Obligatoriska rehabiliteringsplaner – en papperstiger

NYHET Publicerad

KOMMENTAR Regeringen vill återinföra skyldigheten för arbetsgivare att ta fram rehabiliteringsplaner för alla medarbetare som är sjukskrivna mer än 30 dagar, och inte förväntas tillbaka i arbete inom 60 dagar. Tanken är att det ska stärka individens möjlighet till tidig bedömning och tidiga insatser. Att de individuella behoven och förutsättningarna ser mycket olika ut, tar regeringens förslag dessvärre inte sikte på.

catharina bäck

Catharina Bäck, socialförsäkringsexpert på Svenskt Näringsliv. 

Att kräva att arbetsgivaren alltid efter 30 dagars sjukskrivning gör en rehabiliteringsplan är onödigt fyrkantigt. De allra flesta sjukskrivna återgår i arbete utan några andra åtgärder än medicinsk behandling. Många gånger väntar dessutom den sjukskrivne medarbetaren på medicinsk utredning och behandling. En obligatorisk plan för den arbetsplatsinriktade rehabiliteringen är inte rätt hjälp i en sådan situation.

Precis som var fallet tidigare kommer rehabplanerna därför oftast inte innehålla annan information än att man avvaktar medicinsk läkning/behandling. Krav på obligatoriska rehabiliteringsutredningar kommer att uppfattas som svåra eller meningslösa att leva upp till. Det var också därför de avskaffades 2007.

Det är många aktörer som bär ansvar i sjuk- och rehabiliteringsprocessen; arbetsgivaren, medarbetaren, Försäkringskassan, hälso- och sjukvården samt Arbetsförmedlingen. Försäkringskassan har det övergripande ansvaret för att samordna all rehabilitering och ska tillsammans med den sjukskrivne klarlägga rehabiliteringsbehovet och se till att nödvändiga åtgärder vidtas. Försäkringskassan kan redan idag begära ett arbetsgivarutlåtande från företagen för att klarlägga medarbetarens behov av rehabilitering.

Det finns en allmän medvetenhet om betydelsen av tidiga och aktiva insatser för att ta tillvara medarbetarens arbetsförmåga. Företagen söker därför ofta samarbete med de övriga aktörerna kring den sjukskrivne medarbetaren.

Det företagen efterfrågar är bättre samverkan och kommunikation med Försäkringskassan och vården. Företagen upplever problem och svårigheter med att få till stånd möte eller samtal med den sjukskrivande läkaren. Utan att ha en klar bild av vilka medicinska hinder som finns för att den anställde skall kunna återgå i arbete är det svårt för arbetsgivaren att planera. Rehabiliteringsutredningar med litet informationsvärde och låg kvalité kan i värsta fall leda till att fel insatser vidtas eller att återgången i arbete försenas.

Rehabilitering och aktivitet i samband med sjukskrivning är en angelägen fråga för företagen. Arbetsgivare har redan idag ett omfattande och långtgående ansvar för den arbetsplatsinriktade rehabiliteringen. Insatserna syftar till att en medarbetare med nedsatt arbetsförmåga ska kunna återgå i arbete hos arbetsgivaren så snart som möjligt. De insatser som kan bli aktuella bedöms i varje enskilt fall och handlar bland annat om arbetsträning, anpassning av arbetsplatsen, hjälpmedel, ändrade arbetsuppgifter eller ändrade arbetstider.

Företagen efterfrågar inte fler regler. Däremot efterfrågar man verktyg, stöd och råd hur medarbetarnas arbetsförmåga kan tas tillvara på bästa sätt. Därför är det positivt att regeringen föreslår att företagen får ett stöd för detta.

Företagen saknar i många fall tillgång till den medicinska information som behövs för att kunna bedöma om och när det är lämpligt att vidta rehabiliteringsåtgärder. Det är ofta sammansatta faktorer som ligger bakom långa sjukskrivningar. Det kan handla om förhållanden på arbetsplatsen men många gånger också sådant som har med den försäkrades livssituation i stort att göra. Inte minst gäller det vid exempelvis utmattningsdepressioner och andra psykiska besvär som är vanliga vid långvariga sjukskrivningar.

Arbetsgivare saknar därför ofta möjlighet att planera återgång i arbete vid dessa komplicerade problem.

Att kräva en rehabiliteringsplan för alla sjukskrivna efter 30 dagars sjukskrivning, och inte förväntas tillbaka i arbete inom 60 dagar, innebär en ytterligare regelbörda för företagen. Det kommer vara särskilt betungande för de små- och medelstora företagen och riskerar dessutom att bli en papperstiger.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Sjukfrånvaron under lupp

OFFENTLIG UTFRÅGNING Sjukfrånvaro och hanteringen av regionala skillnader i sjukförsäkringen var ämnen vid en offentliga utfrågning i Andrakammarsalen. "Ingen ska bli utslagen från arbetsmarknaden av sin egen sjukfrånvaro", sade socialförsäkringsminister Annika Strandhäll.
NYHET Publicerad:

”Att vara sjukskriven handlar inte om att vara passiv”

OHÄLSA Antalet personer med utmattningssyndrom ökar. I spåren följer långa sjukskrivningar. "För en person med utmattningssyndrom är det viktigt att jobba med sig själv och att lära sig sätta gränser och prioritera om, säger arbetsterapeut Elisabeth Elinder.
NYHET Publicerad:

Fel beskatta privata sjukvårdsförsäkringar

SKATT Regeringen vill förmånsbeskatta privata sjukvårdsförsäkringar. Det slår i första hand mot mindre företag och riskerar att öka sjukskrivningarna. ”Jag befarar att sjukfrånvaron ökar om regeringen genomför förslaget.” säger Kristina Ström Olsson, hälsostrateg på Länsförsäkringar.
NYHET Publicerad:

Studera.nu lever inte upp till kraven

KOMMENTAR Det är oacceptabelt att studenter i Sverige inte kan välja utbildning utifrån relevanta fakta. Regeringen behöver snarast ge Universitetskanslersämbetet i uppdrag att ta fram jämförbar information, skriver Mikaela Almerud, högskolepolitisk expert.
NYHET Publicerad:

Angeläget fokus på introduktionsprogrammen

KOMMENTAR Regeringen har gett Skolverket i uppdrag att ta fram förslag på påbyggbara yrkespaket för elever på gymnasieskolans introduktionsprogram. Rätt hanterat kan det bli positivt både för elever och företag, skriver Johan Olsson, utbildningspolitisk expert.
NYHET Publicerad:

Enig skolkommission: Friskolorna här för att stanna

KOMMENTAR Det finns ett starkt stöd för friskolor och valfrihet i regeringens skolkommission. Nu är det dags att lägga debatten om skolvalet åt sidan. I stället måste skolpolitikerna fokusera på hur vi kan höja elevernas resultat. Det skriver Tobias Krantz, chef för utbildning, forskning och innovation, som varit ledamot i skolkommissionen.
NYHET Publicerad:

Dubbla signaler om svensk elförsörjning

KOMMENTAR Partierna som ingick en energiöverenskommelse har inlett diskussioner. Besluten som rör kärnkraften är viktiga och bra för att trygga den långsiktiga elförsörjningen i Sverige. Mindre bra är beslutet om elcertifikatsystemet. Behovet av ny kraft är litet före 2030 och påverkan på elmarknaden av subventionerna kan bli stor, skriver energiexpert Maria Sunér Fleming.
NYHET Publicerad:

Missad chans att genomföra reformer

VÅRBUDGET Det går bra för Sverige. Men det finns problem. Reformbehovet är stort. Chefekonom Bettina Kashefi vill se effektiviseringar av offentlig verksamhet, ökade drivkrafter för arbete, lägre trösklar till arbetsmarknaden och bättre möjligheter för företagare.
NYHET Publicerad:

Risk för svag budgetpolitik

KOMMENTAR Frestelsen att spendera offentliga medel i goda tider är alltid stor. Frestelsen blir ännu större för en regering som på grund av det parlamentariska läget har begränsat utrymme att bedriva annat lagstiftningsarbete och där budgetprocessen därmed får dra ett politiskt tyngre lass än normalt. Det skriver Jonas Frycklund, biträdande avdelningschef.
NYHET Publicerad:

Vi värnar valfriheten

KOMMENTAR Vinstdebatten är absurd. Inget tyder på att skolföretagen ligger bakom de sjunkande resultaten i Pisa. Vi värnar föräldrarnas rätt att välja skola, oavsett om skolhuvudmannen är en kommun, ett aktiebolag eller en stiftelse. Det skriver Tobias Krantz och Fredrik Skälstad i en kommentar till artikeln på DN-debatt.
NYHET Publicerad:

Helt feltänkt om privata sjukvårdsförsäkringar

KOMMENTAR Regeringen vill förmånsbeskatta privata sjukvårdsförsäkringar. Det kommer att leda till längre köer i den offentligt finansierade vården, högre sjukskrivningstal och slå hårdast på små företag. Förslaget är helt igenom feltänkt, skriver Anders Morin, välfärdspolitiskt ansvarig.
NYHET Publicerad:

Regeringen tycks sakna verklighetsförankring

DEBATT I mina dystra stunder tror jag regeringen ser på företagen som någon sorts motsvarighet till galten Särimner, som vikingarna trodde kunde slaktas och ätas upp varje kväll, för att sedan nästa morgon återuppstå igen. Det skriver Leif Östling, ordförande.
NYHET Publicerad:

Språkintroduktionsprogrammet måste förbättras nu

KOMMENTAR Nästan var femte elev på gymnasieskolan läser på ett introduktionsprogram, vid årskurs ett är det var fjärde elev. Men det fungerar inte tillräckligt bra. Därför är det angeläget att Språkintroduktionsprogrammet snabbt förbättras. Det skriver skolexpert Johan Olsson.
NYHET Publicerad:

Arbete – farligt eller vägen till lycka

GÄSTKRÖNIKA "Arbetslivet är farligt, människor blir sjuka av arbete, hälsorisker i arbetslivet, utbränd av arbete. Rubrikerna har varit talrika de senaste åren och långt innan dess också. Men arbete är faktiskt en hälsofaktor." Det skriver Jehoshua Kaufmann, leg psykolog och entreprenör i en gästkrönika.
NYHET Publicerad:

Bättre hälsa en konkurrensfördel

REHABILITERING Keolis förebyggande hälsoarbete ger resultat. Sjukskrivningarna minskar bland de 6 000 anställda. "Vi har tydliga mål, och vi vill vara en attraktiv arbetsgivare. Personalen är vår viktigaste resurs, säger Cecilia Jerneheim, HR och kommunikationsdirektör.
NYHET Publicerad:

Rehabiliteringsplaner får kritik

REHABILITERING Arbetsgivare ska ta fram rehabiliteringsplaner för medarbetare som är sjukskrivna mer än 30 dagar, enligt ett förslag från regeringen. Fel metod, anser företagaren Magnus Larsson. Han vill att arbetsgivare får mer stöd att hjälpa medarbetare tillbaka till arbetet på bästa sätt.
NYHET Publicerad:

Föräldraförsäkring i förändring

SEMINARIUM Socialförsäkringsminister Annika Strandhäll talade på ett seminarium om föräldraförsäkringen. "En modern föräldraförsäkring måste ta hänsyn till hur försäkringsuttaget påverkar jämställdheten", sade hon.
NYHET Publicerad:

Stoppa regeringens nya upphandlingslag

KOMMENTAR Regeringen har presenterat ett nytt förslag till upphandlingslagstiftning. Ändringarna är marginella i jämförelse med det tidigare förslaget som inte fick tillräckligt stöd. Den nya propån är förödande för konkurrensen och för seriösa företagare, skriver Carina Lindfelt och Birgitta Laurent.
NYHET Publicerad:

Utredning fokuserar för lite på framtidens arbetsmiljö

KOMMENTAR Regeringens utredning "Ett arbetsliv i förändring" har haft i uppdrag att bedöma om nuvarande arbetsmiljöregler fungerar eller om de behöver förändras. Men istället för att hitta lösningar har utredningen valt att påvisa oklara ansvarsförhållanden utifrån en problembild som arbetsgivarsidan inte helt delar, enligt jurist Amelie Berg.
NYHET Publicerad:

Minimera skadorna av Brexit

KOMMENTAR Svenskt Näringsliv ser inget positivt med britternas utträde ur EU. En ny överenskommelse måste garantera goda handelsförbindelser mellan de två parterna. Ansvaret vilar tungt på politiker, att hitta konstruktiva lösningar, skriver vd Carola Lemne.