Obligatoriska rehabiliteringsplaner – en papperstiger

NYHET Publicerad

KOMMENTAR Regeringen vill återinföra skyldigheten för arbetsgivare att ta fram rehabiliteringsplaner för alla medarbetare som är sjukskrivna mer än 30 dagar, och inte förväntas tillbaka i arbete inom 60 dagar. Tanken är att det ska stärka individens möjlighet till tidig bedömning och tidiga insatser. Att de individuella behoven och förutsättningarna ser mycket olika ut, tar regeringens förslag dessvärre inte sikte på.

catharina bäck

Catharina Bäck, socialförsäkringsexpert på Svenskt Näringsliv. 

Att kräva att arbetsgivaren alltid efter 30 dagars sjukskrivning gör en rehabiliteringsplan är onödigt fyrkantigt. De allra flesta sjukskrivna återgår i arbete utan några andra åtgärder än medicinsk behandling. Många gånger väntar dessutom den sjukskrivne medarbetaren på medicinsk utredning och behandling. En obligatorisk plan för den arbetsplatsinriktade rehabiliteringen är inte rätt hjälp i en sådan situation.

Precis som var fallet tidigare kommer rehabplanerna därför oftast inte innehålla annan information än att man avvaktar medicinsk läkning/behandling. Krav på obligatoriska rehabiliteringsutredningar kommer att uppfattas som svåra eller meningslösa att leva upp till. Det var också därför de avskaffades 2007.

Det är många aktörer som bär ansvar i sjuk- och rehabiliteringsprocessen; arbetsgivaren, medarbetaren, Försäkringskassan, hälso- och sjukvården samt Arbetsförmedlingen. Försäkringskassan har det övergripande ansvaret för att samordna all rehabilitering och ska tillsammans med den sjukskrivne klarlägga rehabiliteringsbehovet och se till att nödvändiga åtgärder vidtas. Försäkringskassan kan redan idag begära ett arbetsgivarutlåtande från företagen för att klarlägga medarbetarens behov av rehabilitering.

Det finns en allmän medvetenhet om betydelsen av tidiga och aktiva insatser för att ta tillvara medarbetarens arbetsförmåga. Företagen söker därför ofta samarbete med de övriga aktörerna kring den sjukskrivne medarbetaren.

Det företagen efterfrågar är bättre samverkan och kommunikation med Försäkringskassan och vården. Företagen upplever problem och svårigheter med att få till stånd möte eller samtal med den sjukskrivande läkaren. Utan att ha en klar bild av vilka medicinska hinder som finns för att den anställde skall kunna återgå i arbete är det svårt för arbetsgivaren att planera. Rehabiliteringsutredningar med litet informationsvärde och låg kvalité kan i värsta fall leda till att fel insatser vidtas eller att återgången i arbete försenas.

Rehabilitering och aktivitet i samband med sjukskrivning är en angelägen fråga för företagen. Arbetsgivare har redan idag ett omfattande och långtgående ansvar för den arbetsplatsinriktade rehabiliteringen. Insatserna syftar till att en medarbetare med nedsatt arbetsförmåga ska kunna återgå i arbete hos arbetsgivaren så snart som möjligt. De insatser som kan bli aktuella bedöms i varje enskilt fall och handlar bland annat om arbetsträning, anpassning av arbetsplatsen, hjälpmedel, ändrade arbetsuppgifter eller ändrade arbetstider.

Företagen efterfrågar inte fler regler. Däremot efterfrågar man verktyg, stöd och råd hur medarbetarnas arbetsförmåga kan tas tillvara på bästa sätt. Därför är det positivt att regeringen föreslår att företagen får ett stöd för detta.

Företagen saknar i många fall tillgång till den medicinska information som behövs för att kunna bedöma om och när det är lämpligt att vidta rehabiliteringsåtgärder. Det är ofta sammansatta faktorer som ligger bakom långa sjukskrivningar. Det kan handla om förhållanden på arbetsplatsen men många gånger också sådant som har med den försäkrades livssituation i stort att göra. Inte minst gäller det vid exempelvis utmattningsdepressioner och andra psykiska besvär som är vanliga vid långvariga sjukskrivningar.

Arbetsgivare saknar därför ofta möjlighet att planera återgång i arbete vid dessa komplicerade problem.

Att kräva en rehabiliteringsplan för alla sjukskrivna efter 30 dagars sjukskrivning, och inte förväntas tillbaka i arbete inom 60 dagar, innebär en ytterligare regelbörda för företagen. Det kommer vara särskilt betungande för de små- och medelstora företagen och riskerar dessutom att bli en papperstiger.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

HD-dom ger utländska studenter upprättelse

KOMMENTAR HD:s dom ger den amerikanska studenten Connie Dickinson pengarna tillbaka för en utbildning som inte höll måttet. En välkommen upprättelse, skriver Tobias Krantz, chef för utbildning, forskning och innovation.
NYHET Publicerad:

S bild av arbetskraftsinvandringen är verklighetsfrånvänd

KOMMENTAR Socialdemokraterna vill strama upp reglerna för arbetskraftsinvandring. Att en myndighet beslutar vilka arbetsgivare som ska få rekrytera från länder utanför EU, är en utgångspunkt som är verklighetsfrånvänd. Arbetsgivaren har den naturliga kunskapen om verksamhetens kompetensbehov, skriver arbetsmarknadsexpert Patrik Karlsson.
NYHET Publicerad:

Mantrat om ökade klyftor håller inte

KOMMENTAR Samhällsklyftor bekämpas bäst genom att människor går från bidrag till jobb, inte genom ökade bidrag eller höjda skatter. Diskussionen detta valår behöver fokusera på ekonomiska reformer. Retoriska slagord om ökade klyftor leder fel, skriver chefekonom Bettina Kashefi.
NYHET Publicerad:

Regeringens höjda krav driver bort välfärdsföretag

KOMMENTAR Oseriösa välfärdsföretag ska drivas bort. Det är grundtanken med regeringens förslag om ägar- och ledningsprövning. Anders Morin, välfärdspolitiskt ansvarig, ser flera brister med förslaget. Bland annat försvåras nyetableringar av höga krav på eget kapital, skriver han.
NYHET Publicerad:

Positivt med enklare vägar till yrkesutbildningar

KOMMENTAR Det är angeläget att gruppen utan behörighet till gymnasieskolans nationella program ges förutsättningar att klara sina utbildningar bättre än vad de gör idag, skriver Johan Olsson, utbildningspolitisk expert. 
NYHET Publicerad:

Byggare med hälsotänk förstår inte poängen med vårdskatt

HÄLSOVÅRD En av de branscher som drabbas hårdast av vårdskatten är byggsektorn. Carin Stoeckmann driver Byggmästarn i Skåne som hyllats för sitt hälsotänk. ”Jag förstår inte hur vårdskatten kan vara bra”, säger hon.
NYHET Publicerad:

Felaktiga utbetalningar för 900 miljoner

VAB Nära 900 miljoner kronor har felaktigt betalats ut för vård av sjukt barn, enligt en ny rapport från Försäkringskassan. Att systemet för anmälan och utbetalning har blivit för enkelt och lätt att missbruka håller inte försäkringsdirektör Alexandra Wallin med om.
NYHET Publicerad:

L vill återinföra bortre tidsgräns i sjukförsäkringen

VALSPECIAL Emma Carlsson Löfdahl (L) vill att första reformen efter ett maktskifte ska innebära mer stöd till sjukskrivna. ”Jag vill att den bortre tidsgränsen ska återinföras för att garantera hjälp tillbaka till arbete", säger hon.
NYHET Publicerad:

Vårdsamordnare ger snabbare återgång i arbete vid depression

ARBETSHÄLSA Tät och regelbunden kontakt med patienten av vårdcentralerna ger tidigare återgång i arbete vid psykisk ohälsa. Det visar en studie som genomförts på Sahlgrenska akademien vid Göteborgs universitet. Arbetet med studien har letts av Cecilia Björkelund, seniorprofessor i allmän medicin.
NYHET Publicerad:

Pressade avgifter ger större pensionsutbetalningar

PENSION Upphandlingen av valbara bolag inom tjänstepensionen ITP är klar. Hans Gidhagen, förhandlare och försäkringsexpert är stolt över resultatet: ”Årets upphandling av ITP har än en gång lyckats pressa avgifterna utan att tumma på kvalitéten", säger han.
NYHET Publicerad:

Sverige behöver en samlad FoU-politik

KOMMENTAR Ett forskningspolitiskt helhetsgrepp fokuserar på forskning som bedrivs i näringslivet och samhället utanför lärosätena och de offentliga forskningsinstitutionerna. Samtidigt måste synsättet vara brett och inkludera många politikområden, inte bara utbildning och forskning, skriver Tobias Krantz, chef för utbildning, forskning och innovation.
NYHET Publicerad:

Friåret i ny skepnad – knappast vad svensk arbetsmarknad behöver

KOMMENTAR En statlig utredning föreslår en ny modell kallad utvecklingsledighet. ”Att återigen satsa stora pengar på att ge de som redan har jobb betalt för att vara frånvarande från arbetet, är knappast vad svensk arbetsmarknad behöver, skriver arbetsrättsjurist Niklas Beckman. 
NYHET Publicerad:

Läkare varnar: Vårdskatten slår mot de svagaste

VÅRDSKATTEN Läkaren Maarit Korkeila Lidén varnar för att vårdskatten slår mot de allra svagaste. ”Jag är orolig för att kvinnor med tunga lågbetalda jobb känner att de inte har råd med kostnaden för vården. Förslaget slår mot de som behöver vården mest”, säger hon.
NYHET Publicerad:

Ny europeisk arbetsmarknadsmyndighet – Vad är syftet på riktigt?

KOMMENTAR En ny arbetsmarknadsmyndighet på EU-nivå ingår i arbetet för mer rättvisa arbetsvillkor. Svenskt Näringsliv befarar att myndigheten kan blanda sig i nationella regelverk.
NYHET Publicerad:

Allmänheten vill välja skola, vård och omsorg

KOMMENTAR Tre av tio svenskar vill se någon form av vinstreglering, enligt en undersökning i SvD. "Problemet är att frågan är formulerad utifrån synen, att det är välfärdföretagens vinstnivåer som är problemet istället för att belysa det reella problemet, allmänhetens oro för brister i kvalitén inom välfärden", skriver Tove Jarl, ansvarig för opinionsanalyser.
NYHET Publicerad:

Efterlängtat besked om gymnasieskolan

KOMMENTAR Gymnasieskolans effektivitet och resursutnyttjande behöver förbättras. Av de skälen är det angeläget att huvudmän konkurrerar på lika villkor, elevernas resultat förbättras och näringslivets kompetensförsörjning underlättas, skriver Johan Olsson, utbildningspolitisk expert. 
NYHET Publicerad:

"Regeringens förslag fullständigt ogenomtänkta"

VÄLFÄRDSFÖRETAGEN Lagrådet levererar omfattande kritik i sitt yttrande över lagrådsremissen om Reepaluutredningen. Det måste få konsekvenser för frågans fortsatta hantering. Vi kan inte ha en regering som går emot både grundlag och Lagrådet för att nå oklara politiska mål, skriver Anders Morin, ansvarig för välfärdspolitiska frågor och Ellen Hausel Heldahl, upphandlingsexpert.
NYHET Publicerad:

Svenskt Näringsliv välkomnar politisk lösning för vattenkraften

KOMMENTAR Svenskt Näringsliv välkomnar att regeringen och delar av alliansen är överens om en blockuppgörelse om vattenkraft. Det innebär att vattenkraften utvecklas med hänsyn till en hållbar utveckling, skriver Caroline af Ugglas, vice vd.
NYHET Publicerad:

Carola Lemne: Det är dags att planera för min efterträdare

KOMMENTAR Vd Carola Lemne och ordförande Fredrik Persson har enats om att påbörja en rekryteringsprocess för att hitta Svenskt Näringslivs nästa vd. "Jag stannar kvar så länge det behövs och lovar att jobba – som det heter – ända in i kaklet", säger Carola Lemne.
NYHET Publicerad:

"Rättsosäkert med skadestånd för arbetsgivare"

KOMMENTAR En ny utredning föreslår att arbetskraftsinvandrare kan begära skadestånd av sin arbetsgivare, om man utvisas på grund av felaktigheter i anställningen. Men bakgrunden till bestämmelsen är inte tillräckligt rättssäker. Regelverket måste utformas så att företagare inte avskräcks från att rekrytera utländska kompetens, skriver experten Amelie Berg.