Även Finanspolitiska rådet ser behov av enklare jobb till lägre löner

Igår presenterade Finanspolitiska rådet sin bedömning av måluppfyllelsen i finanspolitiken och den ekonomiska politiken. Rådet lämnade en massiv kritik av hur finanspolitikens inriktning ser ut mitt i brinnande högkonjunktur. En alltför expansiv finanspolitik i dagsläget när konjunkturen är god kan göra att det kommer finnas mindre medel att mota nästa konjunkturnedgång. Att överskotten i de offentliga finanserna tillåts försvagas med totalt 22 miljarder i år samtidigt som konjunkturen är mycket god bedöms inte vara en väl avvägd finanspolitik. Det rimmar illa med hur finanspolitiken bör bedrivas enligt överskottsmålet.

Regeringen får även kritik för sina överoptimistiska prognoser som dels har överskattat BNP-tillväxt och offentligt sparande, dels har underskattat arbetslösheten. Dessa synpunkter fördes för övrigt också fram i Riksrevisionens nyligen utkomna granskningsrapport. Framöver riskerar liknande prognosmissar att återupprepas om regeringen fortsätter att behandla alltför mycket av utgifterna kopplade till migrationen som temporära. Det går inte att bortse från att det tar alltför lång tid för nyanlända att komma i arbete. Mediantiden för en nyanländ är ca nio år, vilket gör att utgifterna kopplade till våra transfereringssystem inte kan behandlas som temporära.

Lösningen, både för de offentliga finanserna och för en förbättrad integration för de nyanlända, går via en snabbare och mer effektiv modell som ökar sysselsättningen bland grupper med låg sysselsättningsgrad. Sverige har idag en mycket hög sysselsättningsgrad men skillnaderna mellan olika individgrupper är häpnadsväckande stor. För att minska detta gap föreslår Finanspoliska rådet fortsatta satsningar på utbildning och subventionerade anställningar, men också att arbetsmarknadens parter öppnar för enkla jobb med lägre löner än dagens minimilöner. Den höga arbetslösheten bland utrikes födda är ett tydligt bevis för att dagens arbetsmarknad vid rådande minimilöner inte har lyckats integrera tillräckligt många individer. En lägre lön för vissa typer av enklare jobb kan sannolikt förbättra jobbchanserna för de grupper som idag har stora svårigheter att komma i arbete.

Ett sätt att skapa en styråra för arbetsmarknadspolitiken är att omformulera regeringens arbetslöshetsmål till separata sysselsättningsmål för de grupper som idag står alltför långt ifrån att komma i sysselsättning. Finanspolitiska rådet föreslår sysselsättningsmål för asylinvandrare, unga lågutbildade och långtidsarbetslösa. Ett arbete mot sådana separata mål kan bidra till fler och bättre avvägda insatser för de som verkligen behöver det. En del i detta bör gå via lägre löner för enklare typer av jobb.

Ytterligare en viktig slutsats i rådets rapport är att lägre ingångslöner är mycket viktigt för att överhuvudtaget skapa jobbmöjligheter för den grupp som har den allra lägsta utbildningen, det vill säga den grupp som har mindre än nioårig grundskola.