”Reglera inte sönder tjänstepensionen”

Inom EU:s medlemsländer pågår implementering av det nya tjänstepensionsdirektivet IORP2. Så även i Sverige, men här har regeringen valt att i sitt remitterade lagförslag gå längre än vad EU-direktivet kräver. Förslaget innehåller bland annat skärpta kapitaltäckningsregler för tjänstepensionsföretag i Sverige, något som inte regleras i EU-direktivet. Regeringens överreglering innebär i praktiken att de svenska tjänstepensionsbolagens möjligheter att investera med goda avkastningsmöjligheter minskar, vilken leder till sämre pension för pensionsspararna.

Skärpta kapitaltäckningsregler innebär i praktiken krav på ökade investeringar i obligationer, samtidigt som investeringar i aktier och fastigheter minskar. Historiskt har det varit svårt att investera i obligationer med bra avkastning jämfört med aktier, särskilt i ett lågränteläge. Syftet med att öka kapitaltäckningskravet är att minska risken för spararna. Det minskar istället möjligheterna till god avkastning på pensionskapitalet, vilket leder till sämre pensioner för pensionsspararna.

– Vi har tillräckligt på fötterna för att påstå att de svenska tjänstepensionsbolagen är välskötta och välkonsoliderade. Det finns ingen anledning att oroa sig för att de svenska bolagen inte kommer att kunna leverera. Lagförslaget skapar ett onödigt handikapp för svenska bolag, i jämförelse med bolagen i andra EU-länder, säger Ingvar Backle.

EU-direktivet innehåller inget krav på skärpta kapitaltäckningsregler för tjänstepensionsbolag, det är något regeringen har valt att lägga till. Med regeringens förslag till överreglering är risken stor att svenska tjänstepensionsbolag får en försämrad konkurrenskraft. Det kan i sin tur driva både bolagen och det förvaltade kapitalet utomlands.

– Det är viktigt att Sverige inte överimplementerar EU-direktiv, eftersom det försätter svenska bolag i ett sämre läge vid upphandling. Det handlar om att undvika att skjuta sig själv i foten, menar Ingvar Backle.

Den framtida pensionen är något som många pensionssparare oroar sig för och larmrapporter återkommer med viss regelbundenhet i media. I det svenska pensionssystemet är tjänstepensionen en allt viktigare del av den slutliga pensionen. Idag omfattas nio av tio anställda av kollektivavtalad tjänstepension. Alla dessa pensionssparare är beroende av att deras kapital genererar god avkastning.

Om regeringen går vidare med det nu liggande förslaget ger det svenska tjänstepensionsföretag stora konkurrensnackdelar och pensionsspararna dyrare och lägre pensioner.

– För framtiden är det oklokt att bakbinda svenska tjänstepensionsföretag med avvikande nationella regler. Effekten kan bli att vi i större utsträckning kommer köpa försäkringslösningar från andra EU-länder i framtiden. Pensionsspararna kommer därmed att bli mindre bundna till det egna landet. Det är ett misstag att tro att vi utan konsekvenser kan ha sämre villkor för tjänstepensionsbolagen i Sverige, menar Ingvar Backle.