Bakläxa för förenklingsarbete 

NYHET Publicerad

REGELKRÅNGEL Regelförenkling är ett långlivat önskemål från svenska företag. Men regeringen lägger inte tillräckligt med krut på frågan. Nu krävs krafttag, enligt den andra rapporten från projekt Ett utmanat Sverige. ”Vi går åt fel håll. Siffrorna är alarmerande, säger jurist Göran Grén.


Göran Grén

Rapportförfattaren Grön Grén anser att regeringen bör ta fram en sammanhållen strategi för regelförbättring och fortlöpande informera riksdagen om arbetet.

2006 deklarerade dåvarande näringsminister Maud Olofsson att jakten på byråkrati och regelkrångel hade börjat. Hon lovade bland annat att företagens kostnader för att administrera statliga regler skulle minska med 25 procent.

Bland annat infördes krav på konsekvensanalyser, problembeskrivning och att syftet med nya regler förklaras. Dessutom inrättades ett Regelråd med uppgift att granska och yttra sig över kvaliteten på konsekvensutredningar.

Trots att kraven fortfarande gäller liksom Regelrådets arbetsuppgifter, så tillkommer fler regler som utan närmare analys läggs på varandra, och som effektivt stänger dörrarna för allt som uppmuntrar företagsamhet.

En undersökning från Näringslivets Regelnämnd från i fjol visar att 32 procent av företagarna ansåg att det har blivit krångligare att följa statliga regler. Samtidigt minskar andelen företagare som upplever att det har blivit enklare sedan 2011. Då var siffran var 21 procent, förra året var det två procent som ansåg att det hade blivit enklare.

Den nedåtgående trenden fångas upp i den andra delrapporten från framtidsprojektet ”Ett utmanat Sverige”. Slutsatsen är att regelförbättringsarbetet stannat av, att det måste till en förnyad process för att för igång arbetet igen. Det är angeläget att företagare får tid att sälja varor och tjänster och utveckla sina verksamheter istället för att vara orolig eller rädd för administration och byråkrati.

– Vi går åt fel håll. Siffrorna är alarmerande. Regelkrånglet ökar och Sverige faller i OECD:s ranking, och vi halkar efter flera av våra främsta konkurrentländer som arbetar seriöst med regelförbättring för att underlätta för sitt näringsliv, säger juristen och rapportförfattaren Göran Grén.

Han menar att många av de nödvändiga instrumenten finns, men att de inte används på rätt sätt. Dessutom finns behov av att förbättra och utveckla. Göran Grén lyfter tre avgörande förändringar:

För det första krävs ett politiskt helhetsgrepp. Regeringen bör ta fram en sammanhållen strategi för regelförbättring och fortlöpande informera riksdagen om arbetet.

– Det är avgörande för om arbetet med regelförbättring ska tas på allvar och få genomslag i verkligheten bortom tomma politiska löften.

För det andra krävs fler och bättre konsekvensutredningar. En majoritet av utredningarna håller inte måttet. Regelrådets senaste rapport visar att av de 43 remisser som regeringskansliet skickade, så uppfyllde 81 procent inte kraven. Finansdepartementet lämnade in 21 konsekvensanalyser. 19 underkändes av Regelrådet och från Justitiedepartementet kom ingen utredning alls.

– Utgångspunkten bör vara att inget förslag ska föras vidare i processen utan godkänd konsekvensutredning. Det borde vara självklart att man analyserar och har klart för sig vilka följderna blir av ett förslag innan man agerar. Idag är det i flera fall uppenbart att det fungerar tvärtom. Regeringen sätter upp mål, därefter kommer analysen eller ingen analys överhuvudtaget, säger Göran Grén.

– Ett fullgott beslutsunderlag gör det också lättare att utkräva ett politiskt ansvar, tillägger han.

För det tredje vill han att Regelrådet får en tydligare organisation som myndighet och ett starkare mandat. Inte minst när det gäller att undvika överimplementering av EU-rätten kan Regelrådet spela en viktig roll, menar Göran Grén.

– Alla förslagen i rapporten kan, om viljan finns, relativt enkelt genomföras, och skulle i de flesta fall inte påverka den offentliga budgeten.

Göran Grén vill också se ett bredare företagarperspektiv när nya regelverk tas i bruk.

– Företagare vill ha regler som är stabila, proportionella och förutsebara. Dåligt förberedda regleringar, onödig byråkrati och bristande konsekvensanalyser är dyrt och kan sätta stopp för fortsatt näringsverksamhet, säger han.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Livsmedelsverket kovänder: Går med på betalning i efterhand

REGLER En delseger har uppnåtts för alla företag som berörs av kommunal livsmedelskontroll: Livsmedelsverket kräver nu att de omstridda debiteringarna endast ska ske i efterhand, till skillnad från idag. "Äntligen", säger hotellägaren Richard Larson.
NYHET Publicerad:

Akut personalbrist stoppar verkstadsföretag

KOMPETENSFÖRSÖRJNING Verkstadsföretaget Nordtek skulle kunna fördubbla försäljningen men avstår då det inte finns personal att anställa. ”Det behövs fler tekniker och ingenjörer, många fler”, säger Krister Koch som driver företaget.
NYHET Publicerad:

Satsning på bättre service i Haninges näringslivsstrategi

FÖRETAGSKLIMAT Kortare handläggningstider kommer högt upp när företagen i Haninge listar de viktigaste åtgärderna för att förbättra företagsklimatet i kommunen. Sedan 2007 har företagen upplevt att den service de får i sina kontakter med kommunen har försämrats. I den senaste mätningen når betyget inte upp till godtagbart. Det vill Haninge kommunen nu förändra. I den nya näringslivsplanen finns tydligt fokus på ett mer kundorienterat perspektiv i företagarkontakterna.
NYHET Publicerad:

Politiker talar om att underlätta, men gör precis tvärtom

FÖETAGSKLIMAT Joakim Lorenz är vd för säkerhetsbolaget Newsafe med säte i Västerås. För att prata om utmaningarna för sin bransch bestämde sig Joakim Lorenz för att bjuda in ett par riksdagsledamöter. En av dom var Jessica Polfjärd riksdagsledamot för Moderaterna. "Vi pratade väldigt mycket kring regelverken och krånglet kring upphandlingar", säger Joakim men också generellt om företagsklimatet i Västerås och i Sverige.
NYHET Publicerad:

Inbjudan fick Pia att svara direkt

FÖRETAGSKLIMAT Det hela började med ett enkelt vykort. Madelene Hjelm, som tillsammans med sin man Arnt Hjelm driver IB Transport Mälardalen, har haft växande svårigheter både gällande rekrytering och transportregelverken. Därför beslutade hon sig för att bjuda in den socialdemokratiska riksdagsledamoten Pia Nilsson.
NYHET Publicerad:

Otryggheten i Nordstan påverkar näringslivet

GÖTEBORG Varje år lägger handeln ner 11 miljarder kronor på väktare och säkerhet. Ändå är det fler som känner sig mer otrygga idag än vad de gjorde för två år sedan.
NYHET Publicerad:

Hotellvisionärernas modiga beslut: ”Vi tog chansen”

REGELTILLÄMPNING ”Så länge lagen är tolkningsbar finns risk att besluten blir helt olika”, konstaterar hotellentreprenören Anna Z Dimitrievska och skickar en passning till kommunens tjänstemän: ”Lita på oss!”
NYHET Publicerad:

Varberg klättrar och tappar på årets ranking

FÖRETAGSKLIMAT Rankingresultatet för Varbergs kommun har senaste åren pekat nedåt. Men nu verkar utvecklingen ha vänt och nya kommunala satsningar börjar få genomslag.
NYHET Publicerad:

Lyssna på oss Kirunaföretagare!

FÖRETAGSKLIMAT ”Det är lätt för de styrande att tala vitt och brett om förbättringar, men de har lite svårare att kunna gå från ord till handling.” Det menar Mikael Pudas, VD och koncernchef för NMV Group, som efterlyser mer aktiva kommunföreträdare i Kiruna.
NYHET Publicerad:

Teknik mot mensvärk lockar unga

HALLÅ DÄR Elin Östblom, kommunikatör på Teknikföretagen. På sajten Hacktheworld.se låter ni videobloggaren Therese Lindgren och andra Youtube-profiler presentera tekniska lösningar på vardagliga problem. Vad ligger bakom det?
NYHET Publicerad:

”Man känner sig som David mot jätten Goliat”

FÖRETAGSKLIMAT Ett ärende som hanteras fel av kommunen kan leda till stora förseningar, och kostnader. Det vet Maria Nilsson och Rickard Bergkvist som 2014 tog över Eriksgården i Sjöbo. Sedan dess har verksamheten expanderat rejält. 10 000 besökare om året har blivit 50 000.
NYHET Publicerad:

Nybro siktar uppåt

FÖRETAGSKLIMAT Nybro kommuns företagsklimat får bättre betyg av företagen än tidigare år men fortfarande finns det rejäl förbättringspotential. Det var kontentan när företagsklimatet presenterades på en företagarträff.
NYHET Publicerad:

"Tjänstemäns egna agendor jädrigt oroande"

FÖRETAGSKLIMAT Ingrid och Henrik Sommar driver lantbruk med mjölkproduktion, och har börjat se allt mer detaljstyrning från myndighetshåll. "I allt högre grad upplever vi att tjänstemännen har sina egna agendor, vilket är jädrigt oroande. Det är oerhört viktigt att tjänstemännen agerar förutsägbart och lagenligt och inte går efter ideologi eller godtycke", säger Ingrid Sommar.
NYHET Publicerad:

"Regeringen skjuter bredvid målet"

UTBILDNING Regeringens förslag om att öka genomströmningen i högre utbildning skjuter bredvid målet, menar Mikaela Almerud, högskolepolitisk expert. ”Förslaget riskerar i värsta fall att sända signaler om att sänka kvaliteten”.
NYHET Publicerad:

Storbolag överens om kortare betaltider

SAMARBETE Några av Sveriges största bolag har enats om en hederskod för att korta betaltiderna till sina underleverantörer. Regeringens hot om lagstiftning är därmed undanröjt. ”Det känns fantastiskt bra”, säger Anna- Lena Bohm, ordförande i Svenskt Näringslivs SME- kommitté.
NYHET Publicerad:

Yrkeskunniga en bristvara

KOMPETENSFÖRSÖRJNING Fermeco AB i Piteå är ett verkstadsföretag med 35-40 anställda som omsätter 75 miljoner. Rekrytering av personal och en ojämn konjunktur är problem, mycket beroende på konkurrens från länder som Lettland och Polen. ”Jag kan just nu direkt anställa fem personer till, men vi får inte tag i de yrkeskunniga som vi behöver”, säger Sören Öhlund som är företagets ägare och VD.
NYHET Publicerad:

Nordanstigs företagsklimat faller för andra året i rad

FÖRETAGSKLIMAT Nordanstigs kommun har fallit ytterligare några placeringar i Svenskt Näringslivs årliga ranking av företagsklimatet och hamnar på plats 237 av totalt 290 kommuner. Kommunalrådet Monica Olsson (S) säger att kommunen har mycket att jobba med, men menar också att placeringen bara är en jämförelse med andra kommuner. "Vi har i vissa delar blivit bättre men det syns inte eftersom vi i totalrankingen har tappat placeringar", säger hon.
NYHET Publicerad:

Vinnande koncept i Essunga

FÖRETAGSKLIMAT I Essunga kommun har arbetet med företagsklimatet länge varit en prioriterad fråga som hamnar högt upp på den politiska agendan. Det har genom åren gett resultat i Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet. Daniel Andersson, kommunalråd i Essunga kommun, menar att det vinnande konceptet är att ett gott företagsklimat ska genomsyra hela kommunens arbete och finnas hos varje medarbetare.
NYHET Publicerad:

Matchar unga och jobb

ENTREPRENÖRSKAP Missmatchning, rekryteringsproblem och ungdomsutflyttning är tre vanliga problem på många orter. I Skellefteå ska nystartade Preoption jobba emot det. Man vill ge ungdomar en chans att hitta jobb på hemmaplan. Företaget har höga målsättningar.
NYHET Publicerad:

Protokoll lättläst med färgsymboler

FÖRETAGSKLIMAT Gislaveds kommun tar hjälp av färgsymboler för att företagare lättare ska förstå krångliga protokoll. ”Om inte ens jag förstår vad som menas, hur kan jag då begära att andra ska göra det", säger Susanne Norberg, bygg- och miljöchef.