon ser som en godtycklig behandling från länsstyrelsens sida och ifrågasatte protokollet från den senaste inspektionen, men utan att få gehör. Därför går nu ärendet vidare till förvaltningsrätten.

– Får vi inte rätt där lägger jag ner. Då går det inte att driva hunddagis längre.

Svenskt Näringsliv har sökt representanter på enheten för länsveterinärer på Länsstyrelsen i Stockholm. De vill dock inte uttala sig i det enskilda fallet.