Grannens tjäderspel får myndighet att stoppa avverkning

NYHET Publicerad

REGELKRÅNGEL Olle Andréasson och Anneli Virenhem väntade i ett år på att få tillstånd från Skogsstyrelsen att avverka skog. Det blev ett nej, eftersom det kan finnas ett tjäderspel på grannens mark. Förlusten på en halv miljon får de ingen ersättning för.

Olle Andréasson och Anneli Virenhem
Foto: Thomas Johansson/TT

Olle Andréasson och Anneli Virenhem

Paret Olle Andréasson och Anneli Virenhem köpte en skogsfastighet i Bollebygd 2014, och för att få avkastning på sin investering planerade de för avverkning inom kort efter tillträde. Paret följde regelverket och skickade in en anmälan om slutavverkning till Skogsstyrelsen. Där blev svaret att en utredning skulle göras innan avverkningen kunde börja.

Anledningen: Det fanns eventuellt ett tjäderspel på grannens mark. 

– Vi trodde inte att det skulle bli något större problem med tillståndet. Vi antog att viss hänsyn skulle tas, vilket alltid görs, men inte att det skulle bli av större ekonomisk betydelse. Vi utgick också ifrån att det skulle komma ett beslut att ta ställning till relativt snabbt, säger Olle Andréasson.

Skogsstyrelsen kom på inspektion, men beslutet dröjde. Efter nio månader utan besked, kontaktade Anneli berörda tjänstemän. Men beslutet dröjde ytterligare två månader, och då blev det ett nej på parets avverkningsplaner.

Det påstådda tjäderspelet på grannens mark gjorde att myndigheten kraftigt komprimerade avverkningsplanerna, med hänvisning till artskyddsförordningen. Skogsstyrelsens beslut att begränsa avverkningen, gjordes trots att tjäderspelets position och utbredning ännu inte har kunnat fastställas ordentligt, enligt Olle Andréasson.

– Vi fick en karta där man markerat var tjädrarna skulle finnas, men det framgår inte av vem eller när kartan är upprättad. Om en myndighet ska göra ekonomiska inskränkningar på privat ägande i sådan omfattning är väl det minsta man kan begära att ett ordentligt underlag redovisas.

Olle Andréasson menar att Skogsstyrelsens bedömning av hur tjädrarna skulle påverkas av en avverkning, baseras på gammal forskning.

– Tjädern är en livskraftig fågel som man under säsong får jaga i princip hur mycket som helst. Nya studier visar också att fågeln inte ens behöver påverkas på det sätt som myndigheten påstår, säger han.

Om beslutet står sig kommer den del av avverkningen som uteblir kosta Olle och Anneli runt en halv miljon kronor i förlorad intäkt. Det motsvarar en tredjedel av hela avverkningsuppdraget.

– Det här påverkar ju oss mycket allvarligt. Här har vi som skogsägare räknat med att avverka skog på vår mark och nu står vi mitt i ett upprustningsarbete på gården. Vi vet inte hur det ska sluta ekonomiskt.

Det är inte första fallet där skogsägare hindras från att avverka sin skog med hänvisning till artskyddsförordningen. Flera andra liknande fall har under året uppmärksammats, bland andra de så kallade bombmurkledomen och lavskrikefallen.

Nu efterfrågar både skogsägare, Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen att regeringen ska utreda tillämpningen av förordningen. Olle och Anneli upplever det som om man försöker få fram just praxis att följa.

– Det verkar som man tagit i extra i sitt beslut, som är dåligt underbyggt, för att det just ska bli ett rättsfall som sätter ramen.

Emil Bengtsson, distriktschef på Skogsstyrelsen, ger sin syn på saken.

– Jag förstår att markägarna upplevt att det tagit tid innan de fick ett beslut. Samtidigt var det här ett av de första besluten som fattades med stöd av Naturvårdsverkets och Skogsstyrelsen nya riktlinjer för artskyddsärenden. Vi insåg tidigt att riktlinjerna skulle innebära inskränkningar för markägarna och har därför varit måna om att göra en gedigen beredning innan vi fattade beslutet.

Myndigheten vill inte mer i detalj kommentera fallet då en prövning i Mark- och miljödomstolen pågår. Men man anser att det finns ett gott kunskapsläge och bedömer att beslutet inte ska leda till någon ersättning för markägarna för det ekonomiska bortfallet.

– Skogsstyrelsens beslut innebär inte ett helt förbud mot avverkning. Även med de försiktighetsåtgärder som vi förelagt markägarna går det att avverka betydande delar av de anmälda områdena.

Än är inte sista ordet sagt. Olle och Anneli har överklagat beslutet med hjälp av Södra Skogsägarna som har gått in med ekonomisk och juridisk hjälp. De hoppas fortfarande på en ändring av beslutet så att de kan avverka sin skog.  

Artskyddsförordningen

Artskyddsförordningen är en förordning som har bestämts på EU-nivå. Idag hamnar det ekonomiska ansvaret för artskydd på markägaren, som i fallet med Per-Olof Löfgren och Henric Skane. För vilda fåglar gäller skyddet inte bara på art- eller beståndsnivå utan även för den enskilda individen av fågeln.

Anledningen till att antalet uppmärksammade fall har ökat kraftigt det senaste året, är för att gemensamma riktlinjer för Skogsstyrelsen, Naturvårdsverket och länsstyrelserna togs fram först 2016. Skogsstyrelsen och Naturvårdsverket har krävt en utredning av regeringen, samt prejudicerande fall att gå efter i bedömningen.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Här trivs företagen bäst – och sämst

RANKING 2019 Tydlig, tillgänglig och professionell. Så vill många företag att deras hemkommun ska vara. Och alla dessa egenskaper hittar vi hos – just det – Solna. Kommunen är bäst på företagande för tolfte gången i rad, enligt en färsk näringslivsranking.
NYHET Publicerad:

Snabbfotade politiker lyfter Falkenberg i näringslivsranking

RANKING 2019 Det är enkelt att driva företag i Falkenberg, anser Lotta Peltoarvo, en av kommunens entreprenörer. ”Mycket handlar om närheten mellan kommun och företag. Vi känner oss lyssnade på”, säger hon.
NYHET Publicerad:

Sjudande näringsliv hos årets klättrare

RANKING 2019 Dalakommunen klättrar 158 placeringar, från plats 256 till 98 i årets undersökning. ”Det har aldrig varit roligare att vara företagare i Malung-Sälen”, säger Leif Nilsson.
NYHET Publicerad:

Prao omtyckt återvändare till skolan

PRAO Under tre veckor i oktober är det återigen dags för elever från Vara kommuns två högstadieskolor att prova på arbetslivet. Kommunen anses som ett gott exempel på en lyckosam process för att återinföra den lagstadgade praktiska arbetslivsorienteringen för elever.
NYHET Publicerad:

”Teknisk kompetens måste in i alla utbildningar”

KOMPETENS Vilka kunskaper och förmågor behövs i framtiden? Hur utbildar man till jobb som inte ens finns än? Måste alla ha teknisk kompetens? Det diskuterades under ett seminarium i Almedalen.
NYHET Publicerad:

Landets bästa myndighetskommuner – så tycker företagarna 

FÖRETAGSKLIMAT Tillstånd, tillsyn, bygglov och tillgången till mark och lokaler. Kommuner hanterar frågor som påverkar företagandet på många sätt. Se vilket betyg det lokala näringslivet ger myndighetsutövningen i sin hemkommun.
NYHET Publicerad:

Rekordet för att få ett bygglov – en timme

FÖRETAGSKLIMAT Vårgårda är den kommun i landet som fått högst betyg i det sammanfattande omdömet i årets företagarenkät om lokalt företagande. "Vi har en inställning från kommunens sida att saker går att lösa", säger kommunstyrelsens ordförande Bengt Hilmersson (C).
NYHET Publicerad:

Här finns bäst förutsättningar för företagen

FÖRETAGSKLIMAT Företagsklimatet i landets kommuner har aldrig varit så bra som nu. Samtidigt är skillnaderna stora mellan topp och botten visar årets företagarenkät. ”Fler kommuner presterar bättre, färre fastnar i botten”, konstaterar Christer Östlund, ansvarig för kommunrelationer.
NYHET Publicerad:

Här betalar företagarna livsmedelsfakturan utan att klaga

FÖRETAGSKLIMAT Surahammar sticker ut i positiv bemärkelse när det gäller myndighetsutövningen. Kommunen har bland annat infört en modell med efterhandsdebitering för sina livsmedelskontroller. "Inte en enda företagare har ifrågasatt varför de har fått en faktura", säger Minal Mistry, ansvarig för miljötillsyn.
NYHET Publicerad:

Krögare optimistiska till ny e-tjänst – mindre krångel utlovas

FÖRETAGSKLIMAT Det ska vara lika enkelt att söka serveringstillstånd i hela Blekinge, och hela processen ska kunna skötas digitalt. Det är tanken bakom e-tjänsten Serverat, som nu rullas ut i Blekinges fem kommuner. Länet  ska nu erbjuda en helt digital process. "Denna typ av kontakt med myndigheter uppskattar jag som företagare på grund av de tydliga stegen som i sin tur är tidsbesparande", säger David Berg, vd på restaurang Havsviken i Karlskrona.
NYHET Publicerad:

Engagerade företag gjorde Strömstads strategiarbete framgångsrikt

FÖRETAGSKLIMAT 2016 började Strömstad ta fram en ny näringslivsstrategi. Två år senare fick kommunen utmärkelsen ”Årets klättrare” i Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet.
NYHET Publicerad:

Mod och nyfikenhet lyfter företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT "Mod, nyfikenhet och vilket perspektiv vi väljer är avgörande faktorer i arbetet med att förbättra företagsklimatet. Här gäller det att lära av varandra, att lära av de bästa", säger Christer Östlund, ansvarig för Svenskt Näringslivs kommunrelationer, på inspirationsdagen på Arlanda för 150 politiker och tjänstemän från kommuner runt om i Sverige.
NYHET Publicerad:

Gotland sätter fokus på företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT Gotland har länge suttit fast i bottenskiktet i Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimatet. Vid den senaste mätningen blev det placering 253 bland landets 290 kommuner. Ungefär i detta härad har Gotland befunnit sig under en lång rad år.
NYHET Publicerad:

Lågt betyg på företagsklimatet fick Svedala att agera

FÖRETAGSKLIMAT På sju år har Svedala sjunkit från plats 63 till 189 på Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet. De negativa mätningarna har fått kommunen att reagera, bland annat genom att starta upp ett näringslivsråd och utbilda kommunrepresentanter i bättre bemötande. ”Vi har alla ett gemensamt ansvar för att se till så företagsklimatet förbättras”, säger Thomas Carlsson, näringslivs- och turismutvecklare i Svedala kommun.
NYHET Publicerad:

Förenklingar och dialog ska lyfta Dalarnas näringsliv

UPPHANDLING Genom att arbeta strategiskt med upphandlingsfrågor kan kommuner både förbättra det lokala företagsklimatet och få större nytta för skattemedlen. Det har man insett i Dalarna och nu börjar Upphandlingscenters arbete märkas hos företagen.
NYHET Publicerad:

Företagsamheten växer snabbast i Jokkmokk

FÖRETAGSKLIMAT Jokkmokk kan stoltsera med Sveriges snabbast växande företagsamhet. Dessutom har kommunen landets sjunde högsta nyföretagsamhet och den tolfte högsta överlevandegraden. "Kommunens uppgift är att möjliggöra, inte att vara ett hinder", säger Stefan Andersson, tillväxtchef i Jokkmokks kommun.
NYHET Publicerad:

Nyföretagsamheten på rekordlåg nivå

FÖRETAGSKLIMAT Samtidigt som Sverige behöver fler och växande företag för att säkra tillväxt och välstånd sjunker andelen personer som väljer att starta företag. "Det är anmärkningsvärt och oroväckande. Nyföretagsamheten för kvinnor är särskilt bekymmersam eftersom den fortsätter att sjunka från en redan låg nivå", säger projektledare Jakob Steinstö.
NYHET Publicerad:

Företagen gillar när han drar i kommuntyglarna

FÖRETAGSKLIMAT Han är kommunalrådet som var med om att varsla 55 anställda, avvecklade näringslivskontoret och uppmanar företagare att ringa till honom. Möt Hans Unander (S) som leder Malung/Sälen, kommunen som har byggboom och attraherar flera livskraftiga företag.
NYHET Publicerad:

Handfasta råd till kommunpolitiker

FÖRETAGSKLIMAT Alla kommuner vill ha ett bra företagsklimat. Svårigheten är att veta vad man ska göra. Svenskt Näringsliv publicerar därför en serie guider riktade till kommunala politiker och chefer.
NYHET Publicerad:

"Det handlar om att använda vanligt bondförnuft"

GISLAVEDS FÖRETAGSRESA I två och ett halvt år har Gislaveds kommun arbetat aktivt för att stärka servicenivån i myndighetsutövningen. Resultatet har inte låtit vänta på sig. Företagen uppskattar den nya inställningen och grannkommunen Tranemo har inlett ett samarbete med Gislaved över länsgränsen.