Offentlig upphandling – ett ständigt aktuellt ämne

NYHET Publicerad

SOMMARKRÖNIKA Få av er som följer nyhetsflödet har väl undgått att offentlig upphandling ständigt är återkommande i den mediala rapporteringen. Tyvärr ofta kopplat till dåliga nyheter.

Ellen Hausel Heldah

Ellen Hausel Heldahl, expert på offentlig upphandling, Svenskt Näringsliv

Många och långa artiklar har exempelvis skrivits om NKS-upphandlingen, Arbetsförmedlingens upphandlingar av yrkesutbildningar och polisens passupphandling där personal lät sig bjudas på diverse trevligheter.

Offentlig upphandling har också, på gott och ont, öppnats upp för politiska utspel, exempelvis gick vår försvarsminister ut i media och deklarerade att alla entreprenadupphandlingar i Dalarna ska innehålla krav på kollektivavtal, trots att detta både strider mot svensk lag och EU-rätt. Vår upphandlingsminister anser att företag ska tvingas att sysselsätta personer som står långt från arbetsmarknaden när de utför upphandlade kontrakt. Sysselsättningskrav, krav på arbetsrättsliga villkor för arbetstagare, krav på att underlätta för ideella organisationer att delta i offentliga upphandlingar, krav på att endast icke-vinstdrivande företag ska få delta i välfärdsupphandlingar (Reepalu-utredningen), krav på ägar- och ledningsprövning hos företag som deltar i offentliga upphandlingar (som är andra än de som finns i LOU), miljökrav, krav på giftfri miljö, krav på ekologisk mat, krav på närproducerad mat, krav på Fairtrade-märkning, krav på fossilfria drivmedel och krav som gynnar små- och medelstora företag (vilket är 99 % av alla företag). Kraven är många, krockar ibland och är oftast politiskt styrda. Att vara upphandlare i offentlig sektor är sannerligen inte lätt med så många olika politiska önskemål att ta hänsyn till och samtidigt ha en begränsad budget. Vi har, för att väcka debatt, under våren tagit fram en guide om proportionella krav som finns att hämta på vår hemsida.

I mitten av juni överlämnades ännu en utredning på upphandlingsområdet sitt betänkande till ansvarig minister. Utredningen föreslår bland annat en avgift för ansökan om överprövning hos förvaltningsrätten och att förlorande part kan tvingas att betala rättegångskostnaderna i en överprövningsprocess. Vår upphandlingsminister, Ardalan Shekarabi, vill nämligen få ner antalet överprövningar, från dagens nivå på ca 1200-1300 st. Om detta skulle bli verklighet, vilket en ny regering efter valet har att ta ställning till, kommer våra minsta företag aldrig ha råd att processa mot en upphandlande myndighet, även om de uppfattar att myndigheten gjort fel. Att det finns andra, mycket enklare, sätt att få ner antalet överprövningar nämns inte av regeringen. Till exempel att ställa relevanta, uppföljningsbara och tydliga krav. Att alltid ringa upp förlorande leverantör efter tilldelningsbeslut och att aktivt arbeta med avtalsuppföljning.

Att jobba med offentlig upphandling på Svenskt Näringsliv handlar, tyvärr, ofta om att vara kritisk, att vara nej-sägare, och att påtala inkonsekvenser. Offentlig upphandling är dessutom det område som får sämst betyg av företagen i mätningen av de lokala företagsklimatet (LFK). Företagare har under de senaste tio åren gett kommunernas upphandlingar allt sämre betyg, i år hamnade betyget på 2,71 på en sexgradig skala.

Jag skulle i högre grad vilja se politiker som i valdebatten pratar om inköpsmogna organisationer, som jobbar proaktivt med dialog och som ser företagen som potentiella samarbetspartners och inte motståndare. Jag vill se myndigheter som ställer väl avvägda krav som medför att fler nya, kanske innovativa, företag kan finna den offentliga marknaden, som uppgår till 642 miljarder kronor, intressant. Jag vill se en större efterfrågan av helt nya lösningar till gagn för medborgarna och skattebetalarna. Jag önskar att vi kunde skapa en arena för våra start-up bolag som ofta har geniala lösningar men som ingen i offentlig sektor efterfrågar. Jag hoppas att politiker och ledande tjänstemän i våra myndigheter förstår betydelsen av strategiska inköpsstrukturer och skapar förutsättningar för att tjänstemännen på upphandlingsavdelningen ska kunna göra ett bra jobb.

Jag hoppas också att ni alla får njuta av en skön sommar i solen!

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

”Liberala värderingar står på spel i EU-valet”

EU-VALET Karin Karlsbro räds inte att kalla sig själv för Sveriges mest Europavänliga kandidat i EU-valet. Som Liberalernas toppnamn och tidigare egenföretagare vill hon värna om ett fördjupat EU-samarbete med fokus på klimatet och stark konkurrenskraft för svenska företag.
NYHET Publicerad:

"Vi vill att EU skriver fler frihandelsavtal"

EU-VALET Hallå där, Elin Jensen, som kandiderar till Europaparlamentet för Sverigedemokraterna. Vi på Svenskt Näringsliv vill veta hur kandidater från länet ser på EU:s förhållande till företagsamhet, entreprenörskap och villkoren för Sveriges företag. Vilka frågor med kopplingar till näringslivet skulle du vilja driva i EU?
NYHET Publicerad:

Dags att lyfta säkerheten för svenska företag

GÄSTKRÖNIKA "Företagandet i Sverige har kommit lång väg och allt som oftast är det en fröjd att få driva eget. Men säkerhetsfrågan måste prioriteras och regelkrånglet måste minska för att människor ska våga och orka att starta och driva företag". Det skriver Peter Simonsson, VD Stjärnurmakarna, i sin gästkrönika.
NYHET Publicerad:

I Strängnäs har alla ansvar för företagskontakterna

FÖRETAGSKLIMAT Nu finns det klara indikationer på att Strängnäs kommer att avancera i Svenskt Näringslivs ranking i september. I det sammanfattande omdömet från enkätundersökningen som precis har publicerats får kommunen sitt högsta betyg genom tiderna. Kommunpolitikernas attityder är en punkt där betyget förbättrats. "Filosofin är att alla kommunens medarbetare har ett ansvar för företagskontakterna. Det har vi lärt oss bland annat av Solna", säger Jacob Högfeldt (M), kommunstyrelsens ordförande.
NYHET Publicerad:

Flen ”tussar på” för att förbättra företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT "I Flen är det tusen små steg som styr arbetet med att förbättra företagsklimatet. Vi ”tussar på” och tar inga jättekliv i Svenskt Näringslivs ranking. Långsiktiga och stabila satsningar är vår framgångsmodell", säger Mikael Larsson, näringslivschef i Flens kommun.
NYHET Publicerad:

Skilda åsikter i årets enkät

FÖRETAGSKLIMAT Årets enkät har besvarats av både företagare och kommunpolitiker. På alla frågeområden sätter politikerna högre betyg än företagen. Särskilt stora skillnader finns bland annat i synen på hur upphandling, dialog med kommunledningen samt tillämpningen av lagar och regler fungerar.
NYHET Publicerad:

Framtidsdialog med politiker och företagare om företagens betydelse för Sverige

VÄLFÄRDSSKAPARNA Kompetensförsörjning, myndighetsutövning, regelkrångel och flexibiliteten på arbetsmarknaden är fyra politiska områden som påverkar svenska företags möjligheter att fortsätta växa i Stockholm. Det framkom när politiker och branschorganisationer, tillsammans med Svenskt Näringsliv besökte åtta företag i Stockholms län under fredagen. ’’Utan företag har vi inte någon välfärd”, säger Camilla Brodin, riksdagsledamot för Kristdemokraterna.
NYHET Publicerad:

Långsiktighet och stabilitet lyfter Gnestas företagsklimat

FÖRETAGSKLIMAT I rankingen har Gnesta varje år sedan 2012 placerat sig bland de 100 bästa av landets 290 kommuner. Allt pekar nu på att man nästa gång, i september, förbättrar sin position från fjolårets plats 58. Långsiktighet och stabilitet är några centrala ord när kommunstyrelsens ordförande Johan Rocklind (S) ska förklara Gnestas goda företagsklimat. "Det gäller att hela tiden blicka några år framåt", konstaterar han.
NYHET Publicerad:

Bilden klarna och Gotland rör sig i rätt riktning

FÖRETAGSKLIMAT I dag presenterar vi resultatet från den årlig enkätundersökningen av landets företagsklimat. Över 30 000 företag har svarat och rekordmånga kommuner får ett gott betyg. Gotländska företag svarar som tidigare år utförligt i den öppna delen av undersökningen. Genom att beskriva de situationer man hamnat i i sina kontakter med myndigheterna tydliggörs också möjliga lösningar på låsningar.
NYHET Publicerad:

Flera kommuner tar kliv mot ett bättre företagsklimat

PRESSMEDDELANDE Gnesta starkare på viktigaste frågan, Katrineholm, Flen, Eskilstuna och Strängnäs utvecklas starkt. Det finns mycket positivt att glädjas åt i Svenskt Näringslivs årliga undersökning av företagsklimatet i Södermanlands kommuner.
NYHET Publicerad:

Jättekliv framåt för Kungsör

FÖRETAGSKLIMAT Kungsörs företagsklimat förbättras för tredje året i rad, visar Svenskt Näringslivs enkätundersökning. Enkätundersökningen omfattar cirka 31 000 svar från Sveriges företagare. Signalen från de över 800 deltagande företagarna från Västmanland är att länets företagsklimat förbättrats något, men att det är stora skillnader mellan kommunerna.
NYHET Publicerad:

Positiva och negativa signaler från företagare i Örebroregionen

FÖRETAGSKLIMAT Årets enkätsvar om företagsklimatet i landets 290 kommuner är här. I Örebroregionen är det över 1200 företagare som tyckt till om hur de upplever att det är att driva företag i den kommun de är verksamma i. I enkätsvaren kan vi utläsa både positiva och negativa nyheter.
NYHET Publicerad:

Dystert i norra länsdelen

FÖRETAGSKLIMAT Årets enkätsvar om företagsklimatet i landets 290 kommuner är här. I Örebroregionen är det över 1200 företagare som tyckt till om hur de upplever att det är att driva företag i den kommun de är verksamma i. I norra länsdelen är signalerna från företagarna som besvarat enkäten tydliga. Företagsklimatet blir sämre i tre av fyra kommuner.
NYHET Publicerad:

Företagare i Karlskoga och Degerfors har sagt sitt

FÖRETAGSKLIMAT Årets enkätsvar om företagsklimatet i landets 290 kommuner är här. I Örebroregionen är det över 1200 företagare som tyckt till om hur de upplever att det är att driva företag i den kommun de är verksamma i. I Karlskoga och Degerfors finns en del att ta tag i för de nya politiska styrena när det gäller de faktorer som den kommunala organisationen kan påverka.
NYHET Publicerad:

Askersund och Hallsberg på rätt spår

FÖRETAGSKLIMAT Årets enkätsvar om företagsklimatet i landets 290 kommuner är här. I Örebroregionen är det över 1200 företagare som tyckt till om hur de upplever att det är att driva företag i den kommun de är verksamma i och i södra länsdelen är det både positiva och negativa nyheter. Mest positiv utveckling ser vi i Hallsberg där företagarna som besvarat enkäten är betydligt mer positiva i år jämfört med de senaste åren.
NYHET Publicerad:

Kliv mot bättre företagsklimat

FÖRETAGSKLIMAT Företagsklimatet stärks i fem av Södermanlands kommuner. I tre kommuner blir det lite sämre. Totalt sett står sig Södermanlands kommuner mycket välFöretagsklimatet stärks i fem av Södermanlands kommuner. I tre kommuner blir det lite sämre. Totalt sett står sig Södermanlands kommuner mycket väl.
NYHET Publicerad:

Företagsklimatet i Uppsalaregionen får godkänt

FÖRETAGSKLIMAT När Uppsalaregionens företag sätter ett sammanfattande betyg på sina kommuners förmåga att vara företagarkommun får alla kommuner som lägst betyget godkänt, 3,0, på en sexgradig skala. Bäst betyg får Knivsta, 3,7.
NYHET Publicerad:

Bättre företagsklimat i Stockholms län

FÖRETAGSKLIMAT Tolv kommuner går framåt och sju backar. Det område som genomgående får lägst betyg är kommunernas upphandlingar. Även kompetensförsörjningen är fortsatt en stor utmaning för länets företag. Det visar Svenskt Näringslivs årliga enkätundersökning om företagsklimatet i Sveriges 290 kommuner. Över 30 000 företagare, varav nästan 3500 från länet, har satt betyg på sin kommun.
NYHET Publicerad:

Varannan vakant it-tjänst finns i Stockholm

ARBETSKRAFT Kompetensbristen kostar Sverige 34 miljarder kronor varje år, enligt Stockholms handelskammare, och den slår olika hårt i olika branscher och regioner. Bland annat finns mer än hälften av alla it-vakanser i Stockholm, vilket hindrar företag från att växa.
NYHET Publicerad:

Svenskt Näringsliv bjöd på företagsam resa i Sydnärke

FÖRETAGSKLIMAT Under fredagen den 17 maj såg Svenskt Näringsliv Örebro län till att företagare och politiker möttes under en företagsam resa. Den här gången stod Sydnärke på schemat och gruppen besökte Zinkgruvan Mining och Stjernsunds Gård.