Vecka 24: Skärpt läge – aktuell lägesbild i totalförsvaret och omvärlden och Finland vill skärpa granskningen av utländska företagsköp

Skärpt läge – aktuell lägesbild i totalförsvaret och omvärlden

I försvarsberedningens delrapport konstateras bland annat att det försämrade säkerhetsläget är långsiktigt nytt normalläge och snabbt kan försämras. Totalförsvaret breddas och hela samhället måste fungera i kris/krig. Stora investeringar och åtgärder genomförs och kommer att behöva genomföras för att stärka beredskap, lager, infrastruktur och skydd. Staten är beroende av privata aktörer för att upprätthålla kritiska flöden och kapacitet i kris och krig. Det föreligger ett behov av att förbättra samarbete mellan stat och näringsliv samt undanröja hinder för kapacitetsuppbyggnad. Fokus på tydligare ansvar, bättre planering och förutsättningar för företag att bidra (till exempel regelverk, investeringar och samordning). Läs hela rapporten här.

EUs ministerråd och parlamentet når överenskommelse för att stärka EU:s försvarsindustri och beredskap

Den 10 juni nådde ministerrådets ordförandeskap och Europaparlamentets förhandlare en preliminär överenskommelse om ny lagstiftning som syftar till att:

• förenkla upphandling inom säkerhet och försvar,

• underlätta försvarsinvesteringar och

• stödja försvarsindustrin.

Överenskommelsen innebär:

• enklare hantering och genomförande av Europeiska försvarsfonden (EDF),

• tydligare tillämpning av EU:s miljö- och kemikalielagstiftning på försvarsaktiviteter,

• minskade administrativa krav vid ansökningar till fonden.

• ökat stöd till små och medelstora företag (SMF).

• större förutsägbarhet i genomförandet.

Personalförsörjning av det militära försvaret

Förslagen innebär bland annat följande:

Skyldigheten att fullgöra värnplikt förlängs för den som har inkallats till tjänstgöring vid höjd beredskap samt för tidigare anställda yrkesofficerare och reservofficerare oavsett beredskapsgrad. Krigsplacering i Försvarsmaktens värnpliktsreserv ska kvarstå fram till slutet av det kalenderår när den totalförsvarspliktige fyller 47 år. Den sammanlagda tiden för beredskapstjänstgöring ändras till högst 360 dagar, fördelade på ett eller flera tjänstgöringstillfällen. Ett tjänstgöringstillfälle får som längst uppgå till 230 dagar.

Den enskildes rätt till tjänstledighet från sin civila anställning vid tjänstgöring i Försvarsmakten tydliggörs i lag. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. Läs hela propositionen här.

Uppdrag att utreda ett nytt expropriationsändamål till skydd för Sveriges säkerhet

En utredare ges i uppdrag att utreda behovet av ändringar i expropriationslagstiftningen för att möjliggöra expropriation av fast egendom när fastighetsinnehavet kan innebära risker för Sveriges säkerhet. Utredaren ska bland annat:

• kartlägga vilka möjligheter som finns enligt gällande rätt att expropriera en fastighet när fastighetsinnehavet kan innebära risker för Sveriges säkerhet, föreslå ett nytt expropriationsändamål som möjliggör expropriation för att motverka risker för Sveriges säkerhet, analysera vilka förutsättningar som ska vara uppfyllda för att åtgärder

• enligt det nya expropriationsändamålet ska kunna vidtas, analysera vilken ersättning som ska utges vid tillämpning av ändamålet, utreda hur förslagen förhåller sig till egendomsskyddet i regeringsformen, första tilläggsprotokollet till den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, och lämna nödvändiga författningsförslag. Uppdraget ska redovisas senast den 31 mars 2027.

Finland vill skärpa granskningen av utländska företagsköp

Finland planerar att utöka övervakningen av utländska företagsförvärv för att stärka nationell säkerhet, motståndskraft och försörjningsberedskap. Det skriver Bloomberg News. Bakgrunden är ett försämrat geopolitiskt läge och ökade risker för hybridhot. Ekonomiministeriet har skickat ut ett lagförslag på remiss som tydligare ska definiera vilka typer av företagsköp som omfattas av granskning. Nuvarande regler täcker brett transaktioner inom försvar, säkerhet och annan kritisk infrastruktur. Regeringen anser att myndigheterna behöver starkare verktyg för att övervaka och begränsa utländskt inflytande över samhällsviktiga företag och tillgångar. Lagstiftningsprocessen är ännu i ett tidigt skede och något förslag har ännu inte lagts fram för parlamentet.