EU på kollisionskurs med den svenska modellen

NYHET Publicerad

KOMMENTAR Den svenska modellen hotas av EU-kommissionens nya förslag om en överstatlig centralstyrning av arbetsmarknadsfrågor. Det skulle drabba det svenska avtalsbaserade arbetsmarknadssystemet mycket hårt om EU-kommissionen kan gå in och detaljstyra. De svenska partierna måste sätta stopp för förslaget.

Niklas Beckman

Niklas Beckman, jurist och expert på nationell och internationell arbetsrätt.

Dagarna innan jul presenterade EU-kommissionen sitt förslag till ändrat upplysningsdirektiv. Förslaget är mycket ingripande och kan närmast beskrivas som en frontalkrock med den svenska arbetsmarknadsmodellen.

Den maktförskjutning till EU som kommissionen vill se är ett stort ingrepp i medlemsstaternas nationella kompetens och överstatlig centralstyrning är knappast ett effektivt sätt att reglera arbetsmarknadsfrågor på.

Idag innehåller upplysningsdirektivet regler om att arbetsgivare ska informera de anställda om vilka villkor de har. Innehållet i villkoren bestäms dock av medlemsstaterna själva. Enligt EU-kommissionens förslag ska direktivet nu utöver informationsplikten också föreskriva innehållet i villkoren samt definitioner som ett europeiskt arbetstagar- och arbetsgivarbegrepp. Villkoren inkluderar centrala delar i arbetsrätten som schemaläggning, bisysslor och provanställning. Avvikelser i kollektivavtal kan tillåtas, men de ska kunna överprövas av EU-domstolen.

Den här typen av överstatlig detaljstyrning är inte förenlig med det svenska regelverket som bygger på branschanpassade regler i kollektivavtal. Grundtanken i den svenska arbetsrätten är att parterna fritt ska kunna komma överens om villkorssättningen.

Så har naturligtvis också skett i de frågor som EU-kommissionen nu vill reglera. Tvister om avtalen prövas av Arbetsdomstolen som är en särskilt upprättad specialdomstol med god kännedom om den svenska arbetsmarknaden och dess avtalstradition. Det behöver knappast sägas att vare sig kommissionen eller EU-domstolen har motsvarande kompetens. Att införa ett övergripande europeiskt regelverk, som bygger på att EU-kommissionen ska övervaka och kunna styra den nationella villkorssättningen, kommer att drabba ett avtalsbaserat och branschanpassat system som vårt mycket hårt.

Kommissionens förslag är systemfrämmande inte minst eftersom det bygger på tanken att EU delar ut kompetensen till medlemsstaterna och de sociala parterna att kunna sätta villkor, men bara inom vissa ramar som det kommer att vara upp till EU:s institutioner att definiera närmare. Det är också tydligt att kommissionens förslag är baserat på en annan rättstradition än den svenska där arbetsmarknadens parter har en mycket mer framträdande roll än i många andra länder.

Därutöver kan effektiviteten i att reglera arbetsrättsliga villkor på EU-nivå starkt ifrågasättas. Eftersom förutsättningarna inom de olika medlemsstaternas arbetsmarknader är oerhört olika sköts det bäst på nationell nivå. Om förslaget genomförs kan det också på goda grunder antas att det bara är början och ytterligare förslag kommer att komma.

Principerna i den sociala pelaren är flitigt använda för att motivera detta och andra rättsligt bindande förslag från EU-kommissionen. Accepteras det av medlemsstaterna kommer de federalistiska strävanden som nu ses inom EU sannolikt att accentueras.

Det är en stark förhoppning att de svenska partierna ska inse de risker i form av minskat nationellt självbestämmande och en sämre fungerande arbetsmarknad som förslaget innebär. Även om det finns ett gemensamt intresse av ”ökad konvergens uppåt” (att de ekonomiskt svagare länderna närmar sig de starkare) av arbets- och levnadsförhållanden för medborgarna i EU:s medlemsstater så är överstatlig detaljstyrning inte ett effektivt sätt att åstadkomma detta. Målen är goda men medlen är fel.

Fler liknande nyheter

NYHET Publicerad:

Näringslivet måste anpassa sig till den digitala framtiden

EU Digitaliseringen stöper om arbetsmarknaden, påverkar skatteområdet och skyndar på hållbara investeringar. Några slutsatser vid ett seminarium i Bryssel.
NYHET Publicerad:

Handlingsplan för effektivare inre marknad

KOMMENTAR EU-kommissionen har sjösatt en handlingsplan för den inre marknaden. "Svenskt Näringsliv välkomnar kommissionens fokus på genomförande av existerande lagstiftning och är positiv till flera av förslagen, skriver Cemille Üstün, policyansvarig för EU:s inre marknad.
NYHET Publicerad:

EU:s industristrategi: "Det är nu som det verkliga arbetet börjar"

EU EU-kommissionen har presenterat en industristrategi, som lägger ut kursen för fem år framåt. "Strategin är bara startskottet, det är först med konkreta förslag vi ser om Europa är på väg i rätt riktning eller inte", säger Göran Grén, avdelningschef för företagsjuridik.
NYHET Publicerad:

Svenska företag har en huvudroll i EU:s gröna giv

EU-kommissionens gröna giv öppnar för affärsmöjligheter för svenska företag samtidigt som de bidrar till klimatnytta. "Det är nödvändigt att näringslivet får vara en viktig del i arbetet med den gröna given, sa ordförande Fredrik Persson när han talade på BusinessEuropes konferens.
NYHET Publicerad:

Rör inte våra kollektivavtal

KOMMENTAR Istället för EU-styrda minimilöner borde lönebildningen skötas i respektive medlemsland, skriver Anders Edholm, chef på EU-kontoret.
NYHET Publicerad:

Europa – den bästa platsen att arbeta och göra affärer på

EU Europeiska företag har åtagit sig att göra Europa till den bästa platsen att arbeta och bedriva företag på. Men hur gör vi det? Hur kan man kan säkra långsiktig tillväxt och sysselsättning i hela EU? Ett svar är att en sammanhållen och välfungerande inre marknad är avgörande för tillväxten, men varje medlemsstats unika villkor och möjligheter bör beaktas.
NYHET Publicerad:

En konkurrenskraftig europeisk industri

POSITIONSPAPPER EU-kommissionen presenterar sin industristrategi i mars. Svenskt Näringsliv vill ha fokus på tillväxt, kompetensförsörjning och regelbördan.
NYHET Publicerad:

Sverige halkar efter i EU:s lagstiftningsarbete

EU Sverige måste flytta fram positionerna i EU:s lagstiftningsarbete. ”Olika samhällsaktörer kommer in först när lagstiftningen ska implementeras i svensk lag, men då har ju allt arbete på EU-nivå redan ägt rum. Då är det för sent”, säger EU-samordnare Sara Lowemark.
NYHET Publicerad:

Lina Håkansdotter: Positiv till EU-kommissionens gröna giv

EU Klimatet är en högt prioriterad fråga för EU. Redaktionen har frågat Lina Håkansdotter, avdelningschef för hållbarhet och infrastruktur, om näringslivets syn på åtgärdspaketet som går under namnet "en europeisk grön giv."
NYHET Publicerad:

Nordiska arbetsgivare satsar på cirkulär ekonomi

EU Svenskt Näringsliv har tillsammans med sina nordiska systerorganisationer tagit fram ett positionspapper om cirkulär ekonomi.
NYHET Publicerad:

Företagare i EU: Dessa problem måste lösas

INRE MARKNADEN Otydliga regler, kompetensbrist och språkliga skillnader är problem som tjänsteföretagare runt om i EU upplever, enligt preliminära resultat från en EU-granskning som BusinessEurope står bakom.
NYHET Publicerad:

Effektivisering handlar inte om att springa fortare

KOMMENTAR Kommunsektorns kris kan undvikas, visar en ny rapport från Svensk Näringsliv. Lösningen är inte att springa fortare utan att lära av de mest framgångsrika kommunerna och tillämpa ny teknik. Mjuka faktorer som ledning, styrning, uppföljning och upphandling är avgörande för effektiviteten i en kommun, skriver Anders Morin, ansvarig för välfärdspolitik.
NYHET Publicerad:

Svenskt Näringsliv: Ökar engagemanget i internationella frågor

INTERNATIONELLT Svenskt Näringsliv vill vara där besluten fattas. Därför ökar engagemanget i Bryssel. Ordförande Fredrik Persson vill att den nya EU-kommissionen förbättrar villkoren för företagen.
NYHET Publicerad:

Näringslivet behöver ha stenkoll på EU

EU ”Trots vi varit medlemmar i EU sen 1995 har svensken fortfarande en tendens att se EU som ”dem”. Fortsätter vi så blir vårt konkurrensläge sämre.” Kommentaren fällde Anders Edholm, chef för EU-kontoret, när han träffade företagare, politiker och representanter för offentlig sektor i Skåne.
NYHET Publicerad:

Akut kris i WTO

INTERNATIONELL HANDEL Världshandelsorganisationen, WTO, är i kris. Organisationen, som kan beskrivas som ett smörjmedel för det globala utbytet av varor och tjänster, hänger inte med i utvecklingen. Samtidigt kivas världens länder om bland annat fiske och e-handel.
NYHET Publicerad:

Handelssamtal i fokus på EU-klubben

EU Inom EU-klubbens ramar träffas svenska företagsföreträdare i Bryssel. Vid senaste mötet var företagaren och Europaparlamentarikern Jörgen Warborn (M) gäst.
NYHET Publicerad:

Blandade omdömen om politisk vision

EU Von der Leyen har presenterat sin politiska plattform. Anders Edholm, chef för EU-kontoret, är positiv till att EU tar ledartröjan i klimatarbetet, att den digitala inre marknaden ska genomföras fullt ut. Samtidigt ger han en kritisk släng åt fullbordandet av den sociala pelaren.
NYHET Publicerad:

Inre marknaden: Norden tar på sig ledartröjan

EU Europas kronjuvel, den inre marknaden, ska stärkas. Det är Europaparlamentariker och näringslivsorganisationer från Norden överens om. Bland annat bör den fria rörligheten bli bättre, kvarvarande hinder röjas undan och tjänstedirektivet tillämpas fullt ut.
NYHET Publicerad:

Anna Stellinger ny chef för internationella frågor

PÅ NY POST Anna Stellinger blir ny chef för EU-frågor och internationella frågor och samtidigt medlem i ledningsgruppen. Hon tillträder sin tjänst den 1 november.
NYHET Publicerad:

Uppskattad jubilar fyller 10 år

KOMMENTAR Yrkeshögskolan fyller tio år. Värna skolans särart och låt den stå modell för fler utbildningsformer, skriver Mia Bernhardsen, utbildningspolitisk expert.