Konkurrens på lika villkor under lupp

NYHET Publicerad

KONKURRENS Sundsvall var första anhalt när turnén om regelverket runt konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet (KOS) drog igång. Turnén, ett gemensamt initiativ från Svenskt Näringsliv, Almega, Konkurrensverket och SKL, har som mål att öka medvetenheten om innebörden av reglerna samt främja en öppen diskussion med flera olika infallsvinklar. Det välbesökta seminariet i Sundsvall hade deltagare från såväl kommun, landsting och staten som från det privata näringslivet.

Dan Sjöblom, Seminarie om KOS

Dan Sjöblom

Dan Sjöblom, generaldirektör på Konkurrensverket, inledde dagen med en kort bakgrund till seminarieserien. Bestämmelserna om hur offentliga aktörer får agera på en konkurrensutsatt marknad finns sedan 2010 i konkurrenslagen. Förväntningarna på lagen var stora, företagen skulle äntligen få hjälp gentemot det som upplevdes som oschysst konkurrens från offentliga aktörer. Konkurrensverket har under åren utrett ett stort antal ärenden och det senaste året har flera domar kommit. Med facit i handen kan man konstatera att de förväntningar som framförallt näringslivet hade på det nya regelverket när det trädde i kraft inte fullt ut har infriats. 

– Våra erfarenheter är att det finns en stark vilja hos offentliga aktörer att göra rätt. I många fall handlar det om missförstånd och för att komma tillrätta med dessa behövs en aktiv dialog mellan parterna, säger Dan Sjöblom.

Jörgen Berglund, oppositionsråd, Sundsvall

Jörgen Berglund

Jörgen Berglund (M), oppositionsråd i Sundsvall, menar att KOS i den bästa av världar är ett helt onödigt regelverk.

– Det offentliga och privata borde inte hamna i situationer där vi konkurrerar och då skulle inte heller KOS-reglerna behövas. Men nu hamnar vi ändå där emellanåt och då är det viktigt att vi kan prata med varandra.

Ett exempel som Jörgen Berglund lyfter för Sundsvall är relaxavdelningen på Himlabadet.

– Ska kommunen driva ett spa? Om ja, då är det viktigt att vi konkurrerar på ett schysst sätt. Vi måste se till att kommunen ger goda förutsättningar för ett bra företagsklimat.

Fred Nilsson, KSO, Härnösand

Fred Nilsson

Även Fred Nilsson (S), kommunalråd i Härnösands kommun, håller med om att ett bra företagsklimat är viktigt.

– I Härnösand var vi tidiga med att privatisera verksamheter. Det är viktigt med alternativ och då måste vi också testa att göra saker på andra sätt än i egen regi. Men vi ska vara medvetna om att när vi gör detta, så hamnar vi oftare i diskussioner om rättvisa. Diskussioner som vi förmodligen inte skulle ha om vi behöll verksamhet i egen regi. Ibland kan man som kommun göra det enklare för sig genom att inte lägga ut verksamhet.

Göran Grén - utan slips

Göran Grén

Foto: Ernst Henry Photography

Göran Grén, ansvarig för konkurrensfrågor på Svenskt Näringsliv, tycker att det är kul att höra att politiker lyfter vikten av konkurrens på lika villkor, men understryker att han är oerhört besviken på lagen och utfallet hittills.

– Lagen har inte levererat det vi förväntade oss. Ärenden gällande KOS är i särklass den vanligaste frågan som vi får på Svenskt Näringsliv och var tredje företagare i Västernorrland säger att de upplever osund konkurrens. Så att vi behöver fortsätta prata om de här frågorna är uppenbart.

Stefan Holm

Stefan Holm

Foto: Nicklas Mattsson

Stefan Holm, näringspolitisk expert på Almega, fyller i;

– Det här är helt klart en fråga som engagerar och påverkar många företag. Men tyvärr är det väldigt få som vågar lyfta frågan. En del företagare upplever till och med att det finns en hotbild om de skulle göra det. Så att få till ett fungerade samtalsklimat är av yttersta vikt.

Även Lena Dalman på SKL håller med om att det är viktigt att klaga, men tycker att det är viktigt att klaga på rätt sätt. Att jobba med en fungerade dialog gynnar båda parter och kommer att leda till ett bättre företagsklimat, menar Lena.

Patrik Attini

Patrik Attini

Patrik Attini, ägare och hotellchef på Södra berget och tillhörande Spa Vida Vyer, delgav seminariedeltagarna en företagares perspektiv på frågan. Han berättade om det goda exemplet med Casino Cosmopol som tidigare erbjöd danskvällar till alltför låga priser, men som efter klagomål förändrat prissättningen samt delar upp och särredovisar verksamheterna. Patrik gav även sin syn på konkurrensen med kommunens spa.

– Det är egentligen inga problem så länge kommunen tittar över sin prissättning. Jag konkurrerar med andra skönhetssalonger, men vi konkurrerar utifrån samma förutsättningar. När man ligger för långt ifrån varandra i prissättning, då har kommunen inte gjort sin hemläxa i form av konkurrens- och marknadsanalys.

På frågan om han skulle kunna tänka sig att ta kontakt med kommunen och försöka föra dialog svarar Patrik Attini;

– Jag vet inte vem jag skulle vända mig med frågan till. Hur går man tillväga, vem äger frågan på kommunen?

Seminariet avslutades med en diskussion om framtidens KOS-lagstiftning.

– När jag tittar på vår omvärld så ser jag ljust på framtiden. Ta exempelvis Finland, där man går längre än Sverige och kräver att kommunerna ska bolagisera för att få ha verksamhet. Och jag är glad att vi inleder den här viktiga dialogen, att få en jämnvikt mellan det offentliga och privata är helt klart en viktig fråga för samhällsutvecklingen, säger Göran Grén, Svenskt Näringsliv.

– Frågor kring KOS är bland de vanligaste som ställs i riksdagen till vår näringsminister. Med bättre dialog har vi en möjlighet att tillsammans påverka utvecklingen av KOS. Det är viktigt att vi tar tillvara på den möjligheten, avslutar Dan Sjöblom, generaldirektör Konkurrensverket.

Seminarieserie om erfarenheter av KOS

Seminariet i Sundvall var det första av fem seminarier som kommer att genomföras. Information och anmälan till övriga tillfällen hittar du här!

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

”Teknisk kompetens måste in i alla utbildningar”

KOMPETENS Vilka kunskaper och förmågor behövs i framtiden? Hur utbildar man till jobb som inte ens finns än? Måste alla ha teknisk kompetens? Det diskuterades under ett seminarium i Almedalen.
NYHET Publicerad:

Landets bästa myndighetskommuner – så tycker företagarna 

FÖRETAGSKLIMAT Tillstånd, tillsyn, bygglov och tillgången till mark och lokaler. Kommuner hanterar frågor som påverkar företagandet på många sätt. Se vilket betyg det lokala näringslivet ger myndighetsutövningen i sin hemkommun.
NYHET Publicerad:

Rekordet för att få ett bygglov – en timme

FÖRETAGSKLIMAT Vårgårda är den kommun i landet som fått högst betyg i det sammanfattande omdömet i årets företagarenkät om lokalt företagande. "Vi har en inställning från kommunens sida att saker går att lösa", säger kommunstyrelsens ordförande Bengt Hilmersson (C).
NYHET Publicerad:

Här finns bäst förutsättningar för företagen

FÖRETAGSKLIMAT Företagsklimatet i landets kommuner har aldrig varit så bra som nu. Samtidigt är skillnaderna stora mellan topp och botten visar årets företagarenkät. ”Fler kommuner presterar bättre, färre fastnar i botten”, konstaterar Christer Östlund, ansvarig för kommunrelationer.
NYHET Publicerad:

Här betalar företagarna livsmedelsfakturan utan att klaga

FÖRETAGSKLIMAT Surahammar sticker ut i positiv bemärkelse när det gäller myndighetsutövningen. Kommunen har bland annat infört en modell med efterhandsdebitering för sina livsmedelskontroller. "Inte en enda företagare har ifrågasatt varför de har fått en faktura", säger Minal Mistry, ansvarig för miljötillsyn.
NYHET Publicerad:

Krögare optimistiska till ny e-tjänst – mindre krångel utlovas

FÖRETAGSKLIMAT Det ska vara lika enkelt att söka serveringstillstånd i hela Blekinge, och hela processen ska kunna skötas digitalt. Det är tanken bakom e-tjänsten Serverat, som nu rullas ut i Blekinges fem kommuner. Länet  ska nu erbjuda en helt digital process. "Denna typ av kontakt med myndigheter uppskattar jag som företagare på grund av de tydliga stegen som i sin tur är tidsbesparande", säger David Berg, vd på restaurang Havsviken i Karlskrona.
NYHET Publicerad:

Engagerade företag gjorde Strömstads strategiarbete framgångsrikt

FÖRETAGSKLIMAT 2016 började Strömstad ta fram en ny näringslivsstrategi. Två år senare fick kommunen utmärkelsen ”Årets klättrare” i Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet.
NYHET Publicerad:

Mod och nyfikenhet lyfter företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT "Mod, nyfikenhet och vilket perspektiv vi väljer är avgörande faktorer i arbetet med att förbättra företagsklimatet. Här gäller det att lära av varandra, att lära av de bästa", säger Christer Östlund, ansvarig för Svenskt Näringslivs kommunrelationer, på inspirationsdagen på Arlanda för 150 politiker och tjänstemän från kommuner runt om i Sverige.
NYHET Publicerad:

Gotland sätter fokus på företagsklimatet

FÖRETAGSKLIMAT Gotland har länge suttit fast i bottenskiktet i Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimatet. Vid den senaste mätningen blev det placering 253 bland landets 290 kommuner. Ungefär i detta härad har Gotland befunnit sig under en lång rad år.
NYHET Publicerad:

Lågt betyg på företagsklimatet fick Svedala att agera

FÖRETAGSKLIMAT På sju år har Svedala sjunkit från plats 63 till 189 på Svenskt Näringslivs ranking av det lokala företagsklimatet. De negativa mätningarna har fått kommunen att reagera, bland annat genom att starta upp ett näringslivsråd och utbilda kommunrepresentanter i bättre bemötande. ”Vi har alla ett gemensamt ansvar för att se till så företagsklimatet förbättras”, säger Thomas Carlsson, näringslivs- och turismutvecklare i Svedala kommun.
NYHET Publicerad:

Förenklingar och dialog ska lyfta Dalarnas näringsliv

UPPHANDLING Genom att arbeta strategiskt med upphandlingsfrågor kan kommuner både förbättra det lokala företagsklimatet och få större nytta för skattemedlen. Det har man insett i Dalarna och nu börjar Upphandlingscenters arbete märkas hos företagen.
NYHET Publicerad:

Företagsamheten växer snabbast i Jokkmokk

FÖRETAGSKLIMAT Jokkmokk kan stoltsera med Sveriges snabbast växande företagsamhet. Dessutom har kommunen landets sjunde högsta nyföretagsamhet och den tolfte högsta överlevandegraden. "Kommunens uppgift är att möjliggöra, inte att vara ett hinder", säger Stefan Andersson, tillväxtchef i Jokkmokks kommun.
NYHET Publicerad:

Nyföretagsamheten på rekordlåg nivå

FÖRETAGSKLIMAT Samtidigt som Sverige behöver fler och växande företag för att säkra tillväxt och välstånd sjunker andelen personer som väljer att starta företag. "Det är anmärkningsvärt och oroväckande. Nyföretagsamheten för kvinnor är särskilt bekymmersam eftersom den fortsätter att sjunka från en redan låg nivå", säger projektledare Jakob Steinstö.
NYHET Publicerad:

Företagen gillar när han drar i kommuntyglarna

FÖRETAGSKLIMAT Han är kommunalrådet som var med om att varsla 55 anställda, avvecklade näringslivskontoret och uppmanar företagare att ringa till honom. Möt Hans Unander (S) som leder Malung/Sälen, kommunen som har byggboom och attraherar flera livskraftiga företag.
NYHET Publicerad:

Handfasta råd till kommunpolitiker

FÖRETAGSKLIMAT Alla kommuner vill ha ett bra företagsklimat. Svårigheten är att veta vad man ska göra. Svenskt Näringsliv publicerar därför en serie guider riktade till kommunala politiker och chefer.
NYHET Publicerad:

"Det handlar om att använda vanligt bondförnuft"

GISLAVEDS FÖRETAGSRESA I två och ett halvt år har Gislaveds kommun arbetat aktivt för att stärka servicenivån i myndighetsutövningen. Resultatet har inte låtit vänta på sig. Företagen uppskattar den nya inställningen och grannkommunen Tranemo har inlett ett samarbete med Gislaved över länsgränsen.
NYHET Publicerad:

Så blev Nordmaling topp tio

FEM FRAMGÅNGSFAKTORER Från botten till toppen på drygt fyra år. Madelaine Jakobsson, kommunstyrelsens ordförande, redogör för faktorerna bakom Nordmalings förbättrade företagsklimat. 
NYHET Publicerad:

Kundfokus gav kortare bygglovstider i Eslöv

MYNDIGHETSUTÖVNING År 2014 tog det i genomsnitt fyra månader att få svar på sitt bygglov i Eslöv. Nu har handläggningstiden sjunkit till 5,7 veckor, även om företagsärenden i snitt tar längre tid, 6,9 veckor. "Även om vi tillämpar myndighetsutövning är företagen våra kunder som vi måste värna om", säger Lars Persson, näringslivschef i Eslövs kommun.
NYHET Publicerad:

Så tydliga är kommunerna med sina mål om företagsklimatet

KARLÄGGNING Det ska vara enkelt för en företagare att se vilka mål kommunen satt upp för att förbättra företagsklimatet. Svenskt Näringslivs studentmedarbetare Emma Supponen har genomfört ett projekt där hon kartlagt hur tydliga kommunerna är med sina mål.
NYHET Publicerad:

Drag kring Kungsörs företagsklimat

NÄRINGSLIVSTRATEGI Kungsörs kommun har klättrat 89 steg på kommunrankingen de senaste två åren, med ett ordentligt kliv på 68 placeringar sedan i fjol. Det gör Kungsör till den sjunde bästa klättraren 2018. ”Vi har haft ett medvetet fokus”, säger kommundirektören Claes-Urban Boström.