Obligatoriska rehabiliteringsplaner – en papperstiger

NYHET Publicerad

KOMMENTAR Regeringen vill återinföra skyldigheten för arbetsgivare att ta fram rehabiliteringsplaner för alla medarbetare som är sjukskrivna mer än 30 dagar, och inte förväntas tillbaka i arbete inom 60 dagar. Tanken är att det ska stärka individens möjlighet till tidig bedömning och tidiga insatser. Att de individuella behoven och förutsättningarna ser mycket olika ut, tar regeringens förslag dessvärre inte sikte på.

catharina bäck

Catharina Bäck, socialförsäkringsexpert på Svenskt Näringsliv. 

Att kräva att arbetsgivaren alltid efter 30 dagars sjukskrivning gör en rehabiliteringsplan är onödigt fyrkantigt. De allra flesta sjukskrivna återgår i arbete utan några andra åtgärder än medicinsk behandling. Många gånger väntar dessutom den sjukskrivne medarbetaren på medicinsk utredning och behandling. En obligatorisk plan för den arbetsplatsinriktade rehabiliteringen är inte rätt hjälp i en sådan situation.

Precis som var fallet tidigare kommer rehabplanerna därför oftast inte innehålla annan information än att man avvaktar medicinsk läkning/behandling. Krav på obligatoriska rehabiliteringsutredningar kommer att uppfattas som svåra eller meningslösa att leva upp till. Det var också därför de avskaffades 2007.

Det är många aktörer som bär ansvar i sjuk- och rehabiliteringsprocessen; arbetsgivaren, medarbetaren, Försäkringskassan, hälso- och sjukvården samt Arbetsförmedlingen. Försäkringskassan har det övergripande ansvaret för att samordna all rehabilitering och ska tillsammans med den sjukskrivne klarlägga rehabiliteringsbehovet och se till att nödvändiga åtgärder vidtas. Försäkringskassan kan redan idag begära ett arbetsgivarutlåtande från företagen för att klarlägga medarbetarens behov av rehabilitering.

Det finns en allmän medvetenhet om betydelsen av tidiga och aktiva insatser för att ta tillvara medarbetarens arbetsförmåga. Företagen söker därför ofta samarbete med de övriga aktörerna kring den sjukskrivne medarbetaren.

Det företagen efterfrågar är bättre samverkan och kommunikation med Försäkringskassan och vården. Företagen upplever problem och svårigheter med att få till stånd möte eller samtal med den sjukskrivande läkaren. Utan att ha en klar bild av vilka medicinska hinder som finns för att den anställde skall kunna återgå i arbete är det svårt för arbetsgivaren att planera. Rehabiliteringsutredningar med litet informationsvärde och låg kvalité kan i värsta fall leda till att fel insatser vidtas eller att återgången i arbete försenas.

Rehabilitering och aktivitet i samband med sjukskrivning är en angelägen fråga för företagen. Arbetsgivare har redan idag ett omfattande och långtgående ansvar för den arbetsplatsinriktade rehabiliteringen. Insatserna syftar till att en medarbetare med nedsatt arbetsförmåga ska kunna återgå i arbete hos arbetsgivaren så snart som möjligt. De insatser som kan bli aktuella bedöms i varje enskilt fall och handlar bland annat om arbetsträning, anpassning av arbetsplatsen, hjälpmedel, ändrade arbetsuppgifter eller ändrade arbetstider.

Företagen efterfrågar inte fler regler. Däremot efterfrågar man verktyg, stöd och råd hur medarbetarnas arbetsförmåga kan tas tillvara på bästa sätt. Därför är det positivt att regeringen föreslår att företagen får ett stöd för detta.

Företagen saknar i många fall tillgång till den medicinska information som behövs för att kunna bedöma om och när det är lämpligt att vidta rehabiliteringsåtgärder. Det är ofta sammansatta faktorer som ligger bakom långa sjukskrivningar. Det kan handla om förhållanden på arbetsplatsen men många gånger också sådant som har med den försäkrades livssituation i stort att göra. Inte minst gäller det vid exempelvis utmattningsdepressioner och andra psykiska besvär som är vanliga vid långvariga sjukskrivningar.

Arbetsgivare saknar därför ofta möjlighet att planera återgång i arbete vid dessa komplicerade problem.

Att kräva en rehabiliteringsplan för alla sjukskrivna efter 30 dagars sjukskrivning, och inte förväntas tillbaka i arbete inom 60 dagar, innebär en ytterligare regelbörda för företagen. Det kommer vara särskilt betungande för de små- och medelstora företagen och riskerar dessutom att bli en papperstiger.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

"Pajkastningen på offentlig upphandling måste få ett stopp"

KOMMENTAR Transportstyrelsens skandalomsusade it-upphandling har fått debatten att ta fart. Dålig kunskap på området, som verkar finnas på flera ställen, är oroande. Pajkastningen på offentlig upphandling måste få ett stopp. Istället gäller det att få till stånd en sansad diskussion om hur den goda upphandlingen kan bli verklighet för medborgarnas och skattebetalarnas bästa, skriver upphandlingsexpert Ellen Hausel Heldahl.
NYHET Publicerad:

Frihandelsavtal mellan EU och Japan nära förestående

KOMMENTAR EU och Japan har nått en principöverenskommelse om ett handelsavtal. Enligt handelsexpert Olof Erixon skulle ett avtal innebära stora vinster för båda parter och ge en välbehövlig jobbskapande skjuts till båda ekonomierna.
NYHET Publicerad:

Fler jobb med modernt anställningsskydd

KOMMENTAR Tre av fyra företagare kan anställa fler om arbetsrätten tar större hänsyn till företagens behov. Att minska risken för företagare i samband med anställning förbättrar integrationen och ger fler chansen till ett jobb, skriver Peter Jeppsson, vice vd.
NYHET Publicerad:

Försäkringskassans sjukförsäkringschef: ”Jag vet att arbetsgivarna jobbar hårt”

SJUKFRÅNVARO Antalet sjukskrivningar bland anställda minskar, enligt statistik från Försäkringskassan. Knappt en halv miljon sjukfall registrerades för sjukskrivningar som pågått mer än två veckor under 2016, vilket är färre än tidigare.
NYHET Publicerad:

Arbetsgivare riktar skarp kritik mot Försäkringskassan

REHABILITERING Försäkringskassan försvårar och fördröjer sjukskrivnas återgång till arbete, anser arbetsgivare. Med anledning av kritiken har Svenskt Näringsliv tillsammans med Sveriges kommuner och landsting, SKL, skickat en skrivelse till socialförsäkringsminister Annika Strandhäll.
NYHET Publicerad:

”Vi vill attrahera de skickligaste experterna”

SJUKFRÅNVARO Jan-Olof Jacke, vd, berättade om AstraZenecas framgångsrika arbete för minskade sjukskrivningar och förbättrade förutsättningar för att rekrytera utländska experter när Socialförsäkringsutskottet kom på besök.   
NYHET Publicerad:

Regeringen erkänner att man inte når målet

KOMMENTAR Regeringen missar arbetslöshetsmålet. Konstgjorda åtgärder fungerar inte. Det krävs verkliga reformer som avregleringar på arbetsmarknaden, konkurrenskraftiga skatter och en politik som stimulerar entreprenörskap, skriver Jonas Frycklund, biträdande chefekonom.
NYHET Publicerad:

Kemikalieskatten – ett handelshinder

KOMMENTAR Första juli börjar en ny kemikalieskatt att gälla. Den ska redovisas och betalas inom fem dagar. Näringslivet protesterar. I kölvattnet följer administrativt krångel, konkurrensnackdelar och inga positiva miljöeffekter, skriver skatteexpert Torbjörn Spector.
NYHET Publicerad:

Massiv kritik mot kvotering i skolan

KOMMENTAR Rättsosäkert, ogenomtänkt och otydligt, ett förslag som kan leda till diskriminering, försämrad likvärdighet och konflikter. Så kan den massiva remisskritiken mot regeringens förslag om att införa kvoter i skolan sammanfattas. Förslaget bör kastas i papperskorgen. Det skriver Fredric Skälstad, utbildningspolitisk expert.
NYHET Publicerad:

Europa måste trycka plattan i mattan

KOMMENTAR Forskning och innovation sker i allt större utsträckning i östra Asien. Europa riskerar att bli omkört. Därför är det viktigt att EU:s nästa ramprogram för forskning prioriterar rätt, skriver Emil Görnerup, ansvarig för forsknings- och innovationspolitiska frågor.
NYHET Publicerad:

Prao blir obligatoriskt – regeringen har lyssnat på näringslivet

KOMMENTAR Alla elever ska få rätt till minst tio dagar prao. Det är ett välkommet besked från regeringen. Nu får alla ungdomar möjlighet att se hur en arbetsplats fungerar, någonting som ger dem en fot in på arbetsmarknaden och underlättar deras framtida studie- och yrkesval. Det skriver Fredric Skälstad, skolpolitisk expert på Svenskt Näringsliv.
NYHET Publicerad:

Klimathopp inte ute med Trump

KOMMENTAR Inte ens Donald Trumps vurm för kol kan ändra på en snabb teknisk utveckling. Näringslivet, snarare än politiken, driver klimatfrågan framåt, skriver Maria Sunér Fleming, ansvarig för energi- och klimatfrågor.
NYHET Publicerad:

"Försäkringsskyddet måste stärkas"

FÖRSÄKRINGSSKYDD Livet som egenföretagare är inte alltid en dans på rosor, speciellt inte när man är blivande mamma. Lyckan över föräldraskapet blandas med oro över framtiden, och insikten att socialförsäkringssystemet inte är lika starkt för egenföretagare som för anställda. "Jag har insett att jag måste se över mitt skydd", säger Therese Marteleur.
NYHET Publicerad:

”Kontolösning för mer trygghet”

REFORMBEHOV En ny rapport från Stefan Fölster, Reforminstitutet, och Robert Gidehag, Svenskt Näringsliv, föreslår en välfärdsreform. Deras förslag är en form av kontobaserad socialförsäkring där individens arbetade år speglar ersättningen vid sjukdom eller arbetslöshet. En variant av ett sådant system finns i Österrike.
NYHET Publicerad:

“Vi vinner på friska medarbetare”

HÄLSA DHL Freight Swedens hårda arbete mot sjukskrivningarna har lönat sig. Genom att fokusera på arbetsmiljöarbete men också genom att jobba med korttidsfrånvaron har sjukskrivningarna minskat och hälsan ökat bland medarbetarna. Men i Försäkringskassans arbete finns det brister, menar Emilie Ernstson, HR Partner Maganger.
NYHET Publicerad:

Stärkt skydd för företagshemligheter

KOMMENTAR Företagshemlighetsutredningen har lagt fram sitt betänkande. Utredningen föreslår stärkt skydd för känslig information i företag på flera sätt, vilket Svenskt Näringsliv välkomnar. Det skriver Patrick Krassén, immaterialrättsansvarig, i en kommentar.
NYHET Publicerad:

Även Finanspolitiska rådet ser behov av enklare jobb till lägre löner

KOMMENTAR Finanspolitiska rådet presenterade nyligen sin bedömning av måluppfyllelsen i finanspolitiken och den ekonomiska politiken. Det blev en massiv kritik av hur finanspolitikens inriktning ser ut mitt i brinnande högkonjunktur. Även integrationen på arbetsmarknaden och regeringens arbetslöshetsmål ifrågasattes. Det skriver Torbjörn Halldin, chef för makroanalys på Svenskt Näringsliv.
NYHET Publicerad:

Dags att lägga kraft på de stora skolfrågorna

KOMMENTAR Förslaget om lottning skrotas. Det är en stor framgång för mitt arbete i regeringens Skolkommission. Nu måste politikerna lägga sin kraft på de stora frågorna – lärarnas förutsättningar, ett starkare skolledarskap och en tydligare nationell styrning. Det skriver Tobias Krantz, chef för Utbildning, forskning och innovation.
NYHET Publicerad:

Sjukfrånvaron under lupp

OFFENTLIG UTFRÅGNING Sjukfrånvaro och hanteringen av regionala skillnader i sjukförsäkringen var ämnen vid en offentlig utfrågning i andrakammarsalen. "Ingen ska bli utslagen från arbetsmarknaden av sin egen sjukfrånvaro", sade socialförsäkringsminister Annika Strandhäll.
NYHET Publicerad:

”Att vara sjukskriven handlar inte om att vara passiv”

OHÄLSA Antalet personer med utmattningssyndrom ökar. I spåren följer långa sjukskrivningar. "För en person med utmattningssyndrom är det viktigt att jobba med sig själv och att lära sig sätta gränser och prioritera om, säger arbetsterapeut Elisabeth Elinder.