NYHET3 juli 2017

Bagatell stänger dörren till arbetstillstånd

Ylwa Källgren har med ljus och lykta sökt efter en kvalificerad medarbetare som klarar hantverket. När hon äntligen hittar en tillräckligt bra sömmerska stoppar rigorös byråkrati och komplicerade regler henne från att anställa. I över ett halvår har företaget tvingats gå på sparlåga samtidigt som Zhanar Sarsenbayeva och hennes barn är fast i Kazakstan.

Zhanar Sarsenbayevas arbetsplats står tom sedan drygt ett halvår tillbakaFoto: Stefan Jerrevång/TT
Björke Vävstuga i norra Östergötland.
Foto: Stefan Jerrevång/TT

När Ylwa Källgren mejlade Migrationsverket sent på kvällen före julafton var hon nöjd. Hon hade äntligen hittat en tillräckligt skicklig sömmerska att anställa. Men tidpunkten skulle visa sig ödesdiger.

Ylwa Källgren driver tillsammans med sin kompanjon företaget Björke Vävstuga. Verksamheten går bra och de är i stort behov av ytterligare en kompetent och skicklig sömmerska. Efter mycket letande och ett tips från Ylwas son hittade de Zhanar Sarsenbayeva. Hon är universitetsutbildad sömmerska från Kazakstan med en kompetens som väl är i linje med det som Björke Vävstuga har sökt under lång tid.

– För att arbeta här är det viktig att ha en känsla för hantverket och materialet. Det är svårt att hitta den kompetensen i Sverige, säger Ylwa Källgren. Det är ett mycket kvalificerat yrke som har försvunnit här, när många av dem som kan har gått i pension.

Perfekt för jobbet
Den kompetens som krävs för att få anställningen på Björke Vävstuga är alltså ovanlig. Flera andra har sökt jobbet, men ingen har uppvisat tillräckligt stor hantverksskicklighet för att uppfylla arbetsgivarens krav. Men Zhanar, som själv har drivit en syateljé i Sverige, visade sig vara perfekt för jobbet. Med hennes utbildning och erfarenhet har hon den kompetens som krävs och som arbetsgivaren hade letat så länge efter.

Reglerna för att få arbetstillstånd i Sverige går bland annat ut på att den arbetssökande måste söka arbetet från ett annat land. Zhanar, som sedan november 2016, befinner sig i Kazakstan efter att ha blivit avvisad från Sverige, skulle alltså söka jobbet från hemlandet.

Den 16 december satte Björke Vävstuga in en annons på Arbetsförmedlingens platsbank. Där skulle annonsen ligga tio dagar och efter det kunde Zhanar anställas om ingen annan kvalificerad med svenskt uppehållstillstånd eller medborgarskap sökte jobbet.

Tre dagar avgjorde
– Sista dagen var alltså annandag jul. Eftersom vi inte skulle jobba under juldagarna skrev vi anställningspapprena på kvällen den 23 december och mejlade dem så att Migrationsverket skulle ha dem den 27 december, berättar Ylwa Källgren.

Det var det som skulle visa sig ödesdigert. Medan arbetsgivaren försökte vara rationell för att snabbt få en medarbetare som hon var i mycket stort behov av i arbete snabbt, menade Migrationsverket att annonseringen hade avbrutits i förtid. Detta trots att ingen annan sökte jobbet under de totalt tio dagarna som annonsen låg på Platsbanken. Byråkratin innebar att Migrationsverket och senare Migrationsdomstolen nekade Zhanar uppehålls- och arbetstillstånd.

– Sedan dess har vi hankat oss fram, berättar Ylva Källgren. Vi har haft ett antal från arbetsförmedlingen här, men ingen kan hantera sömnaden eller har den utbildning som krävs.

Arbetsgivaren väntar fortfarande på att Zhanar ska få komma tillbaka till Sverige och börja sitt jobb. Men varken Zhanar, hennes tre barn, som fram till avvisningen i höstas inte har gått i skola någon annanstans än i Sverige, eller hennes man har ännu fått komma tillbaka. Zhanars man har också ett jobb som väntar på honom här, på byggfirman Anderson & Baggman i Finspång.

Flera liknande fall
Svenskt Näringsliv har tidigare uppmärksammat flera fall där tveksam byråkrati och krångligt regelverk har försvårat för företagare och deras arbetskraftsinvandrade medarbetare. Tayyab Shabab som handplockades av arbetsgivaren Dynamo för sin spetskompetens inom systemutveckling har nu avvisats för att en tidigare arbetsgivare hade missat att betala in hans tjänstepension. Syed Latif avvisades eftersom han sökte sitt jobb via LinkedIn och inte Arbetsförmedlingens platsbank. IT-teknikern Rashid Khan nekas fortsatt arbetstillstånd för att han tjänade för lite när han under sin studietid arbetade som tidningsbud.

I Syed Latifs fall satte EU-kommissionen ner foten och ifrågasatte Sverige tolkning av reglerna. Kommissionen skrev bland annat: ”För tydlighetens skull kan det tilläggas att arbetssökande i praktiken har rätt att använda olika rekryteringskanaler som finns på arbetsmarknaden och att unionslagstiftningen inte kräver att alla lediga jobb förmedlas på EU-nivå.”

Ändra Utlänningslagen
Svenskt Näringslivs arbetsmarknadsexpert Patrik Karlsson har varit kritiskt till alla liknande utvisningar.

– Det är ytterligare ett exempel på hur tillämpningen av regelverket är mycket stelbent. Migrationsverket behöver ta större hänsyn till proportionalitet. Ett sådant obetydligt fel eller misstag ska inte behöva få så här stora konsekvenser, säger han om Zhanars fall.

– Enda sättet att komma till rätta med detta verkar vara att ändra Utlänningslagens regler om återkallelse av arbetstillstånd. Idag är formuleringen i lagen att arbetstillståndet ska återkallas. Det bör omformuleras till får återkallas för att ge tydlighet till Migrationsverket att alla felaktigheter inte med automatik måste leda till utvisning, säger APatrik Karlsson.

ArbetskraftsinvandringArbetsmarknad
Skriven avStina Bengtsson
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Kontakta Svenskt Näringsliv
Postadress: 114 82 Stockholm
Besöksadress: Storgatan 19
Telefon: 08-553 430 00

Kontakta oss

Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet
Tidningen Näringslivet är för dig som är intresserad av företagande, ekonomi, arbetsmarknad och näringspolitik.
Prenumerera på Nytt från Svenskt Näringsliv
Ansvarig utgivare och chefredaktör Anna Dalqvist