Experten: Regeringen borde sänka den skadliga skatten

Bolagsskatten är en av de absolut mest skadliga för tillväxt, nyföretagande och investeringar, säger Johan Hörberg, skatteexpert på Svenskt Näringsliv.

– Det är därför beklagligt att vi nu kan konstatera att höstbudgeten inte inkluderar den bolagsskattesänkning vi förväntat oss.
Regeringen skickade under våren ut ett lagförslag på remiss om att bolagsskatten skulle sänkas från 20,6 till 20 procent.

– En sänkning i höstbudgeten hade varit mycket välkommen för att stärka tillväxten men vi får nu hoppas att förslaget endast är tillfälligt fördröjt. Förslaget bör dock ’vässas’ då omfattningen på föreslagna sänkningen är alldeles för försiktig, säger Johan Hörberg.

Den svenska regeringen bör i stället inspireras av Finland som i våras meddelade att bolagsskatten ska sänkas från 20 procent till 18, menar han. Men utöver en sänkning är det viktigt att bolagsskattesystemet som helhet ses över för att bli internationellt konkurrenskraftigt.

– Det finns idag ett antal brister i det svenska skattesystemet som i praktiken leder till en effektiv högre skattebelastning. Det handlar bland annat om begränsningar i möjligheterna till avdrag för räntor och underskott i vissa situationer.

Den nominella skattesatsen är den skattesats som framgår av lagstiftningen. Den effektiva skattesatsen är hur mycket skatt som betalas i praktiken – efter att undantag, avdrag, skattereduktioner och specialregler räknats in.

– Man måste alltså se över både nominella skattesatsen och hur regelverket sammantaget påverkar den effektiva skattebelastningen.

– När företag gör investeringskalkyler är det klart att man inte bara tittar på nominella skattesatser, utan man försöker förstå vad de faktiska skattekostnaderna blir.

När skattesystemet ses över kan man inte heller underskatta vikten av rättssäkerhet, förutsägbarhet och långsiktighet. Ett bra företagsklimat är ett där företagen vet vad som gäller framöver och kan fatta välunderbyggda och långsiktiga beslut, understryker han.

Lägre bolagsskatt kan locka investeringar

– Annars blir det alldeles för ryckigt och svårt att förutse vilket inte är positivt för att locka investeringar.

– Jag kan dessutom tycka att det är ofta som företagen förväntas implementera nya komplexa regelverk, vilket många gånger kräver omfattande IT-investeringar, och trots att man gör sitt bästa för att följa reglerna och trots brist på tydliga riktlinjer sitter ändå företagen kvar med risk för upptaxering och skattetillägg.

När företag väljer var de ska etablera sig ser de över vad man får för avkastning på satsat kapital. Då blir bolagsskatten och långsiktigheten viktiga parametrar som kan avgöra var investeringen landar, konstaterar Johan Hörberg.

– Om vi då ser till Finland och Sverige som exempel. Om man har samma förutsättningar i övrigt så innebär en bolagsskatt på 20 procent självklart en nackdel i förhållande till en bolagsskatt på 18 procent.

– Det blir alltså en uppenbar kalkyl där avkastningen efter skatt inte kommer visa att lika många investeringar blir lönsamma i landet med högre skatt. Det är just därför som bolagsskatten är en av de mest skadliga skatterna för nyinvesteringar och tillväxt.

Bolagsskatten har sänkts vid flera tillfällen de senaste åren. Mellan 2013 och 2018 uppgick den till 22 procent, 2019 sänktes den till 21,4 procent och 2021 till 20,6 procent som fortfarande gäller. Att en ytterligare sänkning skulle påverka budgeten är oundvikligt, men det är också avgörande för att få fart på tillväxten, menar Johan Hörberg.

– Det är klart att det kortsiktigt skulle ha en påverkan på budgeten, men det handlar också om prioriteringar. Att prioritera företagen och sänka bolagsskatten skulle snabbare ge en växande skattebas och påverka tillväxten och ekonomin positivt även på längre sikt.

– Regeringen överlämnade den 5 juni en remiss till Lagrådet avseende förbättrade ränteavdragsregler för företag. Vi kan nu konstatera att inte heller det förslaget finns med i höstbudgeten. Det är både överraskande och ytterst beklagligt att regeringen valt att inte heller prioritera denna mycket viktiga fråga.