Konkurrens på lika villkor under lupp

NYHET Publicerad

KONKURRENS Sundsvall var första anhalt när turnén om regelverket runt konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet (KOS) drog igång. Turnén, ett gemensamt initiativ från Svenskt Näringsliv, Almega, Konkurrensverket och SKL, har som mål att öka medvetenheten om innebörden av reglerna samt främja en öppen diskussion med flera olika infallsvinklar. Det välbesökta seminariet i Sundsvall hade deltagare från såväl kommun, landsting och staten som från det privata näringslivet.

Dan Sjöblom, Seminarie om KOS

Dan Sjöblom

Dan Sjöblom, generaldirektör på Konkurrensverket, inledde dagen med en kort bakgrund till seminarieserien. Bestämmelserna om hur offentliga aktörer får agera på en konkurrensutsatt marknad finns sedan 2010 i konkurrenslagen. Förväntningarna på lagen var stora, företagen skulle äntligen få hjälp gentemot det som upplevdes som oschysst konkurrens från offentliga aktörer. Konkurrensverket har under åren utrett ett stort antal ärenden och det senaste året har flera domar kommit. Med facit i handen kan man konstatera att de förväntningar som framförallt näringslivet hade på det nya regelverket när det trädde i kraft inte fullt ut har infriats. 

– Våra erfarenheter är att det finns en stark vilja hos offentliga aktörer att göra rätt. I många fall handlar det om missförstånd och för att komma tillrätta med dessa behövs en aktiv dialog mellan parterna, säger Dan Sjöblom.

Jörgen Berglund, oppositionsråd, Sundsvall

Jörgen Berglund

Jörgen Berglund (M), oppositionsråd i Sundsvall, menar att KOS i den bästa av världar är ett helt onödigt regelverk.

– Det offentliga och privata borde inte hamna i situationer där vi konkurrerar och då skulle inte heller KOS-reglerna behövas. Men nu hamnar vi ändå där emellanåt och då är det viktigt att vi kan prata med varandra.

Ett exempel som Jörgen Berglund lyfter för Sundsvall är relaxavdelningen på Himlabadet.

– Ska kommunen driva ett spa? Om ja, då är det viktigt att vi konkurrerar på ett schysst sätt. Vi måste se till att kommunen ger goda förutsättningar för ett bra företagsklimat.

Fred Nilsson, KSO, Härnösand

Fred Nilsson

Även Fred Nilsson (S), kommunalråd i Härnösands kommun, håller med om att ett bra företagsklimat är viktigt.

– I Härnösand var vi tidiga med att privatisera verksamheter. Det är viktigt med alternativ och då måste vi också testa att göra saker på andra sätt än i egen regi. Men vi ska vara medvetna om att när vi gör detta, så hamnar vi oftare i diskussioner om rättvisa. Diskussioner som vi förmodligen inte skulle ha om vi behöll verksamhet i egen regi. Ibland kan man som kommun göra det enklare för sig genom att inte lägga ut verksamhet.

Göran Grén

Göran Grén

Foto: Ernst Henry Photography

Göran Grén, ansvarig för konkurrensfrågor på Svenskt Näringsliv, tycker att det är kul att höra att politiker lyfter vikten av konkurrens på lika villkor, men understryker att han är oerhört besviken på lagen och utfallet hittills.

– Lagen har inte levererat det vi förväntade oss. Ärenden gällande KOS är i särklass den vanligaste frågan som vi får på Svenskt Näringsliv och var tredje företagare i Västernorrland säger att de upplever osund konkurrens. Så att vi behöver fortsätta prata om de här frågorna är uppenbart.

Stefan Holm

Stefan Holm

Foto: Nicklas Mattsson

Stefan Holm, näringspolitisk expert på Almega, fyller i;

– Det här är helt klart en fråga som engagerar och påverkar många företag. Men tyvärr är det väldigt få som vågar lyfta frågan. En del företagare upplever till och med att det finns en hotbild om de skulle göra det. Så att få till ett fungerade samtalsklimat är av yttersta vikt.

Även Lena Dalman på SKL håller med om att det är viktigt att klaga, men tycker att det är viktigt att klaga på rätt sätt. Att jobba med en fungerade dialog gynnar båda parter och kommer att leda till ett bättre företagsklimat, menar Lena.

Patrik Attini

Patrik Attini

Patrik Attini, ägare och hotellchef på Södra berget och tillhörande Spa Vida Vyer, delgav seminariedeltagarna en företagares perspektiv på frågan. Han berättade om det goda exemplet med Casino Cosmopol som tidigare erbjöd danskvällar till alltför låga priser, men som efter klagomål förändrat prissättningen samt delar upp och särredovisar verksamheterna. Patrik gav även sin syn på konkurrensen med kommunens spa.

– Det är egentligen inga problem så länge kommunen tittar över sin prissättning. Jag konkurrerar med andra skönhetssalonger, men vi konkurrerar utifrån samma förutsättningar. När man ligger för långt ifrån varandra i prissättning, då har kommunen inte gjort sin hemläxa i form av konkurrens- och marknadsanalys.

På frågan om han skulle kunna tänka sig att ta kontakt med kommunen och försöka föra dialog svarar Patrik Attini;

– Jag vet inte vem jag skulle vända mig med frågan till. Hur går man tillväga, vem äger frågan på kommunen?

Seminariet avslutades med en diskussion om framtidens KOS-lagstiftning.

– När jag tittar på vår omvärld så ser jag ljust på framtiden. Ta exempelvis Finland, där man går längre än Sverige och kräver att kommunerna ska bolagisera för att få ha verksamhet. Och jag är glad att vi inleder den här viktiga dialogen, att få en jämnvikt mellan det offentliga och privata är helt klart en viktig fråga för samhällsutvecklingen, säger Göran Grén, Svenskt Näringsliv.

– Frågor kring KOS är bland de vanligaste som ställs i riksdagen till vår näringsminister. Med bättre dialog har vi en möjlighet att tillsammans påverka utvecklingen av KOS. Det är viktigt att vi tar tillvara på den möjligheten, avslutar Dan Sjöblom, generaldirektör Konkurrensverket.

Seminarieserie om erfarenheter av KOS

Seminariet i Sundvall var det första av fem seminarier som kommer att genomföras. Information och anmälan till övriga tillfällen hittar du här!

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Många nya jobb i snabbast växande näringen

KOMPETENSFÖRSÖRJNING "Besöksnäringen är Sveriges snabbast växande näring. Nästan en femtedel av alla nya jobb skapas i vår näring. Fram till år 2023 kommer näringen att skapa 50 000 nya jobb. Och en tredjedel av alla som är sysselsatta i besöksnäringen är unga under 25 år", säger Malin Bergsvik, regionkommunikatör på Visita Mellersta. Att behovet av utbilda personal kommer vara stort i framtiden stod klart när när Visita, Örebro kommun och företagare i branschen träffade Studie- & yrkesvägledare i Örebro.
NYHET Publicerad:

Friskolor får rätt till skolpeng till slut

FRISKOLAN Efter att Falu kommun förra året betalade ut 32,7 miljoner kronor i retroaktiv ersättning till fristående skolor är det nu Borlänges tur. Även här har gymnasiefriskolornas skolpeng varit för låg i många år. ”Det här agerandet från kommuner är ett problem”, säger Peter Lundström, vd på Helixgymnasiet i Borlänge.
NYHET Publicerad:

Kommunens krav utesluter företag

UPPHANDLING Skellefteå kommun har nyligen avslutat en upphandling av resebyråtjänster. I upphandlingen har de ställt krav som exkluderar ett stort antal leverantörer. ”Jag undrar varför kommunen ställer krav som gör att färre leverantörer kan lämna anbud”, säger vd:n på en lokal resebyrå.
NYHET Publicerad:

Med förenkling i sikte

FÖRETAGSKLIMAT Dunkers Kulturhus i Helsingborg fylldes under en dag i april. Då gick starten när ca 500 kommunala tjänstemän i 11 kommuner i nordvästra Skåne satte sig på skolbänken. Siktet är inställt på bättre service till företagen – att förenkla helt enkelt.
NYHET Publicerad:

Umeåentreprenörer erbjuder digital praktik

HÖGSKOLAN Tjänsten Webbexpressen erbjuder studenterna att göra praktik på ett helt nytt sätt. Studenterna jobbar digitalt och väljer själva arbetstid och varifrån de jobbar. De får testa att jobba som digitala entreprenörer.
NYHET Publicerad:

Kommunens nej hotar sommarsäsongen

KONKURRENS Tak eller inte över uteserveringen? Det är den stora frågan för Tomas Kurt, ägare av restaurangen Stora Örebro. Kommunen har sagt nej trots att andra krögare kring samma torg har liknande tak. ”Beslutet är godtyckligt och ett klart fall av negativ särbehandling”, säger Tomas Kurt.
NYHET Publicerad:

I polisförhör för danstillstånd

REGELKRÅNGEL En halvtidstjänst, så mycket tid uppskattar Peter Sjöström att O´Learys i Umeå lägger ner på alla regler man ska följa. Nyligen kallades han till förhör. Det blev finalen på en två år lång byråkratisnurra där det visade sig att polisen hade fel.
NYHET Publicerad:

Orimliga skillnader mellan kommunerna

REGELTILLÄMPNING ”Handläggningstider och avgifter kan skilja sig åt väldigt mycket mellan kommuner, ibland är de rent av orimliga. Vi måste prata mer om hur man tolkar regler." Det säger August Liljeqvist, sakkunnig på Näringslivets Regelnämnd.
NYHET Publicerad:

Två års arbete i onödan när regeltolkningen ändrades

REGELKRÅNGEL Två års arbete gick upp i rök när certifieringen, som företaget Svalson hade jobbat så hårt för, plötsligt inte längre skulle gälla. "Regelbördan måste lätta för företagen. Gör Regelrådet till en fristående myndighet och tilldela den en stoppfunktion för konsekvensutredningar som inte håller måttet", säger Svenskt Näringslivs jurist Göran Grén.
NYHET Publicerad:

”Det handlar inte om att ta vad man får”

KOMPETENS Många företag upplever det svårt att finna rätt kompetens på dagens arbetsmarknad. Ett av dem företag är Special-Elektronik i Karlstad. ”Framtiden ligger i att vi hittar rätt personer, som hjälper företaget att utvecklas och förbättras”, säger Åke Larsson, VD.
NYHET Publicerad:

"Jag önskar att byråkratin fungerade smidigare"

KOMPETENSFÖRSÖRJNING Utan arbetskraft från Rumänien och Polen skulle skogsvårdsföretaget Svensk Skogsservice AB stå sig slätt. "Vi har vuxit snabbt och jag hoppas på fortsatt tillväxt, men allt hänger på om vi lyckas hitta arbetskraft", menar Joakim Gustafsson, huvudägare och vd.
NYHET Publicerad:

Ingen hjälp från kommunen när företagen vill växa och skapa fler jobb

FÖRETAGSKLIMAT Södertälje är i stort behov av fler arbetstillfällen. Men när Fruktleveransen och Herr Gurka behövde hjälp med mark för att kunna växa och anställa fler gav kommunen kalla handen.
NYHET Publicerad:

Sopkrig rasar på Gotland

KONKURRENS Med subventionerad återvinning konkurrerar Region Gotland ut de lokala företag som har som affärsidé att ta hand byggavfall. Men kommunen slår ifrån sig och en lösning på problemet dröjer. ”Det är helt snett”, säger Daniel Björkman som driver företaget Returbagen.
NYHET Publicerad:

När dödshot blir vardag - ökad kriminalitet största hotet

SÄKERHET Endast 18 timmar efter den lyckade och välbesökta invigningen av Conny Holmlunds nya ICA Kvantumbutik i Märsta centrum, gick larmet. Butiken hade utsatts för ett smash and grab-rån med en bil som kört rakt in i entrén.
NYHET Publicerad:

Mungipor pekar uppåt i glödheta Nya Luleå

FÖRETAGSKLIMAT Det finns en ny optimism och framåtanda i Luleå jämfört för bara några år sedan. Kommunen sticker också ut med topplaceringar i hela landet när det gäller olika mätningar och beskrivs ibland som glödhet.
NYHET Publicerad:

Byggarna bygger byn

I Växjö står byggkranarna på rad och nya byggnader dyker upp på flera ställen likt svampar ur jorden. Det är många år sedan det producerades så mycket inom byggsvängen som nu.
NYHET Publicerad:

Det är nåt osunt med osund konkurrens

Skulle vi fråga på stan om det är en kommunal uppgift att driva bilfabrik eller sågverk, så skulle nog svaret bli ett entydigt Nej! Men är svaret lika självklart när det kommer till campingplatser, restauranger eller brandskyddsutbildningar?
NYHET Publicerad:

Kriminaliteten tvingar honom stänga butiken

BROTTSLIGHET Hot, våld och rån utgör vardagen för allt fler företagare som inte längre räknar med hjälp från en handfallen poliskår. Nu kräver företagarna åtgärder från samhället. Salam Kurda har haft sin butik i Husby centrum i över 30 år, men nu vill han inte fortsätta. ”Jag orkar inte längre, jag tvingas lämna Husby på grund av all kriminalitet”.
NYHET Publicerad:

Hög tid att förbereda för dataskyddsförordningen

DIGITALISERING Den nya dataskyddsförordningen stod i fokus för företag i Örnsköldsvik som på onsdagen fick möjlighet att ställa frågor till Svenskt Näringslivs Carolina Brånby. Det är hög tid att börja arbetet, var hennes budskap.
NYHET Publicerad:

Kompetensförsörjning för hela Halland

FÖRETAGSAMHET Under ett intensivt dygn möttes ett 90-tal representanter på Ästad Forum från Hallands företag, kommuner och region för att diskutera länets framtid. Under konferensen fördes en lång rad gruppdiskussioner om hur Halland ska gå vidare med kompetensförsörjning, inkludering och attraktivitet i framtiden.