Förödande lagförslag om offentlig upphandling

Det är bra att regeringen tar sig an upphandlingsfrågorna, men man är samtidigt fel ute i flera avgörande frågor. En bra offentlig upphandling handlar i grunden om att stödja verksamheter, göra effektiva inköp och värna om skattebetalarnas pengar.

Förslaget till ny upphandlingslagstiftning som regeringen lagt fram är ett försök att politisera offentliga upphandlingar, som uppgår till mer än 600 miljarder kronor årligen. Förslaget till ny lagstiftning och den följande upphandlingsstrategin lägger fokus på en rad politiska målsättningar istället för på effektiva inköp. Det är viktigt att komma ihåg att upphandlingslagstiftningen finns till för att öppna upp marknader och skydda leverantörer mot osund konkurrens. Ansatsen med den nya strategin som ska styra de statliga myndigheternas inköp är god men visar samtidigt på stora brister i förståelsen för innebörden av strategisk upphandling. Målet med upphandling måste alltid vara att tillgodose en myndighets behov och effektivt nyttjande av skattemedel. Den nya lagstiftningen och det regeringen anför i strategin går i rakt motsatt riktning då verksamhetens behov blir underordnade de politiska målen.

Förslaget är dessutom ett helt oacceptabelt ingrepp i den svenska modell man säger sig värna och kan leda till att svenska företag missgynnas i förhållande till utländska företag. Det borde vara naturligt att söka långsiktiga och hållbara spelregler i upphandlingsfrågorna men lagförslaget saknar helt förankring. Förslaget till ny lagstiftning har mötts av förödande kritik från flertalet remissinstanser, bland annat Lagrådet, Arbetsgivarverket och Skatteverket.

Från Svenskt Näringsliv vill vi betona vikten av att den offentliga marknaden präglas av effektivitet och sund konkurrens med schyssta villkor. Det förslag till lagstiftning som regeringen har presenterat kommer enligt många remissinstanser att motverka just detta. Små och medelstora företag kommer få svårare att ta sig in på den offentliga marknaden, konkurrensen kommer att försämras, antalet överprövningar bedöms öka och risken för att oseriösa aktörer växer fram kommer att öka istället för att minska då avtalen blir ännu svårare att följa upp.