Försäkringskassan prioriterar rättssäkerheten

Försäkringskassans senaste prognos för åren 2019-2022 visar att antalet nystartade sjukskrivningar ökar, samtidigt som de långa sjukskrivningarna minskar. Ulrika Havossar, avdelningsdirektör för sjukförsäkringen, ser positivt på att antalet långa sjukskrivningar antas fortsätta att minska.

– Vi ser i vår senaste prognos att de korta sjukskrivningarna ökar något - dvs inflödet - samtidigt som de längsta avslutas i samma takt hela tiden och därför förutspår vi, glädjande nog, att de långa sjukskrivningarna minskar och att det sammanlagda antalet personer med sjukskrivning är på en stabil nivå, säger Ulrika Havossar.

Regleringsbrevet för Försäkringskassan är nyligen beslutat av regeringen. I det nya regleringsbrevet är målet om ett sjukpenningtal på 9,0 borttaget, men Ulrika Havossar ser inte att det förändrar arbetet på myndigheten. Hon pekar på att de mest prioriterade arbetsuppgifterna framöver är att jobba med en korrekt rättstillämpning och en ökad samverkan mellan vården, arbetsgivare och individen.

– Arbetet för en stabil och låg nivå i sjukförsäkringen fortsätter. Vårt fokus i arbetet är ökad rättssäkerhet för att rätt ersättning ska gå till rätt person. Det är grunden i försäkringen. Vi har sedan en tid arbetat för ökad samverkan och vi stärker och fokuserar ytterligare på samverkan mellan aktörerna, vilket också pekas ut i det nya regleringsbrevet, säger Ulrika Havossar.

Svenskt Näringslivs socialförsäkringsexpert Catharina Bäck ser positivt på att Försäkringskassan prioriterar samordning och samverkan, då det är efterfrågat av arbetsgivarna och kan komma att minska sjukfrånvaron.

– Det är mycket positivt att Försäkringskassan nu också ska fokusera på att samordna och samverka med de olika aktörerna i sjukprocessen. Det är efterfrågat hos våra medlemsföretag och något som vi påtalat under lång tid. Den bristande samverkan har inneburit att insatser fördröjts och sjukfrånvaron förlängts, säger Catharina Bäck.

För att minska sjukskrivningarna vill Ulrika Havossar också lyfta fram det förebyggande arbete som sker hos arbetsgivarna och det rehabiliteringsarbete som sker innan en person kommer till Försäkringskassan. Hon pekar särskilt på samarbetet mellan arbetsgivare och vården som hon tror behöver stärkas.

– Det finns många sätt att stödja individen för återgång i arbete. Förebyggande arbete och tidiga insatser vid första sjukskrivningen är viktiga för snabb återgång i arbete. I det tidiga och förebyggande arbetet har arbetsgivarna en viktig roll och jag vet att det görs mycket idag. Samarbetet mellan aktörerna i ett tidigt skede av sjukskrivningen behöver stärkas, säger Ulrika Havossar.

Catharina Bäck menar också att det är också viktigt att de tidiga insatserna i samband med sjukskrivning fungerar - redan under sjuklöneperioden. Dessvärre signalerar företagen att det är svårt att komma i kontakt med vården, samtidigt som läkarintygen blir allt mer knapphändiga och att nödvändig information saknas.

– Det har visat sig att tidiga samtal i samband med sjukskrivning mellan patient, läkare och arbetsgivare kan ge positiva resultat med goda chanser att både förhindra och förkorta sjukskrivningar. Knapphändiga läkarintyg och svårigheter att komma i kontakt med vården försvårar arbetsgivarens möjligheter att bedöma om medarbetarens arbetsförmåga kan tas tillvara trots sjukdom och gör det svårt att planera rehabiliteringsinsatser på arbetsplatsen, säger Catharina Bäck.

Den stora ökningen av psykisk ohälsa är en av utmaningarna för en låg och stabil nivå på sjukförsäkringen framöver, menar Ulrika Havossar. Hon pekar också på att de helt nya arbetsmiljöer som uppkommit i digitaliseringens spår med ständig uppkoppling som hon tror kan påverka sjuktalen. Här behövs det mer dock mer kunskap och forskning. Även vad gäller psykisk ohälsa menar Ulrika Havossar att det behövs mer forskning för att hitta framgångsrika behandlingsmetoder och hon vet att det efterfrågas mer stöd av arbetsgivarna.

– Försäkringskassan jobbar för en låg och stabil sjukfrånvaro och eftersom psykisk ohälsa står för hälften av inflödet i försäkringen, är det något vi måste jobba med och där Försäkringskassan kan förstärka arbetet med och stödet till arbetsgivarna. Vi vet ännu inte vilka effekter helt nya arbetsmiljöer får på hälsa och sjuktal och det är något vi behöver följa framöver, säger Ulrika Havossar.

Läs mer